在乡镇人大代表活动室建设观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一是围绕中心服务大局有新成效
二是依法履行监督职权有新作为
三是联系群众为民办事有新进步
四是发挥人大代表作用有新发展
一、正视问题不足，在深化认识中提振精神
一是环境仍需不断向好
二是精力仍需不断加强
三是短板仍需不断补齐
二、加强学习培训，在自我完善中提升能力
三、改善方法策略，在苦干实干中提高成效
一要进一步提高人代会会议质量
二要进一步改进人大监督工作
三要进一步创新代表工作
四要进一步做好总结、谋划工作
……
在乡镇人大代表活动室建设观摩会上的讲话

同志们：
根据年初印发的县人大常委会2022年工作要点和《关于开展代表工作能力建设年活动的实施意见》安排，今天我们组织大家参观**镇、**镇两个乡镇的代表活动室，还有**镇**社区，并在这里召开座谈会。对于这次会议，县人大十分重视，常委会多次作出部署，人选工委做了大量前期准备工作。此前，常委会各位主任，分别带队对各地县人大代表进行了走访，并对2022年县人大代表优秀建议、代表履职先进个人、代表建议办理先进单位、代表活动室示范乡镇等各项工作进行调研考评。总体来看，今年乡镇人大工作颇具特色、亮点纷呈、成绩突出：一是围绕中心服务大局有新成效。始终围绕乡镇党委中心工作来谋划布局人大工作，做到和党委一个调、一盘棋、一条心。二是依法履行监督职权有新作为。围绕重点工作开展视察，助力经济社会发展。三是联系群众为民办事有新进步。坚持人民代表为人民，积极带领代表走访选民，收集社情民意为民办实事。如，***镇积极开展“聚民意、惠民生”行动，累计收到意见建议318件（次），答复318件，解决实事270件。四是发挥人大代表作用有新发展。支持和保障代表更好依法履职，充分发挥代表作用，为化解基层矛盾、维护社会和谐稳定贡献人大力
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略836字，正式会员可完整阅读）……　
向好。近年来，省、市、县各级对乡镇人大工作空前重视，为乡镇人大开展工作营造了良好环境，但党委政府偏重经济民生建设、研究人大工作较少、乡镇人大工作力量不强、宣传不重视、权威性不够等问题依然存在，乡镇人大工作小环境仍需改善。二是精力仍需不断加强。乡镇人大承担的职责任务越来越多，除了人大自身的监督工作、代表工作、选举工作等之外，还要兼顾配合政府的乡村振兴、疫情防控、文明创建、生态环保、双招双引、_、民生工程、项目建设等中心工作，陷入专职人大工作与配合中心工作的矛盾，时间和精力难以到位。三是短板仍需不断补齐。比如人代会会议质量不够高不够规范、人大监督的力度和成效有待加强、人大代表活动室建设不平衡、作用发挥不够、代表工作有待加强（有些乡镇代表小组活动还是空白），特别是代表向选民述职普遍重视不够等等，这些方面都存在短板弱项甚至缺项，需要引起我们的高度重视。产生这些问题和不足的原因，有客观的，更有主观的。乡镇人大主席大部分是从其他领导岗位上转岗过来的，可能在认识上会有错觉，认为人大位居“二线”，从而产生“船到码头车到站”“停一停、歇一歇”的想法，斗争意志开始衰退，进取精神逐渐滑坡，工作干劲慢慢减弱。为此，我们要深化“人大不是二线、人大就是一线”的思想认识，清醒认识到作为国家权力机关的人大，肩负着宪法和法律赋予的重要职责，不仅不是“二线”，而且是为民代言的“一线”、监督政府的“一线”、推动发展的“一线”，要时刻保持“一日无为、三日难安”的责任意识，自觉履行法定职权，围绕乡村振兴、双招双引、生态环保、项目建设、改善民生、_等重点中心工作，振奋精神、提振士气，奋力推动乡镇人大工作高质量发展，确保各项工作落地落实、争先进位。
二、加强学习培训，在自我完善中提升能力。从乡镇人大工作暴露出的问题看，一些人大工作者存在学习不够、能力不足的现象。_总书记指出：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，梦想从学习开始，事业从实践起步。要切实抓好学习培训，在不断学习、不断完善中提升乡镇人大工作能力和水平。要加强政治学习。前天下午，县委常委会专题研究我县学习宣传贯彻党的二十大精神的总体方案和任务清单。我们要把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，精心组织，周密部署，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，不断掀起学习宣传贯彻热潮。各级人大干部要坚持先学一步，深学一层，全面系统地领会和把握党的二十大精神，带头学习、带头宣讲、带头落实。完整、准确、全面地领会党的二十大精神，把着力点聚焦到_总书记是党中央的核心、全党的核心，_新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以_同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到_总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要主动对标对表党的二十大作出的新战略、新部署、新要求，认真学习贯彻党的二十大关于人大工作的重要论述，对照_总书记对发展全过程人民民主的重要指示，充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生，不断加强代表工作能力建设。要找准依法履职的切入点、结合点、发力点，自觉践行全过程人民民主，坚决扛起新时代赋予人大的历史使命。要加强业务学习。在实际工作中，我们发现有少数乡镇在召开人代会时，把乡镇长作为主席团成员，这是不符合《安徽省乡镇人民代表大会工作条例》的，侧面说明了少数乡镇人大工作同志没有认真学习相关法律法规制度，导致业务不熟悉、工作出差错。 要切实加强“人大三法”（地方组织法、选举法和代表法）学习培训，熟悉和掌握人大工作的特点、要求、规律、程序和方法，始终坚持按程序按法律来办事，不断提升履职能力，更好适应新形势下的人大工作需要，真正发挥好人大代表作用；要加强履职技能学习，深入学习调查研究、视察评议、审议发言等履职行为和履职方式的具体实践办法，把调查研究等各种工作 ……（未完，全文共5094字，当前仅显示2348字，请阅读下面提示信息。收藏《在乡镇人大代表活动室建设观摩会上的讲话》）