在市委一届八次全会暨经济工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定去年一年取得的成绩，坚定高质量发展的信心决心
二、以更大力度抓好经济工作，奋力开创高质量发展新局面
三、全面加强党的领导，汇聚高质量发展强大合力
……
在市委一届八次全会暨经济工作会议上的讲话

同志们：
这次全会听取审议了《市委常委会工作报告》，审议通过了全会《决议》，已圆满完成各项议程。与会同志对市委常委会去年的工作进行了认真地讨论，对做好今年的工作提出了很好的意见和建议。大家一致认为，刚刚过去的2023年，在市委领导下，全市上下积极应对各种困难、风险和挑战，踔厉奋发、勇毅前行，经济社会发展和党的建设各项工作都取得了可喜的成绩。大家表示，新的一年，要把思想和行动统一到市委部署要求上来，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断开创高质量发展新局面。
下面，我代表市委常委会，就落实全会精神，做好今年工作，讲三点意见。
一、充分肯定去年一年取得的成绩，坚定高质量发展的信心决心
刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是疫情防控转段后经济恢复增长的一年。面对错综复杂的外部环境和改革发展稳定的艰巨任务，全市上下奋力拼搏、锐意进取，推动全市经济持续向好、内生动力持续增强、风险隐患持续化解、社会民生持续改善、政治生态持续优化，交出了一份高质量发展的优异答卷。概括起来实现了“四个一”：
一是一批重要指标好于预期、快于全省。预计全年地区生产总值652亿元、增长8%，增幅分别高于全省、**市1.7、2个百分点，这项核心指标不仅在**各县区一骑绝尘，在省内各县域中也是名列前茅，不仅缩小了省内排在我们前面县市的差距，还拉开了紧随我们后面县市的距离。【在全省经济总量排名前8的县中，唯有**增速比我们快，**7%、**14.1%、**6.5%、**5%、**7%、**6.5%、**8%】。一般公共预算收入增长8.5%，分别高于全省、**市1.5、1.9个百分点。规上工业增加值增长14.5%，分别高于全省、**市5.9、8.2个百分点。战新产业产值增长35%，预计比全省、**市分别高出20个百分点。在去年整个宏观经济并不乐观的形势下，我们的主要经济指标能保持这么快的增速，实属不易。
二是一批重大项目保证了即期增长、增强了发展后劲。去年，弗迪电池实现产值235亿元、增长64.3%，成为无为历史上第一家产
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1417字，正式会员可完整阅读）……　
捉襟见肘，部分企业上缴税收下滑，加之大规模的减税降费，多种因素叠加，导致我们的财政增收后劲不足。此外，国家对金融机构放贷的审计、监管越来越严【去年以来，审计署南京特派办先后对我们砂石贷、储备林两个项目融资贷款开展了专项审计】，银行放贷非常谨慎，融资压力越来越大。与此同时，财政保障“三保”、乡村振兴、改善民生等刚性支出持续增加，造成财政收支矛盾异常突出。
以上这些问题是全国各地的共性问题，我们要全面、辩证、长远地看待。我们有困难、人家可能比我们更难，我们有问题、人家可能问题比我们更多，关键看我们怎么面对这些困难、怎么解决这些问题。因此，我们要准确把握好“时与势”、“危与机”、“利与弊”，在发展的道路上审时度势、见微知著，以科学有效的办法解决好这些困难和问题。前不久召开的中央经济工作会议指出，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强调“积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”，并对现代化产业体系建设、扩大内需等9个方面工作作出具体部署。我们要敏锐地捕捉中央经济工作会议释放的政策信号，紧盯国家战略需求和政策动向，抢抓机遇，顺势而为，全力以赴争政策、争项目、争资金，加快推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，用发展的办法解决发展中的问题。
二、以更大力度抓好经济工作，奋力开创高质量发展新局面
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好今年的经济工作责任重大、意义重大。总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，认真落实_总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面落实省委、**市委十一届五次、六次全会和经济工作会议部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，巩固和增强经济回升向好态势，增进民生福祉，保持_，持之以恒推进全面从严治党，奋力打造“一地四区”、加快建设**市域副中心，努力在全省县域高质量发展中走在前列。
综合考虑各方面因素，市委考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长6%左右，规上工业增加值增长10%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长8%左右，居民人均可支配收入增幅高于经济增长，城镇新增就业0.85万人，新引进大学生1万人以上，粮食产量稳定在11亿斤以上，能耗及生态环境质量指标完成省、**市下达任务。这是今年的总盘子，是必须完成的目标，实际工作中要能快则快、力争更好结果，为**市多做贡献。各镇各部门要科学制定今年目标，坚持“跳起来摘桃子”，目标不能比市里低，要为全市高质量发展作出更大贡献。
实现上述目标，今年要重点抓好八个方面工作。
1.以更大力度抓招商、上项目。抓招商就是抓发展，抓发展必须抓招商。我们要始终坚持把招商引资作为“一号工程”，突出招大引强，形成大项目、好项目接连不断的常态。各产业链、招商中心和载体单位要围绕我们的主导产业，加强细分领域研究，动态更新招商图谱和目标企业清单，变“机会型”招商为“点穴式”招商，招引更多主导产业左右端、上下游配套企业，进一步延链补链强链，加速产业聚集，形成规模效应。各产业链、招商中心牵头市领导，各载体单位“一把手”要拿出更多时间和精力抓招商，要冲在招商引资第一线，精准开展“敲门行动”，把招商的氛围造得更浓。要用好工商联、商会、协会、校友会、中介机构等资源，持续办好“投资无为行”活动，扩大招商“朋友圈”、充实招商“项目库”。要推深做实“凤还巢”工程，常态化开展“在外成功人士看家乡”、校友联谊等活动，以乡情、亲情、友情为纽带，主动沟通联系，捕捉投资意向，吸引他们关注家乡、支持家乡、投资家乡。今年春节期间，市镇两级要精心组织这方面的活动。要狠抓招商项目落地建设，严格按照全生命周期管理、全要素保障、全链条服务的要求，落实市领导重大项目包保机制，强化三级调度和“红黄绿”闭环管理机制，在谈项目抓推进、保签约，签约项目抓对接、保开工，在建项目抓进度、保节点，竣工项目抓配套、保投产。
2. 以更大力度抓投资、促消费。要深入落实国家扩大内需战略，把扩投资、促消费摆在突出位置，提振市场信心，支撑经济增长。扩大有效投资一靠招商引资二靠向上争取项目资金。当前，我们要抢抓宏观政策逆周期和跨周期调节机遇，围绕新基建、城市更新、乡村振兴、交通水利、生态环保、防灾减灾、城市安全等领域，做好项目谋划储备，用好我们在国家部委、省厅的人脉资源，主动到国家部委和省厅汇报对接，全力争取中央预算内投资、特别国债、地方政府专项债和政策性金融工具等支持。发改、财政等部门要增强敏锐性、主动性，立足于早、立足于快，把项目前期工作做扎实，确保一有政策信号，我们第一时间就能接受得到、对接得上。扩大消费方面，要研究出台刺激和扩大消费活动方案，组织开展“购物节”、“消费季”、“展销会”等活动，提升“吃、住、购、娱”全链条体验，持续扩大传统消费。要用好汽车购置税减免、家居换新等政策，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。要支持居民刚性和改善性住房需求，调整优化购房政策，提振住房消费市场信心【近期，北京、上海、苏州、宜昌等城市纷纷出台政策，包括下调购房首付比例、下调房贷利率、调整普通住宅认定标准、延长贷款年限以及出台购房补贴等，相关部门要认真研究，结合实际制定出台刺激商品房销售的有关政策】。要积极培育夜间经济、流量经济、假日经济，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。春节即将到来，正是刺激和扩大消费的黄金期，相关部门要认真谋划，组织开展一系列促消费活动，激发春节期间消费活力。
3. 以更大力度抓创新、促改革。要坚持把创新作为引领发展的“第一动力”、把改革作为推动发展的“关键一招”，加快形成新质生产力。科技创新方面，要抢抓国家创新型市建设机遇，积极营造要素更加集聚、服务更加优质、政策更加优厚的创新生态。要发挥企业主体作用，大力实施高企和科技型中小企业“双倍增”计划，鼓励企业重视科技创新、加大研发投入，引导中小企业走好“专精特新”之路。省委经济工作会议提出，今年要加大专精特新发展政策支持力度，实施政策、创新、金融、数字、品牌、服务六大赋能行动，市经信局等部门要主动跟进，力争我市更多企业入选国家专精特新“小巨人”、制造业单项冠军名单。要发挥平台支撑作用，按照“一个主导产业一个公共研发平台”的思路，加快推进“双创”中心以及绿色食品、特种电缆、家纺新材料等产业研究院建设，帮助企业精准链接高校院所及科创资源，开展“订单式”科研，推动科技成果转化与企业需求有效衔接。要发挥人才引领作用，扎实开展“人才无为行”、无为籍人才“凤还巢”系列活动，科学编制“高精尖缺”人才需求目录，组织好本地企业与高校、科研院所的精准对接，招引一批高层次科技人才来无创新创业。深化改革方面，要坚决落实“两个毫不动摇”，深化国有企业改革，落实民营经济发展政策，增强企业的发展信心和投资意愿。加快开发区管理_改革，深化“管委会+公司”管理模式，进一步提升产投公司开发运营能力，增强开发区产业型开放平台发展动能。要巩固深化零基预算改革成果，不断提高财政资金使用效益。要深入实施“亩均论英雄”、“标准地”改革，开展土地节约集约利用综合改革试点，建立减污降碳激励约束机制，树牢“四个论英雄”导向 ……（未完，全文共12416字，当前仅显示3981字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委一届八次全会暨经济工作会议上的讲话》）