关于面向产业链重点企业建立服务直通站、常态化开展“法治体检”活动的意见

关于面向产业链重点企业建立服务直通站、常态化开展“法治体检”活动的意见

为了进一步做好产业链重点企业法律服务工作，根据**市司法局、市律师协会《**年**市深入开展“产业链+法律服务”活动实施方案》,现就面向我市产业链重点企业建立服务直通站、常态化开展产业链重点企业“法治体检”活动提出如下实施意见。
一、目标任务
认真贯彻落实_总书记在产业链重点企业座谈会上的重要讲话和关于产业链重点企业发展的重要指示批示精神，充分发挥律师服务经济社会高质量发展的职能作用，发挥律师专业特长和实践优势，关注产业链重点企业法治需求，增进律师与产业链重点企业的相互了解和联系，维护产业链重点企业合法权益，帮助产业链重点企业完善治理结构，健全管理制度，防范法律风险，化解矛盾纠纷，推动将法律保护关口进一步前移，促进产业链重点企业依法决策、依法经营、依法管理、依法_，扩大律师行业良好社会影响。
积极鼓励各县（市、区）、各律师事务所
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新理念新战略；宣讲与产业链重点企业经营管理相关的法律法规及法律知识，引导产业链重点企业进一步坚定发展信心，提高依法经营和管理水平。
(二)法治化营商环境营造方面。了解与产业链重点企业发展直接相关的法律法规、规章及规范性文件的执行情况；涉及产业链重点企业的各类行政执法活动开展情况；对产业链重点企业平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面的保障情况；中央和地方出台的支持民营经济发展的政策措施的落实情况；产业链重点企业对完善有关法律制度和政策措施的意见建议等，全面掌握产业链重点企业法治建设状况和法律需求。
(三)企业治理结构优化方面。根据企业提供的在治理结构和内部管理方面的材料和数据，帮助查找问题，分析原因，堵塞漏洞，依法保护产业链重点企业自主经营权。重点分析企业依法设立登记和主体资格情况；依法制定企业章程和重要规章制度的情况；依法成立决策议事机构、完善内部管理机制的情况；健全内部利益分配机制、职工权益维护机制的情况；配备专职法务工作机构和人员、外聘法律顾问的情况；人力资源管理、财务管理、税务管理、会计核算管理等方面的合规情况。
(四)风险防范化解方面。帮助查找企业经营中的法律风险，提出预防风险、解决纠纷的意见建议。梳理产业链重点企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件，重点分析企业财产被查封、扣押、冻结情况；企业家个人合法财产处置情况；企业商标、专利、商业秘密等知识产权保护情况；安全生产、环境保护等方面法律法规和政策执行情况；合同管理、劳动用工、对外担保、融资并购、跨境贸易、_投资等方面的合规经营和争议解决情况；尤其是让产业链重点企业明确经济活动中刑事犯罪的红线，避免因为经济纠纷触发刑事犯罪，对因经济活动触犯刑律的行为作出法律分析，依法维护产业链重点企业合法权益。
四、法治体检主要方式和工作要求
(一)政策宣讲方式。通过联合召开产业链重点企业代表座谈会、走访产业链重点企业等方式，宣讲中央政策和有关保障服务产业链重点企业健康发展的意见措施。服务直通站在开展法治体检过程中，结合查找的问题和解决纠纷意见建议进行政策和法律宣讲。
(二)法治体检方式。服务直通站为重点产业链重点企业开展法治体检工作，可以通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、书面交流等方式进行。探索运用产业链数字化法律服务APP等信息化手段为产业链重点企业提供远程诊断、在线咨询服务，提高服务效能和便捷性，扩大服务覆盖面。
(三)撰写法治体检报告。服务直通站开展法治体检，撰写法治体检报告除向重点产业链重点企业反馈外，应及时报送市司法局。体检报告应认真记录和分析产业链重点企业生产经营状况和法律服务需求，梳理企业经营决策中的法律风险，指出薄弱环节和风险点，并就如何加强产业链重点企业法治建设、维护产业链重点企业合法权益提出意见建议。
(四)及时分类处理查找到的问题。服务直通站完成体检工作后，对于能够帮助产业链重点企业即时解决的问题，通过解答法律咨询、审查规章制度、出具法律意见、调处劳动争议等方式提供便捷服务；对不能即时解决的法律问题，应当从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，帮助企业健全治理结构，增强风险防范能力；对涉及法律法规规章修改、政策调整及需要有关部门解决的问题，应当认真研究并提出工作建议，通过司法行政机关、律师协会向有关方面反映，也可通过担任人大代表、政协委员的律师提出建议提案。
五、活动组织领导
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