在全省林业工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面履职尽责，2023年我省林业工作取得显著成效
（一）落实党中央和省委、省政府工作部署坚决有力
（二）国土绿化成果显著
（三）自然保护地体系建设卓有成效
（四）林业资源管护能力全面提升
（五）林业重点改革持续深化
（六）绿色富民产业成效明显
（七）林业保障能力逐步提升
（八）森林生态文化建设成绩突出
二、深入贯彻落实生态文明思想，坚定林业改革发展的信心决心
（一）我们要充分认识到，总书记重要讲话、指示批示为我省林业高质量发展明确了方向
（二）我们要充分认识到，省委、省政府工作部署赋予了我省林业高质量发展新使命
（三）我们要充分认识到，当前存在的短板弱项是我省林业实现高质量发展的主攻方向
三、统一思想认识，明确我省林业高质量发展思路
（一）构建以林长制为总抓手的现代林业治理体系
（二）构建以国家公园为主体的自然保护地体系
（三）构建国家森林城市为引领的城乡绿色生态体系
（四）构建以提供优质生态产品为导向的现代林业产业体系
四、开好局起好步，认真抓好2024年全省林业重点工作
（一）全面推行林长制
（二）高质量推进国土绿化
（三）强化森林资源保护监管
（四）加强森林灾害防控
（五）加快林业改革和产业发展
（六）大力推进林业科技支撑
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在全省林业工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是：以 新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和 总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实全国自然资源、林业和草原工作会议精神，认真落实省委工作部署和省政府工作安排，以及全省自然资源工作会议确定的重点工作任务，总结回顾我省2023年林业工作，研究部署2024年林业重点工作。
一、全面履职尽责，2023年我省林业工作取得显著成效
2023年我省林业迎来了大变局，接受了大挑战，实现了大发展，在全面贯彻落实 生态文明思想、建设美丽**上取得显著成绩。省委、省政府对林业工作高度重视、亲切关怀、寄予厚望。**省长多次作出重要批示，对我省林业工作给与充分肯定。国家林草局在全国林业和草原工作视频会议上通报表扬去年林草重点工作表现突出的省份，我省在国土绿化等方面获得表扬，数量在全国各省排前列。
（一）落实党中央和省委、省政府工作部署坚决有力。坚决落实机构改革决策部署，改革后林业部门统一管理各类自然保护地，统筹管理森林、湿地、草原等生态系统，为山水林田湖草系统治理提供了制度和机制保障。坚决落实新冠肺炎疫情防控决策部署，率先把全面禁止食用陆生野生动物写入地方性法规，率先出台**工作指导意见，100%完成处置任务，落实补偿资金**亿元，逐渐扭转我省滥食野生动物的负面形象。坚决落实中央环保督察整改任务，组织开展绿盾行动、碧海行动等专项执法行动，全面清理整顿自然保护地内违法违规行为。
（二）国土绿化成果显著。深入开展新一轮绿化我省大行动、绿美三年行动，扎实推进森林碳汇工程、乡村绿化美化等重点生态工程建设，累计完成造林绿化**万亩，其中碳汇造林**万亩、绿化美化乡村**个。建设**个森林公园，创建**个国家森林城市，全省累计义务植树**株，城乡一体的绿化新
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，为人民群众提供越来越多的生态服务。全省联动举办野生动物保护周、森林文化周、森林城市建设等系列活动，拍摄播映7集纪录片，全民共建共享生态文化蔚然成风。
回顾2023年，全省林业系统主动担当、积极作为，全面完成了各项目标任务。奋斗的历程充满艰辛、取得的成绩令人鼓舞、积累的经验弥足珍贵。总结成绩的同时，我们也要看到，对照省委、省政府的要求、对应人民群众美好生活的需要、对比兄弟省份林业改革力度，我省林业工作仍有较大差距。主要表现在：森林资源总量不足、森林质量总体不高、资源监管手段不多、林业推动乡村振兴能力不强、优质生态产品还不够丰富。
二、深入贯彻落实 生态文明思想，坚定林业改革发展的信心决心
今年是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。新阶段、新目标、新征程，使命光荣、责任重大、任务艰巨。全省林业系统要切实提高政治站位，善于把握大局大势，找准目标定位，合力改革攻坚，为构筑生态安全屏障、建设美丽我省、推动乡村振兴作出新贡献。
（一）我们要充分认识到，总书记重要讲话、指示批示为我省林业高质量发展明确了方向。 总书记始终高度重视生态文明建设，过去一年，又多次在不同场合发表重要讲话、作出重要指示批示，对林业工作提出新的更高要求。在参加首都义务植树活动时强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，加强生态保护和修复，扩大城乡绿色空间，为人民群众植树造林，努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。在联合国生物多样性峰会上提出，我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。12月12日，在气候雄心大会上进一步宣布，到2030年，中国森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米。上述重要讲话、重要指示批示进一步丰富发展了 生态文明思想。我们要认真学习领会总书记对生态文明建设和林业工作一系列新论断、新要求，以此作为林业“十四五”工作的根本遵循和行动指南，不折不扣落实到改革发展各方面和全过程。
（二）我们要充分认识到，省委、省政府工作部署赋予了我省林业高质量发展新使命。省委、省政府统筹新发展阶段我省各项工作，通过政府工作报告对林业工作提出了新任务新要求。在发展目标中提出，到2025年生态环境更加美丽。国土空间开发保护格局清晰合理、优势互补，生产生活方式绿色转型成效显著，生态环境持续改善，生态系统安全性稳定性显著增强，城乡人居环境明显改善。在“推动绿色发展，建设更高水平的美丽**”部分提出，要提升生态系统质量和稳定性，统筹推进山水林田湖草系统治理，守住自然生态安全边界，打造**生态格局。我们要切实把思想和行动统一到省委、省政府工作部署上来，围绕工作部署和“一核一带一区”区域发展格局，高质量谋划推动林业改革发展工作，以新担当新作为全力构筑我省经济社会高质量发展的生态根基。
（三）我们要充分认识到，当前存在的短板弱项是我省林业实现高质量发展的主攻方向。推动我省林业治理体系和治理能力现代化，既要坚持目标导向，聚焦高质量发展，登高望远、勇攀高峰；又要坚持问题导向，补短板强弱项，脚踏实地、精准发力，着力破除制约我省林业高质量发展的突出问题。面对森林质量不高、结构不优、生态服务功能不强的问题，我们必须把工作重点从量的扩张向质的提升全面转变。面对我省优质林业生态产品不多、林业服务乡村振兴能力不足的问题，我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想。聚焦山区主战场定位，充分发挥林业独特优势，在新产业培育、生态环境治理、发展能级提升等方面深挖潜力，从供给侧和需求侧双向发力，持续推动优质生态产品和林产品供给，打通制约林业内循环的堵点难点，全面提升林业服务乡村振兴的能力和水平。面对地方经济社会发展不同阶段对林业的不同需求，我们必须分区施策推动林业多元特色发展。面对机构改革后林业自身发展需要，我们必须从_机制创新层面推动固本强基。积极应对机构改革后我省林业基层机构队伍普遍弱化、传统管理手段难以为继的挑战，落实全面深化改革总要求，坚持统筹谋划、系统集成、优化功能，用好改革关键一招，加快完善我省林业_机制，全面释放林业发展活力。
三、统一思想认识，明确我省林业高质量发展思路
全面实施绿美我省大行动，是贯彻落实省委、省政府工作部署的重大举措，是顺应人民群众对美丽我省建设新需求的民心工程，是延伸拓展新一轮绿化我省大行动的重要决策。全省林业系统要认识到“绿美我省”既体现绿色发展的要求，又契合建设美丽我省的目标；既立足于森林生态系统，又兼顾湿地、草原等生态系统建设；既突出了林业部门的主动担当，又倡导全社会、各部门合力共建绿色生态强省；既是对绿色生产方式的要求，又蕴含着对绿色生活方式的美好愿景。围绕全面实施绿美我省大行动，全省林业系统必须审时度势，敢担当、善作为、抓落实，重点构建我省林业高质量发展体系：
（一）构建以林长制为总抓手的现代林业治理体系。加快推动林长制全面实施，有效落实森林资源保护和发展目标责任。大力实施国土绿化和大规模森林质量精准提升，全面加强森林、湿地、野生动植物资源保护监管，深化林业领域重点改革，突出党政领导森林资源保护发展责任，完善提升林业治理体系和治理能力，推动“林长制”实现“林长治”。
（二）构建以国家公园为主体的自然保护地体系。到2025年，基本完成国家公园主要建设任务，国家公园知名度、品牌价值初步显现；自然保护地整合优化全面完成，自然保护地建设管理逐渐规范化、法治化，以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以自然公园为补充的自然保护地体系初步建成，全省生态保护格局更加完善，自然生态系统和生物多样性更有保障。
（三）构建国家森林城市为引领的城乡绿色生态体系。推动森林城市实现生态一体、互联互通。辐射带动各地区高标准建设森林城市、森林县城、森林城镇、森林乡村，实现城乡绿色生态一体化。以国家森林城市建设为抓手，开展大规模国土绿化和生态修复，到2025年建成水源涵养林**万亩、大径材示范基地**万亩。
（四）构建以提供优质生态产品为导向的现代林业产业体系。强化政策、资金、技术元素的引导作用，大力推动战略储备林、大径材、林产品深加工等传统产业发展，加快发展木本粮油、林下经济、自然教育、森林康养等林业产业新业态，倾力打造我省林业产业知名品牌，努力提供更多更优质的生态产品。积极探索推进森林碳汇交易政策与制度创新，建立林业碳汇价值转化机制，将减排与森林碳汇生态服务有机结合，实现林业碳汇可持续发展。
四、开好局起好步，认真抓好2024年全省林业重点工作
我们要立足新发展阶段，落实新发展理念，构建新发展格局，坚决贯彻落实省委、省政府重要工作部署 ……（未完，全文共7685字，当前仅显示3542字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省林业工作会议上的讲话》）