在全省巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴领导干部培训班上的讲话

目录/提纲：……
一、关于问题整改的重要意义
二、关于问题整改的主要任务
（一）责任落实方面
（二）政策落实方面
（三）工作落实方面
（四）干部作风方面
三、关于问题整改的几点建议
……
在全省巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴领导干部培训班上的讲话

同志们：
按照这次培训班的安排，今天我以“强化问题整改，推动工作落实，持续巩固拓展好脱贫攻坚成果”为题，从抓好问题整改的重要意义、主要任务、工作建议等**个方面，和大家作个交流。
一、关于问题整改的重要意义
我省在**年国家考核评估中取得“好”等次，成绩有目共睹、令人鼓舞，但问题仍然不少、不容忽视。成绩不说跑不了，问题不说不得了。如果问题得不到及时整改，将直接影响巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要站在政治和全局的高度，把问题整改作为当前一项重要任务抓紧抓实，以整改实效促成果巩固、促工作落实、促水平提升。
第一，抓好问题整改是落实_总书记重要指示的实际行动。去年**月中央农村工作会议召开前，_总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调最关心的**件事是保证粮食安全、巩固脱贫攻坚成果和耕地保护。今年**月，总书记在听取**年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估情况汇报时指出，“党中央宣布打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会之后，巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫是党中央最关心的一件大事”，强调“考核评估发现了一些不足和薄弱环节，关键是要抓好整改落实，要引起高度重视，采取有力有效措施加以解决”“本级党委和政府要扛起整改主体责任，把这次考核评估发现的问题和中办督查、国务院大督查发现的问题统筹起来，一体整改落实。对虚
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为抓手，坚定不移、全面彻底抓好问题整改，认认真真、扎扎实实解决好工作中各类问题，这样工作水平自然而然就能不断提升，我省巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴就有了坚实基础。
二、关于问题整改的主要任务
结合国家、省考核评估等渠道发现问题，下面从责任落实、政策落实、工作落实、干部作风**个方面，对存在问题梳理分析，对整改要点予以提示，帮助大家找准着力点，更好推动问题整改落实。
（一）责任落实方面。主要包括各级党委政府主体责任、行业部门责任和帮扶责任。
一是各级党委和政府主体责任。
问题主要表现：有的地方在打赢脱贫攻坚战后存在盲目乐观、松劲懈怠现象，压力传导不够；有的地方党委常委会、政府常务会议学习贯彻_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一系列重要讲话重要指示不够；有的地方没有把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置来抓，很少研究巩固脱贫成果工作，甚至以第一议题学习代替工作研究；有的乡村把巩固脱贫成果工作停留在口头上，个别村甚至长期不研究巩固脱贫成果工作；有的地方党政主要负责同志对巩固脱贫成果工作很少开展专题调研；一些新调整的干部责任意识不强，进入角色较慢，对如何开展监测帮扶等过渡期内的相关政策学习不够、掌握不准，对辖区内脱贫人口、监测对象的基本情况、相关数据不清楚。
整改要点：一是强化理论武装。学深悟透_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述，深刻认识巩固拓展脱贫攻坚成果的极端重要性，进一步提升站位、扛稳责任，增强巩固拓展脱贫攻坚成果的思想行动自觉。二是树立看齐意识。_总书记对巩固脱贫成果念兹在兹，时刻放心不下。楼阳生书记去年到**工作后，半年时间先后**次深入到基层指导推动乡村振兴工作，**次就巩固脱贫成果相关工作作出批示。要按照总书记要求和省委、省政府部署，始终坚持五级书记一起抓，建议借鉴脱贫攻坚期内五级书记遍访贫困对象行动的做法，领导干部带头深入基层、深入群众，研究解决问题，推动工作落实。三是完善推进机制。市县两级及时召开党委常委会会议、政府常务会议和巩固脱贫成果推进会、现场会等，研究部署工作，层层传导压力。四是抓好干部培训。分层分级开展乡村振兴干部大培训，尤其是加大对乡村干部、驻村干部的政策和业务培训力度，培养一支懂业务、会帮扶、作风硬的干部队伍。
二是行业部门责任。
问题主要表现：有的部门认为脱贫收官大功告成，对巩固脱贫成果工作不够重视，“四个不摘”要求落实不到位，对本行业本领域推进巩固脱贫成果工作有所懈怠；有的部门党委（党组）对巩固脱贫成果专项工作没有开展专题研究，对承担的巩固脱贫成果专项任务落实不到位；有的部门主要负责同志、分管负责同志对巩固拓展脱贫攻坚成果工作谋划不多、研究不深，政策不熟悉，数据不掌握；有的部门对上级出台的有关政策“一转了之”，没有在抓落实上下功夫，政策宣传不到位、执行有偏差；有的部门认为巩固脱贫成果是乡村振兴部门一家的事，工作只抓面不聚焦，在本系统内没有单独建立脱贫人口和监测对象工作台帐，对本部门业务范围内脱贫人口和监测对象的具体情况和有关数据不掌握，主动担当作为不够，缺乏配合意识。
整改要点：一是切实加强领导。主要领导带头研究部署本部门本领域巩固脱贫成果工作，分管领导紧盯不放，实时掌握工作进展情况，狠抓任务落地落实。建议各行业部门延续脱贫攻坚期设立扶贫办的做法，在过渡期内依托相关处室挂牌乡村振兴办，专职专责专人推动。二是狠抓政策落地。及时跟进国家部委出台的新政策，并结合我省实际，优化相关政策措施。采取有力措施，督促指导本系统抓好帮扶政策落实。三是强化部门联动。经省委研究，成立了省巩固拓展脱贫攻坚成果专班，成员单位共**家。乡村振兴部门要主动加强与各相关部门，尤其是涉及“两不愁三保障”和饮水安全部门的沟通对接，实现脱贫人口和监测对象相关信息互联互通，动态分析研判返贫致贫风险，共同推动有效衔接政策措施落地见效。
三是帮扶责任。问题主要表现：有的地方对驻村工作队管理不规范，要求不严，没有考勤记录。有的驻村人员不住村，“走读式”驻村，居住点看不到生活痕迹，连续一个月无签到记录；有的未与原单位脱钩脱岗，“两边跑”；有的对巩固脱贫成果相关政策和工作部署不掌握，对村里情况不熟悉，对脱贫户、监测户以及特殊困难群众家庭情况不了解，没有开展针对性的帮扶工作；有的驻村人员只关注脱贫户和监测户，对一般农户很少关注，甚至不到一般农户家中走访。有的部门对派驻工作不重视，主要负责同志到帮扶村调研很少，个别单位主要领导全年未到帮扶地开展调研。
整改要点：一是严格落实方案。认真对照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于坚持做好省定点帮扶工作的实施方案》等文件，严格落实有关工作要求。二是坚持领导带头。定点帮扶单位主要领导每年到帮扶村调研至少**次，其他班子成员累计每年不少于**次，真正做到队员上前线、单位做后盾，为帮扶村解决实际问题。三是强化驻村管理。完善第一书记、驻村工作队管理制度，加强跟踪管理，驻村干部要与原单位脱钩，一心一意帮扶，为群众办事。四是强化奖惩激励。派出单位要加强对 ……（未完，全文共15222字，当前仅显示2738字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴领导干部培训班上的讲话》）