县离退休干部党建工作调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）离退休党员分布现状
（二）离退休党组织建设现状
（三）离退休党员学习教育培训现状
二、经验做法
（一）离退休党组织建设方面
（二）活动阵地建设方面
（三）离退休党员发挥作用方面
三、问题不足
（一）思想认识不到位
（二）多数党员不积极
（三）制度机制不健全
四、对策思路
（一）注重离退休党建与中心工作紧密结合
（二）注重工作部署与任务落实动态平衡
（三）注重“抓点”与“带面”同步推进
（四）注重经验总结与创新方法有机统一
五、工作建议
（一）细化责任，把健全完善制度机制作为基本前提
（二）强筋补钙，把加强思想政治引领作为工作重点
（三）统一思想，把建设坚强堡垒作为基本依托
二是要抓好组织和工作覆盖
三是优化支部班子结构
（四）彰显作为，把开展正能量活动作为有效载体
一是搭建平台
二是完善机制
三是充分引导
……
县离退休干部党建工作调研报告

离退休干部党的建设是基层党建工作的重要组成部分。今年以来，**县在离退休干部党的建设工作方面进行了积极的探索，3月份在全县范围内对离退休党员情况进行摸底排查，在此基础上结合盟委组织部《关于开展离退休干部党的建设工作书面调研的通知》要求，集中开展了调研活动，听取了各方面的意见建议。进行深入思考，系统分析了影响离退休干部党建工作的制约因素，提出了推动离退休干部党的建设工作的具体对策建议。
一、基本情况
（一）离退休党员分布现状
**县共有离退休党员1285人，约占全县党员总数的五分之一。其中党员组织关系在原单位的党员890人，党员组织关系在社区的党员数395人；年龄分布50-60岁158人；61-70岁647人；71-80岁326人；80岁以上154人；行动不便党员117人，县外常期居住党员97人。
（二）离退休党组织建设现状
单独设立离退休党员党支部15个，其中机关、事业单位中单独设立离退休党员党支部6个（林业、市场监管、卫健、医院、交通、国税），乡镇、社区单独设立离退休党员党支部9个（**乡、**镇8个社区）。离退休干部党员担任党组织书记2人，担任支部委员
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略803字，正式会员可完整阅读）……　
活动的积极性。目前，各离退休党支部依托党群服务中心开展活动15余场次。
（三）离退休党员发挥作用方面
紧紧围绕全县重点任务，开展“银发生辉·建功新时代”系列主题活动，引导广大离退休党员在新时代党的建设、乡村振兴、社会治理、扶弱济困、培育时代新人等工作中发挥作用。结合地区和部门实际，立足家庭、社区和社会，采取灵活多样的形式推动老同志参与基层治理，建立5支“银发生辉·建功新时代”志愿服务队。开展红色记忆访谈、新老党员“初心”对话、“我为乡村振兴献一策”、邻里矛盾化解、“润苗筑梦”助学帮扶和“走帮服”助学助教等活动20余次。大力选树先进典型，展示老同志风采，传播正能量。
三、问题不足
总体来看，结合全县实际工作，就离退休干部党的建设工作进行一些有益的探索与实践，取得一定的成效。但与上级要求和现实需要相比，还有不小的差距。集中体现在以下几个方面:
（一）思想认识不到位
大部分乡镇、部门对离退休干部党建工作不够重视，对离退休干部党支部工作领导不力。认为离退休干部党建工作不影响单位工作，做不做无关紧要；或者认为老干部基本上都具备了较高的素质，不需要加强教育管理和思想引导；还有的认为对离退休干部党建工作过分重视反而会带来不必要的麻烦，进而牵制领导工作精力等。这些认识的客观存在，一定程度上影响了离退休干部党建工作的顺利开展。
（二）多数党员不积极
离退休干部党员队伍中，有的因为照顾孙辈、探亲旅游、投亲靠友等原因，与所在党组织联系松散;有的因为一时不适应退休生活，放不下架子、抹不开面子，参加党组织活动热情不高、主动性不强;有的因为易地安置等原因，长期不能正常过组织生活；
这些情况会导致党支部活动难以组织开展、难以实现党员教育管理全覆盖。
（三）制度机制不健全
缺少总体规划，工作思路、路径不够清晰，导致许多工作执行不规范，落实不到位；特别是推进支部组织生活规范化用力不够，对“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本制度落实下功夫少、要求比较低，制度执行不严格。各部门工作推进很不平衡，存在上热下冷、忽热忽冷的现象；重组织构建，轻活动开展，从形式到内容都比较单一，党建工作缺少活力。
四、对策思路
通过深入调研和系统思考，在下一步工作推进中，要特别注重把握好四个方面：
（一）注重离退休党建与中心工作紧密结合
加强离退休干部党建工作，必须紧紧围绕本地本单位的中心工作，找准开展工作的切入点、推动工作的着力点，使党建工作与经济社会发展有机融合起来，与本地本单位和老同志的实际紧密联系起来。抓组织健全、抓活动载体、抓经费投入，归根到底都是围绕更好地增强政治和服务功能，为党和人民的事业增添正能量。
（二）注重工作部署与任务落实动态平衡
加强离退休干部党建工作，需要精心谋划、周密部署，更需要认认真真、不折不扣地抓好落实。既要考虑整体性和系统性，形成具有适应性和可操作性的工作思路，更要有具体可行的办法、细化完善的推进措施，真真切切地抓、实实在在地干，以严格的执行推动离退休干部党建工作不断进步。
（三）注重“抓点”与“带面”同步推进
“抓点带面”是开展党建工作的重要方法，也是推动党建工作的基本经验。“抓点”是手段，“带面”是目的。要善于发现典型，既要学习过去的老先进，也要注重培育新典型，把点上的成功做法拿到面上来推广，带动整体工作上水平。善于总结提炼，挖掘先进典型的内在特质和成长规律，进一步放大带面效果。
（四）注重经验总结与创新方法有机统一
把多年工作中形成的好经验好办法长期坚持下来、常态执行下去，是抓好党建工作的有效做法。在此基础上，要结合离退休干部党员队伍建设的实际情况，突出问题导向、创新方法、破解难题，为离退休干部党建不断注入新的活力。特别是针对目前存在的“上热下冷”问题，更要求各部门、各行业领域都积极作为，及时总结首创经验，把具有借鉴意义的做法上升到制度层面固定下来，用以指导实践。
五、工作建议
针对当前离退休干部党的建设工作面临的问题，坚持以政治建设为统领，按照“认真做好离退休干部工作”总要求，提出如下建议：
（一）细化责任，把健全完善制度机制作为基本前提
要善于整合各方面的力量和资源，健全完善离退休联合党委工作 ……（未完，全文共4283字，当前仅显示2256字，请阅读下面提示信息。收藏《县离退休干部党建工作调研报告》）