在县2023年度实施工业强县战略大会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视差距，坚定实施工业强县战略的信心
二、聚焦重点，狠抓落实，推动工业强县战略取得新突破
（一）跑出项目建设“加速度”
（二）聚焦先进制造业“主攻点”
（三）建好开发区建“主阵地”
（四）掀起招大引强“新攻势”
（五）打造营商环境“升级版”
（六）树好尊重企业家“风向标”
三、强化领导，压实责任，扛牢建设工业强县的使命担当
（一）压实工作责任，落实“三项机制”
（二）推进项目建设，强化“三个保障”
（三）狠抓工作落实，做到“三个必需”
……
在县2023年度实施工业强县战略大会上的讲话

同志们：
经县委常委会研究，今天我们高规格召开2023年度实施工业强县战略大会，就是要宣示新一年“开局即决战、起步就冲刺”的坚定决心，动员全县上下进一步树牢“项目为王”、大抓工业的鲜明导向，坚定必胜信念、保持战略定力，坚定不移深入推进工作强县战略实施，努力实现新突破、积蓄新势能、展现新气象，以“开局漂亮”为“全年精彩”打下坚实基础。
刚才，会议表彰了2022年度推进工业强县战略、优化营商环境工作中涌现出来的先进企业、先进单位和个人，向部分企业和单位代表进行了颁奖。一个个奖牌背后是无数个昼夜的辛勤努力和付出，一个个荣誉承载的是**加快发展的希望和责任担当，在此，我代表县委、县政府，向今天受表彰的企业、单位和个人表示热烈的祝贺！向过去一年来，全县企业家和奋战在工业战线的同志们表示衷心的感谢!
刚才，纳税先进工业企业**电动车科技有限公司、“专精特新”先进工业企业**管道有限公司、优化营商环境工作先进单位县财政局分别作了典型发言；培育规上工业企业落后单位板店乡和“百企评局长”排名落后的单位燃气公司分别作了表态发言。**发展，是我们大家共同的责任，在座的大家都是建设现代化**的参与者、推动者和受益者，**的明天靠我们书写，**的未来靠我们创造。工作先进的单位要再接再厉，百尺竿头更进一步；工作暂时落后的单位要知耻后勇，迎头赶上，努力在新的一年里展现新气象，实现新作为。实施工业强县战略是县十四次党代会做出的重大决策部署，要锲而不舍、一以贯之抓下去，确保一年一个新台阶，为打造“三县一家园”、建设现代化**奠定坚实基础。关于具体工作下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，坚定实施工业强县战略的信心
一个时期以来，面对工业总量不足、结构不优、后劲不足，大项目、好项目、新项目捉襟见肘的困境，面对干部不重视工业、不了解工业、发展工业知识能力的现实，**一度彷徨徘徊，始终找不到工业突围
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1305字，正式会员可完整阅读）……　
，其余**个指标均位居全省第二方阵。一流的营商环境成为**发展的软实力，老企业进一步坚定了扎根**发展的信心，新企业纷至沓来投资兴业。（**车业**年税收增加**万元，增长**%；**车业产量增长**%以上，鼎立**项目**月份签约、**月**日试生产，项目建设的**速度在不断刷新。）四是创新能力更强。全县高新技术企业总数达到**家，新建成博士（后）工作室**个。**机电有限公司开发的超低氮燃气锅炉、超低氮排放循环流化床锅炉达到国际排放标准，处于国内领先水平；**管道有限公司开发的HDPE钢带缠绕增强排污管等高附加值产品，填补了国内大口径管道空白。县开发区被评为**年**省新型工业化产业示范基地，在**省开发区建设“金星奖”评比中我县开发区被评为最具特色产业开发区。五是导向更加鲜明。建立扁平化的指挥体系，赋予各片区指挥长、产业链链长和各专业组组长推动工作的建议权、专班决策权、干部调整任免建议权，建立常态化跨部门的工作机制，调动了各级干部的积极性，工作运转更加顺畅。旗帜鲜明树立正确的工作导向和选人用人导向，用“干”凝聚士气，凭实绩使用干部，风清气正的政治生态已经形成。落实干部能上能下制度规定，对**名不担当、不适宜担任现职的科级干部进行了调整；拓宽选人用人渠道，出台《**党政干部人选实施办法（试行）》，提拔重用**人。各级干部的精神状态为之一振、干事创业的劲头十足，全县上下重工业、谋工业、抓工业、兴工业的氛围更浓。实践证明，坚定不移实施工业强县战略是符合**实际的，采取的一系列推进措施是切实可行的，只要按照县委既定部署一以贯之、一鼓作气、一抓到底,就一定能够实现工业强县的宏伟目标。
虽然我县工业发展迈出了坚实步伐，但在看到成绩的同时，必须清醒认识到，我县工业经济发展还面临不少困难和问题，一是标杆性、引领性、体量大的重大产业项目缺乏。在招大引强、招先引优、培育壮大上还有差距，头部企业还没有实现突破。目前新签约的项目没有投资超过**亿元的，已经建成的项目税收没有超过亿元的。截至**年底，全县规上工业企业仅有**家。二是产业转型升级缓慢。我县工业企业尚存在门类少、产品结构单一等问题。多数企业仍然处于产业链前端、价值链低端、创新链末端，位于垂直分工的中下层，战略性新兴产业和高新技术企业占比低。尽管引进了鼎立、沃伦特、伏特、新菲泽等**项目，但完全释放产能还需一段时间，全县工业发展仍处于新旧动能转化换挡期。三是项目建设推进不快。部分干部以项目建设推动高质量发展的紧迫感和责任感不强，抓项目投入的时间和精力不够，只争朝夕、大干快上的拼争劲头不足，克难攻坚的力度不够，要素保障不到位。各部门协调联动的机制还不够完善，个别部门工作的主动性积极性不强，领导不推不动，不善于并联开展工作，在土地征收、报批、融资等关键环节有时存在卡壳现象，遇到问题汇报解决不及时，遗误时机，部分项目没有达到预期进度。四是招大引强没有实现突破。招商图谱不精准，目标不明确，招商信息渠道不畅。招商能力不强，缺少对市场的深入分析，不能及时掌握产业动向，把握热点或商机，仍然习惯于传统套路，满足于小打小闹。思想不解放，不善于包装、不善于借势，不敢、不善于主动同头部企业、前沿科技型企业打交道，交朋友。五是营商环境仍需优化。服务意识有待进一步提高,服务观念有待进一步深入，门好进、脸好看、事难办的现象仍然存在，吃拿卡要的现象仍然存在。六是企业信心需要提振。一方面，受全球经济下行及新冠疫情影响，部分企业生产经营困难，处于停产或半停产状态，企业流动资金紧张，民营企业投资意愿不足。另一方面，部分企业思想保守，企业敢干的氛围没有有效激发出来。对于以上这些问题，我们必须高度重视，清醒认识到当前所面临形势和压力，牢牢把握拼经济、抓发展的主旋律，牢固树立大抓招商、大抓项目的鲜明导向，跳出**看**，找准方位谋发展，对准发展赛道，以超常规的力度和举措，全力以赴拼上去，奋力实现经济“开门红”“季季红”“全年红”，拼出**发展的新辉煌。
二、聚焦重点，狠抓落实，推动工业强县战略取得新突破
今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。“拼经济”“拼发展”是今年工作的主旋律。从中央到地方，全国都在拼经济、拼发展。全县各各单位和各级干部要聚焦重点任务，着眼发展全局，统筹推进各项工作，以重点突破带动整体提升，推动工业发展不断取得新突破。
（一）跑出项目建设“加速度”。抓项目就是抓发展，强项目就是强未来。实践证明，没有什么比塔吊高耸林立更能传递发展的信心，没有什么比项目接踵落地更能激发经济的活力。抓项目、扩投资的工作实效，直接检验着领导班子强不强、领导干部行不行、干事劲头足不足。一要坚持“项目为王”。要真正以项目论英雄、以项目排座次、以项目定奖惩，推动项目建设提挡加速，力争超额完成全年投资计划。全县上下要始终把项目建设作为“头号工程”摆在突出位置，一切围着项目转、一切围着项目干，以更高的站位、更实的举措、更强的合力狠抓项目建设，敢于啃最硬的骨头，勇于挑最重的担子，把项目工作一项一项抓在实处、落到实地，确保在项目谋划上有新突破，在项目招引上有新成果，在项目平台上有新气象，在项目推进上有新作为，在项目环境上有新风貌。二要坚持谋划在先。先行才能抢占先机，要以超前眼光和战略眼光来谋划项目建设，积极抢占未来发展制高点，牢牢掌握发展主动权。要明确方向谋划项目，围绕“**”现代产业体系，突出产业结构调整和转型升级、突出产业延链补链强链、突出产业科技创新、突出工业向服务业延伸、突出产业集聚发展，着力谋划一批支撑作用大、带动能力强、市场前景好的重大项目。要拉高标杆谋划项目，秉持成大事、创大业的眼界和胸襟，按照“高大上、链群配”的要求，在项目招引上持续发力，紧盯中央和省市相关政策性文件，瞄准头部企业、高成长性企业抓招商。要树立底线谋项目，谋划项目的思路要从“有没有”向“好不好”转变，不能剜到栏里都是菜，投资低于**亿元的项目不能放在开发区。要优选质量好、效益高、能落地、符合产业发展方向的大项目、好项目。三要坚持建设为要。加强重点项目要素保障，紧盯重点领域、关键环节，实行清单化、责任化抓项目，强化项目全生命周期管理，以逢山开路、遇河架桥的精神，突破项目建设难点堵点。要坚持资源跟着项目走，所有要素围着项目转，所有干部为项目服务，最大限度地做到“厂房等企业”“土地等项目”“拿地即开工”，为重点项目顺利推进创造良好条件，力促重点项目早竣工、早投产、早见效。
（二）聚焦先进制造业“主攻点”。当前，传统实体经济的形态正在重塑，制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，发展先进制造业是我县补齐工业短板、抢占未来的重要途径。一要培育壮大主导产业。主导产业是支撑工业体系的“四梁八柱”，我县电动车、皮革制鞋等主导产业是稳就业、稳工业、稳经济的重要支撑。同时， ……（未完，全文共11429字，当前仅显示3664字，请阅读下面提示信息。收藏《在县2023年度实施工业强县战略大会上的讲话》）