关于2024年上半年全省消防技术服务机构监督管理工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、监督执法情况
三、存在的问题和不足
（一）从消防技术服务机构情况来看
一是新设立单位从业条件不足较普遍
二是从业人员法纪意识不高
三是机构违规执业问题较为普遍
四是机构信息报备制度落实不到位
五是消防技术服务成效不明显
（二）从消防救援机构监管情况来看
一是监管理念尚未完全转变
二是监督执法水平不高
三是监管能力仍需提升
四是综合监管质效不强
四、下一步工作要求
（一）提高思想认识，提升服务质量
（二）加强行业自律，规范市场秩序
（三）强化业务学习，提高监管效能
……
关于2024年上半年全省消防技术服务机构监督管理工作情况的报告

根据《中华人民共和国消防法》《社会消防技术服务管理规定》，按照国家消防救援局、总队年度工作安排，各级消防监管部门认真开展消防技术服务机构监督管理，进一步规范社会消防技术服务活动，维护消防技术服务市场秩序，消防技术服务质量得到进一步提升。现将有关工作开展情况报告如下：
一、基本情况
截至2024年6月15日，“社会消防技术服务信息系统”中注册地在**且生效的消防技术服务机构共有115家，注册消防工程师313名。
二、监督执法情况
2024年，全省各级消防救援机构积极开展消防技术服务质量专项检查，共立案查处违法行为87起，分别对56家消防技术
服务机构、38名消防技术服务从业人员实施了行政处罚，共计罚款76.82万元。年内被行政处罚3次以上的消防技术服务机构共有8家，8家消防技术服务机构调整为“红色”监管对象，42家消防技术服务机
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防技术服务活动（48起）、未依法公示消防技术服务信息（30起）、出具的书面结论文件未经技术负责人、项目负责人签名、盖章，或者未加盖消防技术服务机构印章（20起）。四是机构信息报备制度落实不到位。总队联合自治省人力资源和社会保障厅、自治省市场监督管理厅印发的《关于进一步规范全省消防技术服务活动的通知》，要求各技术服务机构在“社会消防技术服务信息系统”及时录入维保合同、维保方案及出具的维保报告，但通过系统查询，大部分技术服务机构未落实5日内在平台如实录入信息数据的要求，系统中部分单位及注册消防工程师执业情况均为“0”。五是消防技术服务成效不明显。部分消防技术服务机构随意降低执业标准，对部分消防设施不检测或少检测，从对社会单位督导检查的情况来看，一些社会单位虽然委托了维保服务，但消防设施仍然存在明显的故障问题，消防技术服务机构查不出问题、解决不了问题的情况仍然突出。
（二）从消防救援机构监管情况来看。一是监管理念尚未完全转变。部分消防监督执法人员未能按照消防监督执法改革意见要求，将监督执法向事前预防转型，对于消防技术服务机构监管仍存在“不愿管”“不会管”的想法，部分监督员错误认为辖省内没有注册的消防技术服务机构就与自己无关。年内，**市**消防救援大队、**开发**消防救援大队，**市**消防救援大队未办理技术服务机构行政处罚案。二是监督执法水平不高。各支队在日常的执法监督过程中，偏重于设施检查、档案台账、日常管理等方面的内容，发现消防设施故障仅督促其整改或根据规定进行处罚，从意识上未能重视消防技术服务机构在城市消防安全中的重要性，在检查的过程中对于消防技术服务质量的检查缺乏专业性，很难辨别出是否存在违规执业也未能及时查处违法行为。三是监管能力仍需提升。部分监督员通过“双随机一公开”方式同步核查消防技术服务机构时，检查程序、检查方法、执法手段运用不足，执法中存在适用法律法规不准确、处罚避重就轻等问题，在对消防技术服务机构行政处罚时，对注册消防工程师的违法行为查处力度不大。四是综合监管质效不强。日常工作中对消防技术服务机构政策宣讲不到位，部分社会单位对消防技术服务执业标准不掌握，“三色”分级管理模式应用不充分，“信用监管”“甲方监督”等综合监管机制作用发挥不明显。
四、下一步工作要求
（一）提高思想认识，提升服务质量。消防技术服务机构是火灾防控的重要力量，在提升单位消防安全水平、保障火灾形势稳定中发挥极其重要的作用，即是提高消防管理水平、缓解消防监管力量不足的重要举措，更是推进消防工作社会化进程、安全监管模式向事前预防转型的现实需要。各级消防监管机构要高度重视消防技术服务机构的监管工作，依法加大监督检查力度，督促引导消防技术服务机构规范执业。各消防技术服务机构及从业人员要增强社会责任感，积极主动担当作为，发挥技术优势，从内部质量管理体系建设、从业人员培训教育、信息录入公开等方面进一步规范从业行为，提升服务质量，为创造良好的消防安全环境尽责出力。
（二）加强行业自律，规范市场秩序。各消防技术服务机构及从业人员要树立长远发展理念，提升法律意识、加强自律管理，改进存在的问题短板，健全质量管理机制、规范日常管理、提升服务水平。各地要加强宣传培训，引导被服务对象对消防技术服务活动开展监督，不断督促消防技术服务机构及其从业人员与社会单位、消防救援机构形成内 ……（未完，全文共2840字，当前仅显示1805字，请阅读下面提示信息。收藏《关于2024年上半年全省消防技术服务机构监督管理工作情况的报告》）