在政协“深化扩展多样化养老服务，扎实推进老年友好型城市建设”专题议政协商会上的讲话

目录/提纲：……
一是需求大
二是条件好
三是关注高
四是前景广
一是提升多样化服务供给
二是拓展多样化融合模式
三是健全多样化投入机制
一是完善老年友好配套政策
二是改善老年友好安居环境
三是营造老年友好社会氛围
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在政协“深化扩展多样化养老服务，扎实推进老年友好型城市建设”专题议政协商会上的讲话

同志们：
家家有老人、人人都会老，养老是基本公共服务，也是重要民生工程。市委、市政府始终高度重视，把它列为民生领先的重要工作。市政协及政协委员一直以来也都非常关注养老问题，每年都围绕养老课题开展调研、提交提案、建言献策，去年还积极对接市政协，组织省市县三级政协委员到**街道开展打造“一刻钟”居家养老生活服务圈“微协商”，为我们构建市域幸福养老服务体系发挥了重要作用。今天，又围绕“深化扩展多样化养老服务，扎实推进老年友好型城市建设”这一主题开展专题协商，我觉得这个选题非常好，既有政治高度，也很有民生温度；这次协商准备也很充分，为了把今天的专题协商会开得更有成效，多次召集市政协常委、市直部门专题协商沟通，做了大量的前期准备。刚才，各位委员从不同角度、不同层面点出了许多热点难点问题
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成长的空间很大。
但是，刚才几位委员也讲到了，我们在医养结合、乡村养老、安宁疗护、服务监管等方面还面临很多的挑战。接下来，我们将聚焦“让老人们有一个幸福美满的晚年”这一目标，围绕“多样化、友好型”两大方向，深化“居家养老、社市养老、机构养老”三位一体，加快“市级机构、镇街中心、村居两堂、上门服务”四级组网，拓展“十五分钟”养老服务圈，打响“有福之州·幸福老人、晋长者·安民生”品牌，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。
围绕“多样化”，我们将重点抓好3件事：一是提升多样化服务供给。未来养老主要为“9073”模式（居家90%、社市7%、机构3%），目前在高端有泰康之家、中端有各类普惠养老机构、兜底有乡镇养老服务中心，初步具备了多层次、多样化的养老服务供给能力。下一步，我们将围绕打造“一刻钟”居家养老服务圈，持续推动居家社市机构养老服务协调发展，力争年底前再建成投用3个养老综合服务中心，改造提升69个社市养老服务站、农村幸福院，形成兜底供养有保障、普惠养老能满足、高端市场可选择的多层次养老服务体系。二是拓展多样化融合模式。比如，医养融合方面，目前，我们已经有5家养老机构实现医养融合，重点人群家庭医生签约率已达98.9%。下一步，我们将持续推动医疗机构和养老机构合作共建，加强老年人健康管理和照护服务，争取年底前把医养结合养老机构占比提高到50%以上，把市社会福利中心护理型床位占比提高到60%以上，努力实现医中有养、养中有医、失能有保。比如，康养融合方面，我们拥有得天独厚的优势，除了在建的泰康之家，目前，中国人寿也有意向在***选址布局“城心”养老等康养项目，我们将持续跟踪对接，推动养老服务与健康、文旅、养生等行业融合发展。三是健全多样化投入机制。我们将探索公建民营、民办公助、政府购买服务等多种模式，引导和鼓励社会资本投入养老事业和养老产业。这方面我们已经有了比较成熟的模式和经验，联合福建**集团打造的全省首家 PPP 模式建设运营的社会福利中心项目也非常成功，下一步，我们将继续拓展视野、谋划项目，吸引社会资本、拓展资金渠道，加快构建政府、社会、市场、家庭共建共治共享的服务格局。
围绕“友好型”，我们将重点抓好3件事：一是完善老年友好配套政策。今年以来我们密集出台了打响“有福之州幸福老人”品牌***市行动方案、***市基本养老公共服务清单等政策措施，接下来，我们将围绕养老服务中土地、税费、补贴、人才等方面政策难点、痛点、堵点问题，加大政策扶持力度，强化对“6+1”（60周岁以上特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人这6类人，“1”指80岁以上所有老人）类特殊困难老人兜底保障。二是改善老年友好安居环境。我们将持续推进适老化改造，优先把有特殊困难老年人家庭纳入改造重点保障对象，鼓励有条件的老旧小市加装电梯，争取在年底基本实现各类公共建筑和公共服务场所的无障碍设施全覆盖，达到全国无障碍先进城市水平。我们将持续推进智慧化赋能，建立健全社市居家养老信息管理平台，为老年人提供“紧急救援、生活照料、精神关怀”等服务，打造“没有围墙的养老院”；同时，针对部分老年人不适应数 ……（未完，全文共2704字，当前仅显示1719字，请阅读下面提示信息。收藏《在政协“深化扩展多样化养老服务，扎实推进老年友好型城市建设”专题议政协商会上的讲话》）