在市人大常委会评议工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、凝聚共识、提升站位，充分认识评议工作重要意义
一是评议对象选择典型
二是评议工作推进务实
三是评议内容贴合实际
二、正视问题、自我检讨，深刻查找自身工作不足之处
三、强化整改，查漏补缺，切实保障评议工作取得实效
一要立行立改促落实
二要举一反三抓整改
三要从严做实转作风
……
在市人大常委会评议工作会议上的讲话

主任、各位副主任、各位委员，同志们：
刚才，各代表团作了评议发言，评议报告实事求是、客观公正，对被评单位今后工作有针对性地提出了意见和建议；4家被评单位也作了很好的整改表态发言，态度积极、认识到位。一会儿，主任还要作指示、提要求，希望大家按照要求，认真抓好落实。现在，根据会议安排，我先简单讲三点意见。
一、凝聚共识、提升站位，充分认识评议工作重要意义
近年来，市人大通过工作评议，向政府提出了大量有深度、有见地、切实可行的建议意见，推动了政府工作规范高效开展，评议工作取得了明显成效。从这次评议工作来看，主要体现了三个方面特点。
一是评议对象选择典型。今年被评议的4家部门，均承担着推动经济高质量发展、保障和改善民生的重要责任。评议对象数量虽然不多，但部门代表性很强，体现了人大更加精准、更加务实的作风。此次接受评议的部门，涉及科技创新、民生保障、城镇化建设以及商贸消费等多个方面，与人民
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显成效，群众满意度总体较高，得到了人大代表的普遍认可。另一方面，这个评议结果更多地体现了市人大常委会及人大代表、干部群众对政府工作的鼓励、理解和包容。我们对于人大评议政府工作的理解，不能仅停留在总结成绩上，更重要的是要发现问题、分析问题、解决问题，更好地改进政府工作。
总体来说，评议反映的问题主要有以下三类：
第一类是对政府部门的批评。比如，有代表反映，市住建局在雨污分流的管理上存在把关不严，导致在雨污分流改造过程中，出现重复施工和施工盲区，施工质量也存在一定隐患，部分小区出现路面积水问题。还有代表反映，市民政局对殡葬服务业的管理督查力度还不够大，公益性公墓规划选址还不够合理，部分区镇还存在违规乱搭灵棚等现象，导致居民生活幸福感、满意度下降。
第二类是对政府工作的建议。比如，有代表建议，市科技局要做好创新科技人才的培养，加大科技投入，加强科技成果转化，不断提升产学研合作水平，充分发挥科技创新对经济发展的推动作用。还有代表建议，市商务局要提高招商质量，注重对项目的甄别筛选，加快引进一些发展前景好的大型项目，不断提高项目的真实性和落地投产率，为全市经济发展提供更多支撑。
第三类是群众的呼声和期盼。比如，有代表建议，市民政局要积极开展困难群众救助、养老服务等社会福利活动，进一步提升居家养老服务质效，改善服务设施条件，为居民提供更加优质的公共服务。有代表建议，市商务局要加快出台更多刺激消费政策，鼓励和支持重点商圈、商场、超市、特色街区、餐饮企业等延长营业时间，构建“购物休闲、特色餐饮、文体娱乐、观光旅游”的夜间经济模式，进一步丰富夜间经济业态、带动夜间消费，等等。
面对这些问题建议，相关部门要按照“条条必整改、件件必落实”的闭环原则，制定清单、分门别类，以“清单制+责任制”的方式，逐条逐项研究分析，加快落实和解决。
三、强化整改，查漏补缺，切实保障评议工作取得实效
人大工作评议，关键在于整改落实。各被评议部门要坚持“马上改、彻底改、改到位”的原则，集中时间、集中人员、集中精力抓好整改落实。政府办督办科也要对被评议单位的整改情况进行跟踪督查，对整改不力、效果不佳的，及时采取有效措施督促整改到位。
一要立行立改促落实。围绕评议过程中反映出来的问题和意见，4家被评部门要迅速制定切实可行的整改方案，明确整改要求、整改责任、整改措施和整改时限。在整改过程中，要突出整改的重点和难点，对能够马上解决的，要尽快研究对策举措，迅速采取行动予以解决；对限于条件，不能马上解决的，要区别情况，列出具体计划和方案，创造条件，努力解决，让人大代表和人民群众看到实实在在的整改实效。
二要举一反三抓整改。被评议部门不仅要就问题整改问题，更要看透问题的本质，找准问题解决的突破口和关键环节，面对工作中出现的这类问题，要立足当前、着眼长远、举一反三，用系统化的办法，切实予以整改解决。尤其要把整改提高过程放到抢抓机遇、干事创业、谋求发展，全力推动全市改革发展稳定的大局中去考虑，注重标本兼治、远近结合，逐步把工作纳入法治化、规范化、常态化轨道。力争通过评议，在巩固和扩大评议成果的同时，推动本部门的依法行政水平、工作作风和工作业绩实现更大提升。
三要从严做实转作风。分析这次评议反映的问题，产生的原因有很多。既有客观原因，也有主观因素，还存在服务大局、服务发展、服务群众的办法不多、作风不实等现象。特别是一些与群众切身利益息息相关的民生问题，同群众的期望和要求还有一定 ……（未完，全文共2929字，当前仅显示1862字，请阅读下面提示信息。收藏《在市人大常委会评议工作会议上的讲话》）