在县委十六届五次全体（扩大）会议暨上半年工作调度会议上的讲话

在县委十六届五次全体（扩大）会议暨上半年工作调度会议上的讲话

同志们：
这次的半年调度会议，结合县委全委会一并召开，内容上根据省委季度赛马机制的调整同步进行了调整，将信访工作改由县委政法委日常调度，同时根据工作需要，增加了“‘太商’返乡创业 助力乡村振兴”工作调度；形式上也进行了创新，将调度会分为两个阶段进行，这也是比照了全市双招双引“三看三比”活动的形式。
昨天，我们花了一天时间，到**市、**镇进行了实地考察和现场观摩。**的**镇是“刷业之都”, 拥有制刷企业近5000家,打造的就是乡镇工业，这与我们年初三干会上提出的“拓展发展空间，发展乡镇工业”是完全契合的；**镇的**是“太商”返乡创业的典型代表，在**创办了3个工厂，去年年产值突破7000万元，通过厂房出租、资金入股分红等方式，带动**村、**村等村集体经济增收60万元左右，同时还吸引了17名大学生回乡创业。所以，开展实地考察和现场观摩，就是为了让大家更好地互看、互比、互学，进而更好地营造比学赶超氛围。
刚才，会议书面通报了上半年相关工作情况，**作了交流发言，**作了表态发言。各级各部门要认真借鉴经验、汲取教训，工作落后的乡镇和部门要深刻反思，推动各项工作尽快有起色。**同志分别布置了相关工作，讲的都很好，我都赞成，大家要认真领会、坚决落实。
下面，我强调两点意见。
第一点意见，上半年工作怎么看——概括起来就是“两手抓、两不误”
今年以来，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，持续深化“一改两为”，明态度、强决心，振精神、提效能，坚持一手抓配合省委巡视，一手抓党的建设和经济社会发展，做到了“两手抓、两不误”，全县经济社会各项事业呈现良好
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1171字，正式会员可完整阅读）……　
校企合作，为我县高质量发展提供人才保障和智力支撑。
四是营商环境日益优化。持续深化“一改两为”，深入实施“百名干部服务重点企业”工程，全面制定为企服务助力经济高质量发展30条措施，扎实开展营商环境对标行动， “太好办”营商环境品牌持续擦亮。综合评价考核、督办、反馈机制建立健全，“太商服务卡”全面推行。为企服务平台效能显著提升，涉企诉求闭环办理机制持续优化，“办事一站式、群众少跑路”经验做法被**日报登载。聚焦审批提速，推进流程优化再造，“领导干部走流程”活动深入开展，“窗口无否决权”服务机制深入推行，政务服务标准化、规范化、便利化水平持续提升。我县为企优环境政务服务领域考核位居全市前列。
五是项目建设扎实推进。今年以来，谋划储备重点建设项目325个，总投资633.5亿元，争取到中央预算内及省统筹项目14个、资金3.69亿元，占全市比重10.2%，争取资金总量位列全市第一，特别是争取到了中央专项公益彩票金项目资金5000万元，确实很不容易。全县93项重点工作稳步推进，46个重点工程有力实施。华阳河蓄滞洪区工程、长河干流水环境综合整治、皖河后续治理工程加快建设，我县水利建设工程首次同时获得“振风杯”“禹王杯”奖项。三叶科技、捷和电力等12个项目开工建设，深联通讯、聿远新材料等15个项目投产，奥斯德诺、中正方圆等10个项目入统。我县获省重点项目推进工作进步奖。
六是生态环境保护持续深入。中央环保督察反馈问题、长江经济带警示片披露问题及“1+1+N”突出生态环境问题等整改有力有效。大气污染综合治理深入开展，水环境治理全面加强，河湖问题清理整治成效显著。机制砂（水洗砂）专项整治行动大力开展，砂石管理切实加强。林长制改革持续深化，国家储备林建设稳步推进，林业碳汇试点紧抓有力。
七是民生福祉更加殷实。去年我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核评估为“好”等次，打赢了翻身仗。倾力实施“暖民心”行动，医疗卫生、教育事业稳步推进。我县在全省语言文字工作会议上作经验交流。扫黑除恶斗争常态化开展，反诈人民战争纵深推进，社会治安防控体系不断完善，安全生产形势持续平稳向好，社会风险隐患防范有力有效。
八是书记项目稳步实施。今年，我们将“‘太商’返乡创业 助力乡村振兴”项目作为县委书记项目，主要目的是进一步发挥**人才资源优势，推动“太商”回归、人才回乡、项目回引、资金回流，全面推进乡村振兴和工业强县战略。3月份和5月份，我率队分别赴山区和畈区乡镇开展了实地调研。从目前情况看，各乡镇都在积极行动，搭建返乡创业平台，吸引在外“太商”返乡，为经济发展注入了新的活力。目前已摸排在外经商或企业高管人才5598人，外出拜访在外“太商”68次，对接项目线索126条，促成“太商”返乡创业企业49家，接洽有返乡创业意愿“太商”71人。
在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到我们存在的问题和短板。刚才，海宏县长和三位分管领导也都分别指出了工作中存在的一些问题，都不容忽视，要引起足够重视。这里我再着重强调两个方面的问题：
一是招商引资成效不佳。大项目没有突破。就20亿元以上大项目而言，上半年桐城完成了3个，怀宁、潜山、宿松完成了2个，岳西、望江完成了1个，我县目前还是0。明光50亿元以上大项目有2个，新签约亿元以上项目比我们多13个。目标任务完成不理想。从县内任务完成情况看，新签约项目、总部经济项目、省平台任务均未达时序进度，特别是亿元以上新签约项目完成仅12个，落后时序进度31.25%。1-6月份，经开区累计招引实体项目仅2个且均未开工，无10亿元以上实体项目，无新签约总部经济项目；“三园”中仅城西招引实体项目1个和新签约总部经济项目1个；县直招商团中，无新签约实体项目的有：三团、四团、六团、八团、九团，无新签约总部经济项目的有：六团、八团。在谈线索转化率不高。长阳科技锂电池隔膜项目、惠之星硬化膜项目等多个10亿元以上重大在谈项目推进缓慢。签约项目推进不快。从签约项目转化看，今年市认定的新签约项目中仍有6个项目无实质性进展，其中5亿元以上项目2个。从开工项目入统率看，今年市认定新开工项目入统率仅为30.43%，部分项目已投产但仍未入统，如纳诺箔材、美同电子、罗河新材料、翔峰锂电、磊稳等。驻外招商成效不大。1-6月份，我县驻外招商员累计驻外天数为3398天（平均每人每月驻外招商14.2天）、拜访企业779家、有效项目线索87条、目标企业68家。其中，有效项目线索达时序进度的片区为京津冀片区、江苏片区，其他片区均落后时序进度；报送目标企业超时序进度的片区为京津冀片区、江苏片区，其他片区均落后时序进度；4个驻外招商片区均无新签约项目，落后时序进度达50%。驻外招商员中，有效项目线索、目标企业、新签约项目均无突破的有**等10人。招商工作氛围不浓。部分招商引资单位主要负责人没有充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，工作开展少、外出招商少、线索收集少，截至6月份，有46家县直单位和12个乡镇平均每月开展招商引资工作不足1次。其中，医保局、供销社、征收中心未开展外出招商活动。
二是重点工程推进缓慢。总体进度不理想。46项重点工程中，上半年就有12项未达序时进度，超过四分之一；目前达到序时进度的项目，有些也还存在影响工程进度的突出问题，比如通报中提到的晋熙老城改造提升项目、华阳河蓄滞洪区建设工程、S343si前大桥及接线工程、晋熙镇花**村至si前镇中河村道路提升改造工程等，相关牵头县领导和责任部门必须高度重视，未雨绸缪。征迁难问题未取得突破。虽然各项目征迁工作都在推进，但与工程建设的进度要求比，很多项目都是因为征迁没有及时完成，影响了项目按序时推进，比如太蕲高速项目、“人大1号议案”建设工程、皖河后续治理项目等，这都是省级重点项目，工程进度滞后严重影响**在省、市的形象。要素保障受限程度加深。相比林地和建设用地指标一直受上级政策制约，今年在资金保障上，受大环境影响，无论是融资还是争取资金，都比以前更加困难，部分项目因为资金未按计划落实，后续面临进退两难。
综合研判，虽然困难挑战不少，但我县经济发展态势是好的，支撑经济迈向高质 ……（未完，全文共9810字，当前仅显示3288字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委十六届五次全体（扩大）会议暨上半年工作调度会议上的讲话》）