在市委全面依法治市委员会第五次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定法治信仰，增强法治建设政治自觉
二、服务中心大局，发挥法治规范保障作用
一要深化审批制度改革
二要保护企业合法权益
三要强化资源利用监管
三、聚焦重点环节，巩固提升依法治市质效
一要全力打造法治政府
二要加快建设法治社会
三要健全执法司法监督体系
四、压紧压实责任，推动法治工作落细落实
一要夯实第一责任
二要锤炼干部队伍
三要加强督查考核
……
在市委全面依法治市委员会第五次会议上的讲话

同志们：
今天召开市委全面依法治市委员会第五次会议，主要任务是深入学习贯彻_法治思想，传达上级依法治理会议精神，认真落实法治建设第一责任述职考评制度，部署下一步重点工作。
下面，就深入推进依法治市工作，再强调四点意见：
一、坚定法治信仰，增强法治建设政治自觉。深入学习贯彻党的二十大精神，结合扎实开展主题教育，切实以_法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持党的领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善党领导全面依法治市工作的_机制，把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法要求，落实到
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和产业发展提供优质法治环境。二要保护企业合法权益。深入开展“法企同行”“公共法律服务进园区”活动，打造涉企诉讼服务“绿色通道”，推动法律服务资源向重大项目、重点工程集聚，为做好援企稳岗、保护市场主体健康发展等方面提供法治支撑。要健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，严厉打击各类恶性竞争、干扰市场秩序等行为，引导企业诚信经营、依法经营，大力营造法治化营商环境。三要强化资源利用监管。综合运用破产、清算和重组等司法手段，推动“僵尸企业”、闲置用地和低效厂房稳妥有序退出市场。要实行最严格的生态环境保护制度，严格落实环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法，加强对环境污染犯罪行为的打击与监管。同时要依法对全市“散乱污”企业和污染源进行再排查、再摸底，污染企业、污染源头要依法关停，对问题突出、反映强烈违法排污、拒不整改的企业，要从依法依规从重惩处。
三、聚焦重点环节，巩固提升依法治市质效。围绕依法治市重点领域，抬高标杆、创新作为，持续放大**法治建设工作亮点，探索形成更多叫得响、可推广的**品牌。一要全力打造法治政府。严格落实重大行政决策程序制度，推行权力清单、责任清单和负面清单管理，加强对行政规范性文件的合法性审核，确保政府各项工作在法治轨道上运行。开展“行政复议提升年”活动，健全行政败诉、出庭应诉、司法建议落实等情况通报制度，推动行政诉讼案件量和败诉率“双下降”。深化行政执法改革，合理规范行政处罚_裁量权，强化行政执法监督，从源头上预防和化解行政争议。二要加快建设法治社会。落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法载体，开展以案释法活动，高质量推进“八五”普法。常态化开展扫黑除恶斗争，切实保障人民安居乐业。深入推进依法治访，运用法治思维和法治方式开展信访突出问题攻坚化解。强化未成年人保护和预防犯罪工作，定期举办法治主题教育，建强法治副校长队伍，为未成年人健康成长保驾护航。三要健全执法司法监督体系。深化司法_综合配套改革，明确执法办案权责清单，准确界定职责权限，确保执法办案有规可依、有章可循。围绕“督责”“考责”“追责”三个环节，完善执法司法制约监督体系，提升司法公信力。
四、压紧压实责任，推动法治工作落细落实。把法治建设放在经济社会发展大局中一体谋划、一同部署、一并推进，确保法治工作落到实处、见到实效。一要夯实第一责任 ……（未完，全文共1992字，当前仅显示1266字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委全面依法治市委员会第五次会议上的讲话》）