在市委十四届三次全会第二次全体会议上的讲话

在市委十四届三次全会第二次全体会议上的讲话

这次全会，时间节点特殊，正处在极其重要的发展交汇点，①适逢学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育全面开篇的关键时期，9月14日刚刚召开全市主题教育动员会议，这次全会就是再发动，就是学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想的具体行动；②正值**撤县设市三十周年的历史关口，历届市委班子团结带领干部群众，一届接着一届干，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，三十载春华秋实，推动**实现质的飞跃；③来到“扬帆徒骇河时代”三年积厚成势，和“十四五”规划承前启后的关键时期，各项指标交出了一份满意答卷。3年前的市委十三届七次全会，我们制定“三年涨一半”目标；今年1—8月份，实现财政收入19.2亿元，增长17.1%，并持续保持良好增长，年底完全能实现目标。“十四五”规划开局节点，我们确定财政收入“五年翻一番，突破40亿元”任务，已经提前实现过半，且主要指标增速均超出预定目标。这样的成绩，是我们面对三年疫情影响、经济持续下行、国际环境变化等不利因素所取得的，是三十年持续努力、厚积薄发的结果，说明前三十年**的发展路径是正确的。今天的**，来到历史机遇期、发展黄金期、优势转化期。
向东看，产业与城市共融，国家高新区蓬勃日上，经济指标提质倍增。①产业升级三十年持续发力，成为全省首家设在县级的国家级高新区、全省唯一的国家级绿色产业示范基地。②财源建设三十年持续倍增，财政收入增长51.4倍；今年上半年，高新区税收同比增长1.87倍；1-8月，税收收入同比增长66.7%，镇街产业园区税收同比增长118%。③科技创新、产业生态等指标，全部走在**前列。
向西看，历史与现代辉映，文化旅游深度融合，文化品牌全国叫响。
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、结合起来落实，牢记嘱托走在前、勇担使命开新局，以学铸魂，在以史鉴今中坚定信念；以学增智，在察形辨势中明确方向；以学促干，在继往开来中提级赋能；以学正风，在提振作风中锤炼队伍。
一、以学铸魂，在以史鉴今中坚定信念
_总书记指出，“以学铸魂，就是要做好学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作，从思想上正本清源、固本培元”。具体到我们**，这个魂，就是历届市委班子一步一个脚印、一锤接着一锤敲的精神力量，就是广大干部群众一点一滴积累、一分一厘耕耘的不竭动能，就是_总书记的“坚定理想信念”“铸牢对党忠诚”“站稳人民立场”。要坚持“跟进学”与“溯源学”相贯通，从**贯彻_新时代中国特色社会主义思想的实践历程中，深刻领会这一重要思想对我们党执政规律、社会主义建设规律、经济社会发展规律的凝练升华，汲取奋斗经验，坚定信念决心，把握历史主动，把学习成果深化为不可撼动的政治定力。
奋斗历程令人难忘，我们深切感到，**能有今天的好局面，①得益于党的坚强领导，党中央、省和**市，对**亲切关怀、指导支持，为我们把脉定向、指路引航；②得益于历届市委市政府勤政务实、倾注心血，团结带领各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章；③得益于广大**人民热爱**、关心**，始终支持市委市政府、与党员干部同心同德；④得益于广大企业家在**干事创业、投资兴业，共同浇灌出**的硕果；⑤得益于每一位身在他乡、心系故土的在外**人，长期支持家乡、无私奉献；⑥得益于广大在职干部扎根**、尽己所能，助力**走在前、开新局。借此机会，我代表**市委市政府，向所有关心、支持**事业的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！
触摸砥砺奋进的脉动，我们主要有五点经验。①党的领导是“总保障”，方向正确才能行稳致远。坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻党中央决策部署、省市工作安排。②战略融入是“金钥匙”，融入大局才能借势跃升。在新发展格局中找准定位，在中央、省重大战略中谋划工作，把战略机遇转化为发展红利。③发展定力是“定盘星”，接续奋斗才能攀登高峰。历届党委政府薪火相传、继往开来，团结带领全市上下，夺取了一个又一个胜利。④经济发展是“压舱石”，压实根基才能取得辉煌。坚持发展这个中心不动摇，围绕财源抓经济，围绕效益抓产业，围绕产业抓项目，取得了质的变化。⑤为民初心是“风向标”，心中有民才能不负人民。始终牢记人民至上，有限资源最大程度倾斜民生，发展成果最大程度惠及人民。
实践和历史充分证明，**的好作风、好传统，经得起时间检验、经得起人民检验。要把以学铸魂融入主题教育全过程，感悟奋斗历程，提炼实践经验，提振奋进精神，再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代。
二、以学增智，在察形辨势中明确方向
_总书记指出，“以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手”。当前，经过三十年持续积累，发展形势和环境都发生了变化，必须提升识变之智、拿出应变之方。这次会议印发的《中共**市委关于加快推进现代服务业和先进制造业深度融合发展的实施意见》《中共**市委关于转作风提能力优环境的实施意见》，就是谋变破局、谋变求进的具体行动。大家要推进思想和行动的频道同步转换，确保文件落到实处。主要把握两个方面。
一是时与势的正确认识。**发展来到厚积薄发、水到渠成的转折点，从“三糖一药”到聚焦“3+*”的产业布局，为我们搭建了持续健康发展的四梁八柱；从高新区到乡镇产业园再到专业园区的平台支撑，为我们奠定了财源建设的有力保障；从百业待兴到百业俱兴的基础设施建设，为我们配齐了交通、物流、水、电、气、网的要素配套；从乡村振兴到文旅产业的一二三产融合，为我们提供了弯道超车的更多变量。未来，我们将不会被能耗、资源等关键指标“卡脖子”，不会因脱实向虚而被风浪摇晃，不会因交通区位条件而被重大战略拒之门外。特别是过去三十年来，**历届党委政府锚定“工业立市”，夯实了稳定根基。但面对信息化全球化，面对市场环境大洗牌，面对产业发展新局面，必须聚焦产业能级提升，破局开路、革故鼎新，持续走在时代前列。
二是变与机的精准把握。地方发展最大的变数，就在能不能把握新发展阶段上。过去三十年的发展历程，横跨了两个百年变局，纵贯了六个五年规划，承启了从高速度发展向高质量发展的迈进。从**到全国，都面临结构深度调整带来的过剩时代，进入“船到中流浪更急”的深水区、攻坚期。准确识变、主动求变，才能抓住机遇、开启新局。
必须坚持高端产业这一基石。①随着群众对美好生活的需求成为发展主要矛盾，供给侧结构性改革对产业链提出新要求，但我们的产品缺品牌、缺包装、缺终端、缺利润率，没有摆脱低端徘徊、中端锁定。②存量竞争白热化，企业生存必须站稳行业的前30%。③资源、能耗、环境封顶，低端投入难以为继。④随着交通距离缩短，进入省会核心圈层，必须在区域分工中抢占比较优势，防止被大城市虹吸。
必须用好科技创新这一红利。过剩经济时代，人口红利、市场红利逐渐减弱，科技红利成为唯一动力。
必须抓住绿色发展这一关键。“双碳”战略带来变革机遇，绿色低碳高质量发展是高端产业的重要支撑。省绿色低碳高质量发展大会召开，为我们带来更大机遇。
必须警惕脱实向虚这一陷阱。县域经济决不能脱实向虚，这是_经济思想在县域的重要逻辑。二产不稳、三产不生，三产不立、二产不强。三产是二产的依附，脱离二产盲目抓三产，财源没有保障，人口也容易流失。
必须盯紧产业融合这一变量。我们的产业发展到今天，从产业生态到链条延伸再到配套业态，已经到了提档升级的时期。比如，工业服务业、工业数字化、工业信息化，还远未满足发展需要；电子商务及其配套生态发展，与主导产业产品市场占有率不匹配；文旅产业包括体育产业、大禹文化弘扬利用等，与人民的文化生活需求不符。可喜的是，前期市委理论学习中心组专题调研中，各镇街出现了新的发展业态，要继续发力、谋求突破。
应该 ……（未完，全文共7033字，当前仅显示3242字，请阅读下面提示信息。收藏《在市委十四届三次全会第二次全体会议上的讲话》）