在全县新提任副科级领导干部进修班上的授课提纲:肩负新使命 勇挑新重担 为加快高质量建设国际化绿色山水美好城市当先锋作表率
同志们:
大家上午好!很高兴来到县委党校,和大家一起交流学习。首先,我代表县委、县政府,对你们的提拔重用表示热烈的祝贺!今天,借着这个机会,我结合县委、县政府当前正在抓的工作,围绕高质量建设国际化绿色山水美好城市这个主题,把县委、县政府在党代会、人代会上确定的战略考量、思路举措、方法标准等,跟大家作一个简单交流。主要分三个方面,也就是准确把握好为什么、干什么、怎么干“三个重大问题”。
一、讲一讲“为什么”,就是要深刻认识重大意义
2021年末,县第十五次党代会凝聚全县智慧力量,立足新的历史方位,提出了高质量建设国际化绿色山水美好城市的奋斗目标,全景式描绘了五年之后**的发展图景。2022年初,县两会根据党代会决策部署,经全体县人大代表审议通过的《政府工作报告》,把高质量建设国际化绿色山水美好城市作为本届政府工作的奋斗目标,并对具体任务进行了细化具体化。因此,总的来看,高质量建设国际化绿色山水美好城市是我们当前和今后一个时期工作的总目标、总任务。对**而言,这个总目标、总任务,意义十分重大。
怎么样理解这个奋斗目标?
“高质量”是**经济社会发展方方面面的总要求,必须坚定不移走高质量发展之路;“国际化”是“两山”理念诞生地的应有担当,必须坚定不移朝着世界大舞台迈进;“绿色”是**的底色,必须坚定不移践行绿色发展的路子;“山水”是**的独特韵味,必须把生态优势源源不断地转化为经济优势、发展胜势;“美好城市”是**人民共同向往的美好愿景,必须加快推动城市向更高能级、更高品质跃升。
为什么会选择这个奋斗目标?
第一
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1159字,正式会员可完整阅读)……
同富裕示范区的要求一脉相承,是坚持以人民为中心,在高质量发展中实现共同富裕先行的基本路径。
二、讲一讲“干什么”,就是要聚焦重点攻坚突破
高质量建设国际化绿色山水美好城市,重点抓什么?县委杨书记在今年的年初第一会上,明确提出了“133”工作体系,作为高质量建设国际化绿色山水美好城市的总抓手、总载体。具体来说,第一个“1”,就是一条主线,即高质量建设国际化绿色山水美好城市。第一个“3”,就是三大主攻方向,即现代产业振兴、城乡能级提升、共同富裕先行。第二个“3”,就是“三个年”行动,就是开展项目建设攻坚年行动、乡村能级提升年行动、能力作风建设年行动。下面,重点围绕三大主攻方向,我再和大家作具体交流:
第一个主攻方向:现代产业振兴。产业是支撑县域经济加快发展的核心和基础,产业兴、则经济兴,产业强,则县域强。一直以来,县委、县政府始终坚持把产业转型升级作为调整经济结构、转变发展方式、提升县域经济综合实力的重要抓手,持之以恒推动现代产业振兴,为高质量建设国际化绿色山水美好城市奠定坚强的物质基础。具体来讲,主要抓了三个方面:
1.全力抓_重塑。今年,我们对乡镇(街道)的原有_进行了新的调整,实行了片区化、组团式发展模式。在总体思路上,结合各个区块发展实际,实行“统一规划、打破封闭、突出重点、综合开发”,进而推动实现各片区要素整合、资源共享、优势互补、发展协同;在管理模式上,考虑配强力量、加强保障、增强动力等因素,实施“县领导+党工委+事业单位+国企公司”的新型管理模式,实行实体化运营办公,进而真正实现各乡镇(街道)、国企平台片区化、组团式发展。比如,在西南片区,我们统筹**、**、**三个乡镇资源,谋划成立了黄浦江源旅游度假区,重组黄浦江源旅游集团,由县人大常委会副书记**同志总牵头,全面整合西南片区优质旅游资源,实现规模化、规范化、现代化发展,引领带动当地老百姓增收致富;在南部片区,我们聚焦高能级、国际范、现代化的大余村建设,统筹天荒坪、山川、上墅三个乡镇资源,调整成立余村(山川)旅游度假区,优化余村建设发展集团,由县委常委贺苗同志总牵头,全力推动片区内的文旅产业发展,加快提升省级旅游度假区平台能级;在东北片区,我们以**为纽带,统筹**、**以及递铺街道鞍山区块资源,成立临港绿水经济带,联动紫梅实业公司,由县政府常务副县长**同志总牵头,统筹推进片区内一二三产协同发展。今年以来,三大片区累计招引落地优质产业项目44个,带动投资超130亿元,特别是像房车营地、攀岩滑雪、射击射箭等一批户外运动项目首次落地西南片区。应该说,县委县政府对这些片区的发展支持是前所未有的,目的就是想通过创新_机制最大程度来激活发展动力。
2.全力抓产业创强。我们紧扣“传统产业转型升级、新兴产业培育壮大”目标,把现代产业振兴作为推动县域经济高质量发展的重要一环,初步构建了“4+3”现代产业体系。四大富民产业方面,我们认为这是全县经济发展的底盘。四大富民产业运行稳,全县的经济发展就稳。因此,我们坚持因产施策、一产一策,通过“政策+平台”的方式,加大产业扶持,全力夯实经济发展的底盘。政策上,我们在明确每个产业牵头部门的基础上,又分别出台专项扶持政策。截至目前,四大富民产业专项扶持政策均已出台;平台上,每个产业我们都配套相应的国企或平台作支撑,全面强化品牌运营和市场推广。三大未来产业方面,我们认为这是引领**未来发展的关键产业,必须加速培育壮大。因此,我们坚持以基金为杠杆、平台为支撑,大力推行“基金+直投+落地”的新招引模式和“一企一策”的个性化服务政策,全力培育引领**未来发展的新增长极。比如,基金上,我们锚定生命健康、电子信息、数字经济新赛道,创新QFLP、基石投资等新打法,聚焦项目天使轮到企业即将上市之前的全周期,组建产业基金矩阵,重点投向数字经济、生命健康、电子信息等领域,为优质项目落地开通“快车道”。两年来,先后落地数字经济总部项目39个,其中成功助推6家企业当年洽谈、当年签约、当年上市。平台上,我们以开发区和灵峰度假区平台为支撑,加快推动三大未来产业集聚集群发展。
3.全力抓项目引推。抓项目就是抓发展,抓牢项目建设,就是抓牢了产业转型升级的动力源。我们坚持项目要跟着产业走,产业链在哪里,项目就要布局到哪里,让项目长在产业链上。比如,在项目招引上,今年,我们围绕新经济、生命健康、电子信息、新材料等重点产业,构建了“县领导+产业链+国企(产业基金)+属地平台+部门”的五位一体招引体系,由相关县领导担任产业链“链长”,国企配套产业基金,属地平台全力招引和落地,职能部门全面配合和深度服务。在项目推进上,我们围绕项目全生命周期,创新建立“三中心一例会”工作机制。其中,谋划招引中心,由发改局牵头,把政府投资项目、国企投资项目全部归统,实行归口管理,强化项目谋划、招引和要素保障“一盘棋”统筹。联审联批中心,由政务办牵头,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”机制。督考服务中心,由县委办、县政府办、县纪委监委和县委组织部共同推进,实行“全程督导、平台监管、严格考核”机制。同时,每季度召开一次“四重”工作例会暨项目建设攻坚年例会,推动项目加快建设落地。今年以来,我们在重大项目招引上相对往年更有质的突破,累计引进10亿元以上项目12个,位列全市第一。特别是,像奥芯半导体、乐通股份电池组件等项目,这些项目将在未来2-3年内支撑全县经济持续、快速、健康发展。
第二个主攻方向:城乡能级提升。有什么样的城市品质,就会吸引什么样的人才,形成什么样的产业,从而决定城市有多高的能级。对**来说,完善城市功能品质、提升城市能级,显得更为迫切。因此,县委县政府把“城乡能级提升”作为第二大主攻方向。目标到2026年,我县中心城区首位度将持续提升,新时代美丽城镇、美丽乡村建设取得更大突破,创成全国文明典范城市,外联内畅的综合立体交通网络更加完善,高端要素加速集聚,人才资源总量超过25万人。具体来讲,重点要抓好三个方面:
1.城市空间形态方面:我们围绕打开城市高质量发展新格局,为未来发展积蓄更多空间,按 ……(未完,全文共9714字,当前仅显示3256字,请阅读下面提示信息。
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