关于区贯彻实施《中华人民共和国旅游法》及《省旅游条例》情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况和主要成效
（一）旅游管理_机制不断完善
三是加强宣传推广
（二）重大旅游项目建设有效推进
一是加快项目建设
二是加大招商引资
三是发展乡村旅游
（三）旅游基础设施服务得到提升
一是加强交通体系建设
二是强化基础设施建设
三是完善餐饮住宿等服务配套
（四）旅_业市场管理持续规范
三是强化旅游安全管理
四是依法处理旅游投诉
二、存在问题
（一）旅游配套服务供给不足
一是旅游基础设施建设不完善
二是民宿业态管理不够规范
三是旅游管理服务人才不足
（二）文旅产业品牌化建设不足
一是旅游活动策划创新不足
二是旅游产品开发不够丰富
三是旅游宣传力度还需加强
（三）**镇旅游经济发展受限
三、几点建议
（一）加大旅游“一法一例”学习宣传力度
（二）积极发展“县域旅游”经济
（三）推动全域旅游品牌化建设
一是加强系统旅游规划编制
四是发展影视旅游
五是发展体育经济
六是发展数字旅游
（四）加强旅_业规范指导管理
……
关于**区贯彻实施《中华人民共和国旅游法》及《**省旅游条例》情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：
为进一步推动《中华人民共和国旅游法》和《**省旅游条例》（以下简称旅游“一法一例”）的全面贯彻实施，促进我区旅游业经济健康发展，根据区人大常委会2024年度工作计划安排，成立了由区人大常委会副主任**为组长，部分常委会委员为成员的执法检查组，对我区贯彻落实旅游法“一法一例”情况进行执法检查。5月28日上午，执法检查组到我区4A级景区**公园实地检查景区旅游配套设施建设和服务情况，到九华旅行社、假日旅行社有限公司所在地与旅游社经营者和从业人员交流了解我区旅游发展现状，并与区政府及相关部门、旅行社负责人座谈交流，广泛听取各方面的意见和建议。现将执法检查有关情况报告如下：
一、基本情况和主要成效
近年来，区政府及相关职能部门能深入贯彻落实旅游“一法一例”具体要求，积极发掘本地区特色旅游自然人文资源，加强全区旅游基础设施建设，规范旅游市场管理，提升旅游公共服务体系，全区旅游基础设施不断改善，旅游景区景点品牌影响力不断增强，旅游产业不断发展壮大。目前，全区现有国家4A级景区2个，3A级景区3个，世界灌溉工程遗产1处，全国重点文物保护单位2个，省级及以下文物保护单位73处，省级观光工厂1个，省级休闲旅游集镇2个，省级全域生态旅游小镇1个，省级乡村旅游
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略923字，正式会员可完整阅读）……　
新增绿地约 47.1 公顷。三是完善餐饮住宿等服务配套。辖区内拥有国家级特色餐（店）品牌称号企业5家，省级特色餐饮（店）品牌称号的2家。拥有星级饭店5家，（其中5星1家、4星3家、3星1家）。成功引进宜尚酒店、悦华酒店、香格里拉酒店、三迪希尔顿逸林酒店、全季酒店等知名连锁酒店。
（四）旅_业市场管理持续规范。全区现有旅行社14家（5A级旅行社4家），区政府及相关部门坚持依法治旅，推动全区旅游市场形成安全、规范、有序的良好局面。一是加强行业管理，制定《**区加强旅游市场综合监管、提升旅游服务质量实施方案》，建立规范日常管理机制，积极开展多部门联合专项检查，不断优化旅游发展环境；二是持续规范导游（领队）执业行为，严厉打击“不合理低价游”、强迫消费和非法经营旅行社业务等；三是强化旅游安全管理。督促各旅游企业落实安全生产主体责任制，大力整治景区旅游环境，持续创建“平安景区”；四是依法处理旅游投诉。着力构建多渠道投诉受理网，及时规范受理12315、12345投诉平台的旅游投诉。
二、存在问题
（一）旅游配套服务供给不足。一是旅游基础设施建设不完善。我区部分景区旅游配套设施建设不够到位，如泗华郊野公园由于是新开发景区，停车位尚未完全规划；天龟线、龟山路旅游标识标牌设置不到位，景区设施不配套，跟不上发展需要，龟山si停车场不能满足节假日停车的要求。二是民宿业态管理不够规范。民宿在其合法申办上，我区尚未出台县体的规范性指导性文件，也暂无统一的审核办理规范，在利益驱使下，部门民宿商家无证经营问题突出，市场秩序混乱，极易成为违法犯罪聚集地。三是旅游管理服务人才不足。受疫情影响，旅游从业人员队伍规模逐渐缩小，出现多数导游另谋他就，酒店、景区服务人员难招现象。
（二）文旅产业品牌化建设不足。一是旅游活动策划创新不足。旅游活动在内容策划、营销推广等方面难以与年轻游客产生共鸣，难以持续优化产品和服务，未能形成品牌效应和口碑传播。二是旅游产品开发不够丰富。旅游产品虽然具有一定的特色，但整体上仍显单一，缺乏创新性和多样性。需要进一步挖掘地方文化、自然资源等潜力，开发更多具有吸引力的旅游产品。三是旅游宣传力度还需加强。我区旅游宣传推广工作仍然存在宣传效果不明显，渠道单一等问题，需要进一步拓展宣传渠道和加大宣传力度。
（三）**镇旅游经济发展受限。**镇地处**水库之畔，**水库是**人民的“大水缸”和“生命库”，历史以来为**的民生供水做出重大贡献，但产业发展也受到很多的政策制约，**现仅存有少量零散的民生餐饮，住宿行业受到政策限制，在旅游旺季及节假日期间，无法承载游客的食宿需求。在保护中求发展的总基调下，餐饮住宿等旅游配套项目面临数量不足和品质不高的问题，亟需转变发展思路，制定更加科学完善的旅游发展方案。
三、几点建议
旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。区政府及相关部门要深入学习宣传旅游“一法一例”相关规定，全面落实上级党委政府关于促进旅游发展的部署要求，不断优化旅游发展环境，促进我区旅游业转型升级，打造旅游优质品牌，助推我区旅游经济高质量发展。
（一）加大旅游“一法一例”学习宣传力度。普法宣传是落实旅游“一法一例”的基础和前提。要把旅游法和旅游条例的宣传普及作为法律法规实施的长期性基础性工作，形成全社会学法、用法、守法的法治氛围。要充分发挥各种媒体在旅游普法中的作用，加强宣传的广泛性。要落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在抓好政府及旅游主管部门学习的同时，进一步加大相关部门法律宣传学习的力度。要加强对旅游经营者及其从业人员的普法培训，加强对各地各部门旅游执法和贯彻落实旅游发展重大政策的督查，确保各项法律条文和旅游政策落到实处。
（二）积极发展“县域旅游”经济。当前，旅游市场正在向精细化、差异化、个性化转变，现在的游客尤其是对于年轻游客来说，他们既向往名山大川，也向往宁静、休闲、舒适的小地方，为了避开人潮、逃离溢价，喜欢开展逃离大城市的“反向旅游”、“特种兵旅游”，更追求放松身心的休闲模式，更希望体验地方特色带来的新鲜感、非同质感。一些城市往往通过一景一物一食在社交媒体上“破圈”，前段时间的爆火的“天水麻辣烫”便是最好的证明。那么，如何打造“小而美”的县域旅游，接住随时而来“泼天富贵”呢？一方面，要立足自身独特优势，加强本地区自然景观和非遗文化的保护，利用**公园、泗华郊野公园等自然地理优势，突出打造集自然风光、人文底蕴、休闲娱乐于一体的生态旅游，注重文化遗产保护，加强对街道内历史建筑、古迹和传统文化的保护修缮，传承历史文化。另一方面也需将特色文化元素融入文旅经济，通过举办传统民俗活动、汉服节等紧跟当下年轻人潮流的文旅方式，丰富“吸粉”方式，增强游客旅游体验感，推动旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、民宿、特色习俗展会等产业升级，打造具 ……（未完，全文共4919字，当前仅显示2591字，请阅读下面提示信息。收藏《关于区贯彻实施《中华人民共和国旅游法》及《省旅游条例》情况的报告》）