关于区贯彻实施《中华人民共和国家庭促进法》和《省家庭促进条例》情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况和主要成效
（一）强化组织领导，加大宣传指导
一是健全组织架构
二是强化规划先行
三是加强宣传引导
（二）强化要素保障，突出阵地建设
一是完善相关制度
二是突出阵地建设
三是夯实人才支撑
四是加大财政保障
（三）强化家校社协同，凝聚多方合力
一是家校共建共育
二是注重依法保护
三是加强弱群帮扶
四是提供婚育指导
二、存在问题：
（一）对家庭教育促进法的宣传普及指导不足
（二）家长为主体开展家庭教育意识不足
（三）家庭教育配套设施和服务质量不高
二是学校在为家庭教育提供阵地作用发挥不足
三是弱势_服务保障不足
（四）涉未成年人违法犯罪成本过低，措施不够有力
三、几点建议
（一）重法治宣传，为未成年人健康成长营造良好环境
（二）重家长主责，聚力帮助孩子扣好人生第一粒扣子
（三）重部门联动，全力构建家庭教育工作新格局
（四）重固本强基，提升家庭教育指导服务保障能力
……
关于**区贯彻实施《中华人民共和国家庭促进法》和《**省家庭促进条例》情况的报告

主任、各位副主任、各位委员：
为了推动《中华人民共和国家庭教育促进法》和《**省家庭教育促进条例》（以下简称“一法一条例”）在我区有效贯彻实施，根据区人大常委会**年度工作计划安排，成立了由区人大常委会副主任、区人大社会建设委员会主任委员**为组长，部分区人大常委会委员、社会委委员、人大代表为成员的执法检查组，对我区贯彻落实家庭促进“一法一条例”情况进行执法检查。5月9日上午，执法检查组到**街道**社区、**区逸夫实验小学，实地检查家庭教育配套设施建设情况，同时召开家长代表座谈会和机关执法检查座谈会，听取学生家长意见建议，区政府、区直有关部门单位贯彻实施情况汇报。同时，制作家庭教育情况调查问卷，设置问卷问题20个，发动全区家长填写，收回15532份问卷，通过数据分析，进一步了解我区家庭教育开展情况。现将执法检查情况报告如下：
一、基本情况和主要成效
家庭教育促进“一法一条例”颁布实施以来，全区深入贯彻落实_总书记关于注重家庭家教和家风建设重要论述精神，全面落实家庭教育促进法各项要求，坚持把家庭教育作为贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要内容，逐步形成政府引导、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略853字，正式会员可完整阅读）……　
社协同，凝聚多方合力
一是家校共建共育。区教育部门指导学校充分利用家长委员会、家长会、家访、家长开放日、家长接待日等渠道密切家校日常沟通联系。落实教育“双减”工作，发布校外培训机构“白名单”16批次56家，“黑名单”3批次共18家。将家庭教育工作纳入未成年人思想道德建设工作测评体系，探索将家长满意度纳入教育教学实绩考核内容。加强线上家长学校建设，利用国家中小学智慧教育平台中家庭教育专栏开展专题学习30次。利用儿童节、中秋节等节日期间开展亲子实践活动600多场。二是注重依法保护。区法院、检察院、公安等部门通过依法审查审结涉未成年人犯罪案件、开展家庭教育指导帮扶、发布家庭教育令、督促监护令等方式，督促家长或其他监护人切实履行监护职责，及时纠正未成人行为偏差。三是加强弱群帮扶。对全区141人留守儿童建立“一人一档”，开展“把爱带回家”“爱心妈妈结对关爱”“春蕾助学计划”等公益服务和慰问活动，为留守儿童及其家庭提供教育辅导、心理疏导、监护指导等。落实事实无人抚养儿童**镇**村蔡某转介**SOS儿童村。为300多名残疾儿童提供康复机构培训，发放补助448万元。四是提供婚育指导。在开展婚前保健、孕产期保健、儿童保健等服务时，同步开展健康婚育、科学养育及婴幼儿早期发展的宣传和指导。
二、存在问题：
（一）对家庭教育促进法的宣传普及指导不足。虽然区直相关主管部门对家庭教育促进“一法一条例”的宣传方式可谓五花八门、丰富多样，但从家庭教育调查问卷数据显示，有半数以上家长对家庭教育促进“一法一条例”具体内容表示不了解，可见深化人心的宣传普法仍然不足。同时，个别部门对家长_开展家庭教育相关知识培训和指导仍不够到位，没有参加过政府、学校或社会机构家庭教育培训或活动的占总数达惊人的45.49%（这个数据当然也有可能受调查样本限制，区妇联和社区干部有反映过部分培训和活动由家庭祖辈亲戚参加），这导致部分家长在开展家庭教育时难以获得有效的帮助和指导。
（二）家长为主体开展家庭教育意识不足。虽然我区多数家长对家庭教育都较为重视，但部分家长观念仍停留在学校管教育，认为教育是学校、教师的事情，忙于自己的工作，认为自己不需要接受家庭教育指导培训，较少与孩子共同参加文体运动。过度关注孩子在校成绩，对参加家庭教育类的培训活动积极度、热情度不高。孩子在学校遇到矛盾，不能加强与学校班主任、任课老师的沟通，往往付诸于向教育局等主管部门投诉。一组数据：区教育局受理12345有关投诉件2022年共3210件，2023年共2911件，2024年截止5月已产生804件，投诉件数量较大。
（三）家庭教育配套设施和服务质量不高。支持和保障家庭教育实施是政府及有关部门做好家庭教育工作重要职能之一，但通过实地执法检查，仍存在几个问题：一是家庭教育配套设施数量不足，部分社区（村居）关于家庭教育的设施、活动室配备不多，设备质量不高，活动开展较少，无法吸引周边更多家长孩子参与，导致设施闲置、折旧损坏；部分社会单位对设置哺乳假、哺乳室等政策执行不充充分、配套设施不健全等情况;二是学校在为家庭教育提供阵地作用发挥不足。个别学校过于关注学生成绩，落实“双减”政策仍不到位，学生作业过多、体育锻炼不足等问题仍然存在（，多数孩子平均每天做作业在1—3小时，超过“双减”规定作业时间标准，半数以上孩子平均每天体育运动还不到半个小时），导致孩子课业升学压力大，产生心理健康问题，而与之配套的学校开展学生心理辅导和设备设施缺失；有的学校疲于应付繁杂的“社会活动进校园”活动，家长学校存在为建而建、建了未用、用得不好等问题；三是弱势_服务保障不足。我区目前仅一所特殊教育学校，残疾人技能培训教育发展水平偏低。仍有部分重残儿童无法接受义务教育，部分残疾儿童少年因为家庭经济困难不能完成学业;四是社会志愿服务力量不足，我区目前无登记在案的家庭教育公益服务社工机构，社工、志愿者人员力量不足。
（四）涉未成年人违法犯罪成本过低，措施不够有力。由于社会不良思想、不良人员作祟和个别家长家庭教育的缺失、不当等因素影响，我区目前涉未成年人犯罪事件逐渐增多，对未成年人进行校园霸凌、猥亵、性侵的社会不良行为现象越发严重。对于家庭教育不当的家长，检察院《督促监护令》、法院《家庭教育令》刚性不足，实际履行依赖于监护人的自觉自发行为，对于监护人不服从指导、监督所要承担的法律后果没有清晰的规定，难以强制履行；而对于未成年人违法犯罪由于无法入刑，司法部 ……（未完，全文共5195字，当前仅显示2394字，请阅读下面提示信息。收藏《关于区贯彻实施《中华人民共和国家庭促进法》和《省家庭促进条例》情况的报告》）