县巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、具体任务
（一）强化党建引领
（二）压实各级主体责任
（三）抓好驻村帮扶
（四）强化防返贫动态监测和帮扶
（五）持续开展消费帮扶
（六）扎实开展孝心养老
（七）深入发展庭院经济
（八）扎实推进增收措施
（九）加快项目建设和管理
一要抓好拟建项目储备
二要抓好新生项目建设
三要抓好已有项目运营和管理
（十）充分发动社会力量帮扶
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）强化党建帮扶
（三）坚持规划引领
（四）严格考核评价
……
2022年**县巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴工作方案

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见精神，落实省市《实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》，进一步细化措施、压实责任，扎实推进今年我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，结合我县实际，制定本工作方案。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持中央统筹、省负总责、市县乡村抓落实的_机制，坚持改革创新，防范化解风险，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保不出现规模性返贫，确保实现同乡村振兴有效衔接，确保全县乡村振兴有序推进。
二、具体任务
（一）强化党建引领。坚持县乡村三级党组织书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴。县委、县政府主要领导要在年内遍访（调研）全县党组织软弱涣散村、脱贫村、乡村振兴标杆村、乡村振兴困难村。包保乡镇县级领导要遍访（调研）包扶乡镇各村屯。乡镇党政主要领导要遍访本乡镇脱贫户及监测户。驻村第一书记和村党支部书记要遍访本村常住户。以上人员遍访（调研）记录、解决实
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信息反馈至乡村进行核查。各乡镇要及时组织各村对各部门推送大病、重残、大灾、社会保障等农户预警信息，及时开展排查，对存在返贫致贫风险的及时纳入监测范围，确保做到早发现、早干预、早帮扶。各行业部门要及时将认定的监测户纳入帮扶政策范围，全面落实帮扶举措，及时动态清零，确保不发生规模性返贫。
（五）持续开展消费帮扶。各乡镇、县直各相关部门食堂，要积极收购带贫企业生产的产品及帮扶户家中的新鲜蔬菜、山野菜、优质粮食、笨鸡、大鹅等农牧产品，激发消费帮扶活力。各乡镇和各帮扶单位要组织帮扶干部开展消费帮扶工作，采取自主认购或帮助销售方式，帮助帮扶户销售自产农副产品，每户帮扶对象帮销金额要在300元以上。
（六）扎实开展孝心养老。为进一步倡导文明家风、良好村风、淳朴民风，努力打造“子女尽责、集体担责、社会分责、政府履责”的农村养老新机制。各乡镇要继续扎实开展孝心养老工作，以乡镇为单位，每个乡镇至少要完成1000户以上老人户赡养费交纳工作（**镇400户），要在3月15日前完成，县政府将对各乡镇工作完成情况进行通报督办。以户为单位，每户60周岁以上老人每年的孝心养老赡养费交纳标准最低为1000元，多交不限，要一次性交纳完成。按照赡养费交纳额度，以户为单位实行补贴制度，子女为老人交纳赡养费额度达到1000元以上（1000-2000元）给予补贴100元；子女交纳赡养费额度达到2000元以上（含2000元）给予补贴200元；补贴上限为200元。脱贫户和监测户补贴资金由县财政全额补贴；其他老人户交纳赡养费额度达到1000元以上（1000-2000元）的补贴资金由村集体给予补贴100元；达到2000元（含2000元）以上的由村集体给予补贴100元，县财政给予补贴100元。赡养费以打折（银行卡）方式进行发放，严禁以现金形式发放，每半年发放一次。为确保赡养费及奖补资金发放精准，各乡镇要对赡养费交纳情况进行认真核查，并根据赡养费交纳情况进行奖补资金核算，向县政府提出奖补资金申请。同时，各乡镇要利用村屯广播、宣传栏、设立红黑榜和致农户子女一封信等各种形式，让村民抬头观孝道、出门见孝道，耳濡目染，潜移默化，营造“百善孝为先”的浓厚氛围。
（七）深入发展庭院经济。各乡镇要按照《2022年**县庭院经济暨“菜园革命”示范村建设实施方案》要求，组织乡村干部和驻村工作队深入开展入户走访宣传，引导脱贫户、监测户发展庭院种养促进增收，提高脱贫质量，增强乡村振兴内生动力。按照各乡镇脱贫户和监测户户数比例，每个乡镇至少要完成总户数的60%以上，宜种则种，宜养则养。为促进脱贫户和监测户发展庭院种养积极性，各乡镇可利用产业收益资金作为奖励资金，对脱贫户和监测户从事小园（院）种植、养殖收入在300元至500元的给予100元补助；在500元至1000元的给予200元补助；在1000元以上的给予300元补助，补助上限为300元。
（八）扎实推进增收措施。一是对现有国家防返贫监测系统内的脱贫户和易返贫致贫户，原则上要保持低保、残补、大病救助等各项政策的稳定性和连续性，防止脱贫户和易返贫致贫户收入产生断崖式下降。二是对村级突发性因大病、大残、大灾等突发应急事故的农户，县乡民政部门要给予临时救助资金帮扶；乡镇政府要强化帮扶力量支持，使此类农户及时感受到党和政府的温暖，提升对巩固脱贫成果的满意度。三是农业农村部门要强化农机、农艺、畜牧、水产等技术培训推广力度，帮助帮扶对象向科技要效益，促进增收。四是帮扶产业指导员、致富带头人，要深化对帮扶对象产前、产中、产后服务，组织帮扶产品线上、线下销售，保证帮扶产品顺畅销售增收。五是县人社部门要积极组织开展稳岗就业行动，宣传推荐就业岗位，适时组织开展技能培训，增强脱贫劳动力就业渠道和能力。六是各乡镇要继续推进移风易俗行动，深入开展五星级文明户、最美家庭、三好家庭等评比活动，制定出台奖励办法，鼓励农户积极参与。七是农业农村局要规范管理小额贷款业务，结合巩固脱贫成果产业发展需求，做到应贷尽贷，促进脱贫人口自主发展产业，有效带动增收。八是各乡镇要结合本地实际，对每户帮扶户落实实质性帮扶措施，及时补齐减收短板，确保今年帮扶户收入可持续增长，收入增速高于一般农户。
（九）加快项目建设和管理。一要抓好拟建项目储备。按照《黑龙江省县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设管理办法（试行）》通知的要求，不断补充和完善扶贫项目库，做好项目储备。二要抓好新生项目建设。各乡镇、各相关部门要全力配合项目施工，加强项目监管，保 ……（未完，全文共5247字，当前仅显示2418字，请阅读下面提示信息。收藏《县巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴工作方案》）