2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况的报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）扛牢压紧责任，系统部署推进
（二）守牢底线任务，防止返贫致贫
（三）狠抓产业就业，促进群众增收
（四）用好衔接政策，巩固拓展成果
（五）建项目强管理，提高使用效益
（六）全面抓好整改，提升工作质量
（七）抓实易地搬迁后续帮扶，提升搬迁成效
（八）全力打造示范样本，持续推进乡村振兴
（九）严肃督导问效，强化作风保障
二、经验成效
（一）强化防贫监测帮扶，“断”致贫返贫之根
（二）深化产业就业帮扶，“走”增收致富新路
（三）推进社会力量帮扶，“聚”巩固成果合力
（四）推动人居环境整治，“住”美丽宜居村落
三、2023年工作谋划
……
2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况的报告

省考核组：
2022年以来，在省州党委政府的正确领导下，**深入学习党的二十大精神和_总书记关于“三农”工作重要论述、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示批示和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省、州关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为底线任务，严格落实“四个不摘”责任，扎实推动各项重点工作，全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进有力、成效明显。
一、工作开展情况
（一）扛牢压紧责任，系统部署推进。一是调整充实领导小组，精心统筹组织。县委、县人民政府坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果的主体责任，认真落实“三个稳定”“四个不摘”要求及五级书记抓乡村振兴的工作机制，调整充实县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组及10个乡镇巩固脱贫攻坚推进乡村振兴指挥部，层层建立健全巩固脱贫攻坚推进乡村振兴组织领导机构，不断压紧压实工作责任。二是认真分析研究，及时安排部署。县委、县人民政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆上重要议事日程，实行双月定期研究调度制度。今年以来，召开县委常委会10次、县政府常务会11次，县巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组会议6次、指挥调度会议7次专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果与推进乡村振兴工作。三是统筹帮扶力量，压实帮扶责任。认真落实“四个不摘”要求，继续压紧压实县级领导包乡（镇）责任、部门行业主管责任、乡镇主体责任、帮扶单位包抓村（社区）责任、帮扶干部帮扶责任，形成“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。坚决落实中央和省州关于选派驻村第一书记和工作队员的要求，向75个脱贫村和5个乡村振兴重点村调整轮换下派第一书记和工作队员230人，完成全县86个县级部门（单
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元。四是突出金融帮扶促增收。确保群众对小额扶贫贷款应知尽知，围绕宣传必须到位的第一职责，通过手机短信、发展小额贷款政策告知书、政府网站、微信等多渠道、多方式做好政策宣传，做到家喻户晓；同时，加快小额到户贷款发放，对符合贷款群众开辟“绿色通道”，及时办理贷款手续，确保群众第一时间使用到发展资金。2022年脱贫人口累计推送短信11000余条、发放告知书7600余份；贴息653.35万元；贷款余额达1.5亿元，3245户脱贫户和监测对象获得信贷帮扶，发展产业的基础更加夯实。
（四）用好衔接政策，巩固拓展成果。认真推进落实《**打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范样板实施方案》《**“一平台一基金三机制一办法”六个专项行动方案》等系列政策措施，确保脱贫攻坚成果持续巩固拓展。住房保障方面。及时跟踪监测各乡镇农村危房情况，做到发现一户，改造一户，实现“危房不住人，住人无危房”的目标。2022年兑付农村危房改造和农房抗震改造补助中央资金690.2万元，兑付率100%；完成农村危房改造开工3户，竣工3户；农房抗震改造开工686户，开工率100%，竣工686户，竣工率100%，12月底全部完成竣工验收及资金兑付。严格按照党中央、国务院和省、州党委、政府决策部署，全力推进我县农村房屋安全隐患排查整治工作。截至目前，全县10乡镇共排查录入农村住房47178户，疑似存在风险218户，100%完成存在风险的农村经营性自建房隐患整治，做到全县群众“住房安全有保障”。教育帮扶方面。全县共有各级各类学校147所，在校学生29699人，教职工2873人，全县学前三年儿童毛入园率93.98%，九年义务教育巩固率96.17%，残疾儿童入学率100%，全县义务教育阶段无辍学。进一步完善学生资助体系，全面落实资助政策，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学”，100%享受相应学段的资助，保障适龄儿童少年入学，2022年，共发放各类资助72520人次，资金3905.13625万元，办理生源地信用助学贷款2263人，发放贷款2210.2375万元。健康帮扶方面。全面贯彻落实健康扶贫政策，全县基本医疗保险参保缴费225380人，参保率达96.81%，全县已脱贫人口26742人，除死亡8人、服刑2人外，其余人员100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险；1至12月，全县脱贫人口中患有36种大病人员1215人（其中监测对象278人），已专项集中救治1215人（其中监测对象278人），救治率达100%；对慢性病患者实施精准救治，脱贫户和监测对象四种慢病规范管理率达90%；抓实家庭医生签约服务，做到“签约一人、履约一人、做实一人”；大力推进医药卫生_改革，启动实施“行走的医院”县乡村一体化建设项目和国家脑重大疾病标准化防治中心建设项目，把县域医疗服务延伸基层乡镇卫生院、村卫生室，县域内就诊率达90.5%。落实农村低收入人口资助参保政策，共资助31851人资助552.9万元；落实低收入人口住院报销政策，2022年1至12月农村低保对象住院2308人次，住院总费用1678.6万元，政策范围内费用1605.77万元，医保三重保障报销1437.2万元，政策范围内报销比例达89.5%。特困人口住院246人次，住院总费用94.35万元，政策范围内费用93.26万元，医保三重保障报销89.17万元，报销比例达95.5%。纳入乡村振兴部门防止返贫致贫监测的三类人口住院1908人次，住院总费用794.76万元，政策范围内费用758.81万元，医保三重保障报销664.84万元，政策范围内报销比例87.61%。饮水安全保障方面。组织开展农村饮水情况排查4次，对全县10个乡镇、128个村（社区）、1491个村民小组开展供水保障排查，排查后发现有饮水困难的，及时通过工程或非工程措施，补齐饮水短板，全面保障巩固提升农村饮水安全。经过排查，全县常住人口203704人饮水安全均有保障，城镇饮用自来水普及率达100%，农村人口自来水普及率达93.1%。兜底保障方面。积极构建及时高效、政策直达、兜底有力的综合救助体系，确保兜底保障兜准兜住兜牢。1至12月，全县共计发放城市低保1240户次，1683人次，71.34万元；农村低保29885户次，78495人次，2082.71万元；特困供养7680户次，7776人次，773.19万元；临时救助共计救助829户，2922人，救助资金137.65万元；发放残疾人两项补贴共48017人次315.6万元。管好用好“云南省政府救助平台”，确保救助平台一响就应，累计受理申请事项2416件、办结2386件，办结率达98.76%。社会帮扶方面。继续做好“防贫保”，筑牢防止因病、因灾致贫、返贫的防线。制定下发《**巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于做好防贫救助保险工作的通知》。2022年，挂包干部为全县6229户稳定脱贫户及1348户监测对象缴纳防贫保险金，办理了防贫保险，截至目前，防贫保险共赔付198人次，赔付金额61.52万元。
（五）建项目强管理，提高使用效益。一是强化资金保障。2022年全县巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库总投资2.41亿元，其中财政衔接资金到位6236万元，截至目前，资金支出进度达100%。二是强化资产管理。稳妥推进扶贫项目资产确权登记和资产移交，建立扶贫资产台账，从项目建设、资金管理、资产权属、绩效评估等方面进行详细指导，目前共确权资产31.89亿元。强化公益性资产维护，健全完善基础设施管护制度，做到制度健全、职责明确、管护到位。进一步盘活扶贫项目资产，努力提高集体资产收益率，通过入股分红、资产性收益、产业合作收益等形式，提高分配比例和金额。2022年1至12月经营性扶贫项目资产收益769.62万元，其中：光伏项目收益550.9万元，衔接资金和沪滇项目收益211.77万元，其他6.95万元。三是强化项目建设。制定《财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法及涉农整合资金实施方案》，持续加大项目建设投入力度，今年以来，全县共整合财政涉农资金11171.36万元，全部用于农业生产发展、民生改善、公共服务等支出。四是提早谋划2023年项目库。经过“村申报、乡审核、县审定”等程序，2023年项目库规划总投资55109.72万元，其中：产业类项目投资43307.8万元、占总投资78.59%，项目谋划的重点是就业扶贫、公益性岗位、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫和综合保障性扶贫等六大类56个子项目4237.41万元的民生类项目外，计划重点实施肉牛肉羊养殖、新能源烤房建设、核桃 ……（未完，全文共10966字，当前仅显示3516字，请阅读下面提示信息。收藏《2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展情况的报告》）