在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔工作汇报会上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，充分认清形势
一要盯责任
二要盯底线
三要盯收入
四要盯产业
五要盯就业
六要盯“三项帮扶”
七要盯乡村建设和乡村治理
二、紧盯重点，狠抓工作落实
一要抓紧规整基础性档案资料
二要抓实动态监测帮扶
三要抓实脱贫群众增收
四要抓实产业就业帮扶
五要抓实帮扶政策落实
六要抓实资金项目管理
七要抓实问题整改“回头看”
三、凝聚合力，提升工作质效
一要压实主体责任
二要压实行业部门责任
三要压实帮扶责任
四要强化督查巡查
……
在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔工作汇报会上的讲话

刚才，十二个专项工作组牵头单位作了工作汇报，**同志传达了国家和省2023年后评估会议精神，通报了近期市里督导暗访反馈问题，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔工作结合我县实际，讲三点意见。
一、高度重视，充分认清形势
今年以来，_总书记就巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接多次发表重要讲话，并作出重要指示，为我们做好此项工作指明了前进方向，也为做好2023年考核评估工作提供了根本遵循。2023年，国家层面的考核评估主要是围绕“一条主线”、体现“三个服务”、发挥“五个作用”、聚焦“七个重点”等方面进行的，**同志已经传达的很详细，大家要认真分析研究，结合实际抓好落实。一要盯责任。要全面落实好党委政府主体责任、行业部门分工责任、驻村帮扶责任，确保责任链条压紧压实、责任落实不挂空档，不能出现“上热、中温、下冷”现象。二要盯底线。紧盯防止返贫动态
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目标任务的关键时期，各级各部门要紧盯短板弱项，铆足干劲，拉高标杆，狠抓落实，力争在年底考评中取得好成绩。
一要抓紧规整基础性档案资料。基础性资料在后评估中尤为关键，要按照县委巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组办公室下发的档案资料参考模板，全面收集、系统梳理，充实完善好乡档、村档和户档基础性资料，补齐佐证资料，核实校准基本资料，分门别类归纳整理，确保资料内容详实，佐证资料齐全、有据可查，不出现任何纰漏。
二要抓实动态监测帮扶。截至目前，全县监测对象共有2062户、6659人，其中脱贫不稳定户517户、1674人，边缘易致贫户478户、1457人，突发严重困难1067户、3528人。对于易返贫致贫人口，要坚持开展常态化排查，用好基层干部排查渠道，强化行业部门筛查预警，畅通群众自主申报渠道，加强监测帮扶政策宣传，确保符合监测对象条件的农户应纳尽纳。要压实帮扶干部特别是帮扶责任人的责任，精准落实开发式、兜底式帮扶措施，及时稳定消除返贫致贫风险，确保“一人不返贫、无人新致贫”。
三要抓实脱贫群众增收。收入是巩固拓展脱贫攻坚成果的核心指标，也是考核评估的重点。按照惯例，10月份就要核算脱贫群众2023年度的收入，各乡镇（街道）要做好2023年脱贫人口收入核查前期准备工作，紧盯脱贫户和监测对象收入持续增长这一最关键指标，加强数据分析研判，进一步筛选出收入有下降趋势的脱贫户和监测对象，特别是工资性收入和生产经营性收入下降户，要深入研究新的收入核算指标体系，提前采取帮扶措施，确保农户持续稳定增收。同时，要重点关注收入低于8000元、收入下降的脱贫人口，掌握这一_的总量规模、分布特点、人群特征、收入变化原因，建立台账，跟踪监测，一户一策帮扶，实行销号管理。
四要抓实产业就业帮扶。一方面紧盯产业发展。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要落实好联农带农机制，发挥龙头企业带动作用，全面清查产业帮扶协议落实兑现情况，确保9月底前所有资金全部兑现到位。要加强小额信贷工作，8月份全市金融帮扶工作情况通报中指出，**县小额信贷余额户贷率低于30%，仅为29.79%，全市倒数第二，各乡镇（街道）、县直相关部门要严格按照国家、省市有关要求，继续加大政策宣传力度，加快审批放款速度，扩大脱贫户获贷覆盖面，尽快提升扶贫小额贷款新增户贷率，确保做到“应贷尽贷”，为群众生产发展提供强劲的金融支持。另一方面紧盯促进就业。要持续拓展就业空间和就业渠道，充分发挥帮扶车间、公益岗位、以工代赈等就业带动作用方式吸纳就业，用足用活各项就业政策，吸纳脱贫劳动力就地就近就业，确保全县脱贫人口（含监测对象）务工规模达到30749人以上。各乡村要强化技能培训，结合“人人持证、技能河南”建设，深入开展“雨露计划+”就业促进行动，加强脱贫群众和监测对象职业技能培训，实现技能就业、技能增收。
五要抓实帮扶政策落实。做好“三保障”和饮水安全保障、兜底保障，是巩固脱贫成果的基本任务。要夯实相关行业主管部门责任，动态排查“三保障”和饮水安全问题，确保问题清零，落实落细农村低保、特困救助、残疾人帮扶等兜底保障措施，确保应兜尽兜。这里特别强调一下，务工交通补助政策落实问题是今年国家和省级考核的重点之一。要进一步优化补助方式，对连续外出务工3个月或累计外出务工6 个月的脱贫劳动力，即可认定为补助对象，要做到简化程序、应发尽发，确保“应补尽补”“不漏一人”。
六要抓实资金项目管理。要加强衔接资金监管,各乡镇（街道）、项目主管部门要严格按照项目建设进度及时足额拨付资金，确保9月底衔接资金支出进度不低 ……（未完，全文共3661字，当前仅显示1928字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔工作汇报会上的讲话》）