在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考省考反馈问题及市检查发现问题整改工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、要全力抓好监测帮扶
二、要全力抓好驻村帮扶
三、要全力抓好政策、工作和责任落实
四、要全力抓好问题整改
五、要全力抓好群众增收
六、要全力抓好项目资金
七、要全力抓好乡村建设
八、要全力抓好责任落实
……
在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考省考反馈问题及市检查发现问题整改工作部署会上的讲话

同志们：
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的第3年，是承上启下关键年。近期，国家、省、市先后召开专题会研究部署，大家要有这个高度的敏感性。我们晚上开会部署，就是要第一时间贯彻落实国家、省、市巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的会议精神和驻村工作会议精神，按照“五个振兴”的总要求，坚持“五级书记一起抓”，全力做好巩固衔接各项工作，全面推进乡村振兴，为向大都市发展、建设中国式现代化**提供坚实支撑。
刚才，我们传达学习了_论“三农”工作和乡村振兴战略相关论述，学习了相关会议精神，**同志解读了工作方案并就下步工作进行了布置，**区长就重点工作进行了部署，讲的很好，我都赞同。等下**书记还要作强调，请大家一并抓好贯彻落实。
去年以来，各地各部门围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接做了大量工作，特别是**区长、**同志统筹协调调度，很得力、很辛苦，结果也很不错。2022年度，全区乡村振兴工作获评全省好的等次，在全市排名第二；获评“大美**”建设单项先进；今年5月份，成功举办全国金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果培训班现场观摩会。
成绩来之不易，大家要持续巩固、再接再厉。同时，我们也要清醒看到，在工作推进过程中仍有不少问题需要关注和整改。这里我给大家点个题，主要体现在五个方面：
一是责任落实不到位的问题。主要是部分干部工作松懈了、节奏放缓了、标准降低了，在工作的调度安排上、任务的执行落实上、压力的层
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1100字，正式会员可完整阅读）……　
够对驻点村的情况做到了如指掌，做到用真心、办实事。我们区里这些驻村工作队，本身面对的都是自己的父老乡亲，我们都做不到这一点，我觉得是羞愧难当的。各派出驻村工作队的一把手要引起高度重视，驻村工作和你们派出单位工作是一荣俱荣、一损俱损的，你们是一个命运共同体，驻村工作队驻村效果不好，一把手同样有责任、同样打板子，你们对驻村工作，要做到该脱钩脱钩、该调度调度、该关心的要关心、该去驻村点指导的就去指导。这里也请**书记统筹调度一下，要把驻村工作作为干部提拔使用的一个重要考核指标。
三、要全力抓好政策、工作和责任落实
政策落实我觉得大家要坚持逆向思维，主要是“三个不能有”：第一，不能有人员漏项，一定要加大排查、走访，确保不漏一人一项。第二，不能有盲区误区。一方面要加大政策宣传，尤其是老百姓要知道自己已经享受了哪些政策、有哪些政策是可以申请享受的，另一方面要变人找政策为政策找人，主动上门服务。第三，不能有工作硬伤。主要是“两不愁三保障”，不能有漏人，这是底线问题。不能出现老百姓喝不上水、住危房等情况。
四、要全力抓好问题整改
重点要坚持“三个导向”：
一要坚持问题导向。近期，国家、省市先后反馈了2022年度考核评估结果和存在问题，其中：国家考核评估反馈江西省4个方面14个具体问题、省对市反馈3个方面5个具体问题、省对区考核反馈4个方面17个具体问题，区里也梳理了4个方面36个问题。针对这些问题，我们要严格按照邱市长的指示，利用一个月的时间开展集中攻坚，各地各部门要对照问题清单，做到第一时间交办、第一时间整改，第一时间落实，确保做到按期交账、销号清零。要坚决杜绝形式主义、虚假整改。
二要坚持路径导向。要坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，针对国考、省考反馈问题以及自查发现的问题，举一反三全面排查，深入剖析同类问题、隐性问题、深层问题，确保将问题发现在萌芽状态、销号在大考之前。
三要坚持结果导向。本次整改我们按照市里的统一部署落实双重提级验收机制，实行销号制管理，区里对国家考核评估反馈问题和省考重点交办问题，7月底，由乡村振兴局牵头组织验收，验收结果一律报区巩固拓展衔接领导小组办公室同意后才能销号；对涉及行业部门的问题，由区直行业部门负责验收。同时，当前时间过半、任务过半，乡村振兴局要把各个村开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况进行考核排名，作为各个乡镇评“骏马奖”“蜗牛奖”的重要考核指标。
这里要特别提醒一下，8-9月份，省审计厅要对2017-2022年实施扶贫项目的资金以及所形成的资产进行专项审计，区里前期已经组织了17个乡镇开展自查，发现了一些问题，乡村振兴局要把这些问题发给各个部门各个乡镇，督促他们整改销号，确保不能有硬伤。
五、要全力抓好群众增收
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，最根本的任务就是提高群众收入，各部门要做到千方百计、百计千方。
一要做好“土特产”的文章。重点围绕“六个十万”工程，按照“一乡一品、一村一业”的定位，把特色产业做强，把产业链条做大。比如我们铁山的杨梅、清水的蓝莓“两个梅”，品质很不错，下步要结合庭院经济，培育经营主体、加大技术投入、逐步做大规模、延伸深加工产业链条，进一步把“两个梅”的品牌打响。又比如我们的茶油、茶叶，通过一届又一届领导班子的努力，目前达到了一定规模，茶叶的计划产值要突破10亿元。这里特别要注意的是产业要和旅游相结合，做到三产融合，打生态牌，通过三产融合，促进群众增收致富，今年我们农民居民人均可支配收入要突破1.6万元、增长10%。
二要做好稳岗就业的文章。围绕全年的就业目标任务，用好公益岗位、雨露计划、扶贫车间、以工代振等渠道，每个月开展一次信息摸排、一次技能培训、一次宣传活动、解决一批就业岗位等“四个一”行动。人社局和属地乡镇要加强组织协调，加强供需两端对接，确保全区就业规模4.68万人以上、公益性岗位3000人以上。
三要做好土地的文章。土地是提高村集体的收入的一个重要途径。这里我点个题，一个是全域土地整治，这个大家要坚定不移。另一个是集体土地入市，党的二十大报告指出，要“深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益”，国务院、自然资源部已经就集体土地入市出台了试点意见，我们常委会也研究通过了方案，关键是要能落地。核心就是要把握“二三二”：2个前置，即做好一个村庄规划、开展一个确权登记。3个负面清单，即用途只能用于工业和商业（三产融合、矿山、文旅、康养、民宿等）、严禁房地产开发；农民宅基地不能入市；通过农转用新增的集体建设用地不可入市。探索2个机制，即利益调节机制（群众、村集体），农民权益保护机制 。就看看哪一个乡镇敢于“第一个吃螃蟹”。这里请周清区长向海敏区长汇报，建议召开专题会议对抓好土地“五篇文章”进行调度部署。
四要做好联农带农机制的文章。无论是发展产业，促进就业，还是土地制度改革，核心是要促进群众增收、壮大村集体经济。就需要进一步完善利益联结机制，把蛋糕做大的同时要分好蛋糕，“一把手”一定要提前谋划好这件事。
六、要全力抓好项目资金
今年全区已下达衔接资金1.85亿元，实施项目271个。根据资金绩效考核要求，9月底资金拨付率需达到75%以上。目前，全区项目资金仅拨付8094万元，占年度资金的43.8%，离目标相差甚远。这里乡村振兴局给我梳理了一下，目前较慢的主要有两大板块。一个是省定重点帮扶村产业项目。**、田墩农事服务中心项目共800万元，拨付120万元；五府山镇民宿项目200万元，拨付0元；湖村乡大棚蔬菜、仓储项目200万元，拨付0元。一个是乡村振兴示范带项目。石人乡905万元，拨付0元；清水乡689万元，拨付0元。项目建设是推进乡村振兴的一个重要抓手，各地各部门将衔接资金项目 ……（未完，全文共6702字，当前仅显示3089字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国考省考反馈问题及市检查发现问题整改工作部署会上的讲话》）