在全区巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚决扛稳抓实政治责任
二、持续补齐建强短板弱项
三、统筹融合推进乡村建设
一是要强化组织建设
二是要提升治理效能
三是要夯实基础保障
四、凝聚齐抓共管工作合力
一是要严格落实责任
二是要强化改进作风
三是要严格督导考核
……
在全区巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话

同志们：
刚才，3家单位作了代表发言，**同志通报了2023年重点工作进展；**书记对下步工作提出了具体要求，有关单位递交了目标责任书，大家要认真抓好落实。下面，我强调几点意见。
一、坚决扛稳抓实政治责任
党的二十大报告指出，“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村”，要“巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力”“全面推进乡村振兴”。_总书记强调，“巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务”“坚决防止出现整村整乡返贫现象”。省委将乡村振兴战略作为“十大战略”之一，作为“三农”工作的总抓手。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各地都在全力以赴拼经济、铆足干劲抓发展。但面临经济下行压力、雨情灾情影响，脱贫群众持续增收形势严峻，巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，仍然
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重视不够、责任不实、力量不足、帮扶不力等问题。尤其是近3年来没有开展市级考评，压力层层递减，一些地方有侥幸心理、厌战情绪。政策落实不精准。从后评估反馈问题中看，依然存在慢性病服务不到位、家庭签约服务不到位、小额贷款监管不到位等政策落实问题。
从指标排名来赶，从市里各项工作排名来看，整体排名较为靠前，但还存在精准扶贫企业贷款投放带贫率、脱贫人口人人持证完成进度等个别项指标还有提升的空间。涉及的行业部门和各乡要逐一研究，领先的指标要持续保持，落后的指标要加压赶上。整体评价要全靠各项指标综合评价，涉及的行业部门和各乡（涉农街道）要对照后评估的17项指标，逐一细化分解，明确责任到部门到人，逐一查责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效情况。
从区级实际来补，严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。要加强监测帮扶，健全落实“两不愁三保障”动态监测、防返贫精准识别等工作机制，聚焦重点区域、重点领域、重点人群，全生命周期巩固脱贫攻坚成果。要聚焦就业增收，深化“人人持证、技能**”建设，拓展完善“外出务工+就地就近就业+自主创业+公益岗安置”等模式，持续增加脱贫群众就业规模和收入。要强化兜底保障，用足用好救助政策，对符合低保、特困供养条件的脱贫户和监测对象，应纳尽纳、应保尽保。要管好资产资金，健全扶贫项目资产运行管理机制，确保扶贫资产和资金增值保值、发挥效益。
从群众反映问题来解，巩固拓展脱贫攻坚成果是底线工作，不是“一俊遮百丑”的普通工作，而是“一丑遮百俊”的底线任务。而在这个底线工作中，群众反应的问题事项如果不能妥善解决，进而引发大的信访yq事件，那不仅仅是“遮百丑”，甚至将会是“毁所有”。一定要强化底线思维、极限思维，结合各级涉贫信访案件、还有纪委开展的乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治群众举报的线索，以及日常工作中发现的影响群众利益的问题，务必要认真对待，要拿出真招实招解决群众问题，严防发生冲击道德底线的事件，确保巩固脱贫成果工作平稳有序，
三、统筹融合推进乡村建设
一是要强化组织建设。党的力量来自组织，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。基层工作的对象是群众，工作方法是和群众打成一片。要以“五星”支部创建为抓手，突出抓好带头人队伍建设，选优配强村党组织带头人。实施“雁阵工程”，选拔任用致富能力强、带动群众致富能力强的“双强”支部书记；对村级事务有热心、对群众期盼有爱心的“双心”支部书记；能带领群众创业、能带领支部一班人创建的“双创”支部书记。要加快基层人才队伍建设，建强乡镇干部队伍、村级带头人队伍、职业化社区工作者队伍、基层党员队伍“四支队伍”。要健全党的组织体系，重点在根治软弱涣散、推动产业振兴上下功夫，推动乡镇赋权扩能，整合力量、提升能力。
二是要提升治理效能。基层治理体系和治理能力现代化是乡村全面振兴的重要保证。要坚持以“三零”创建为牵引，深入开展涉贫矛盾纠纷调处、排查、化解，盯住关键人、防住关键时、控住关键事，深化扶贫领域信访积案集中攻坚，最大限度把风险隐患防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。要完善健全网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，深化自治法治德治数治“四治融合”，加快形成共建、共治、共享的基层治理新格局。要持 ……（未完，全文共3359字，当前仅显示1769字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话》）