在全区“勤廉双抓 激发四敢”优化营商环境工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定“全市第一档、全省争先进”目标，推动营商环境再提升
一要以“争先进位”的状态快推进
二要以“攀高比强”的追求强比拼
三要以“攻坚克难”的勇气破难题
二、践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，创造营商环境好生态
一要以简化促优化，增强企业办事便利度
二要以需求促改革，激发市场主体活力度
三要以法治促规范，提升营商环境满意度
三、聚焦“勤廉双抓、激发四敢”主题，打好营商环境总体战
一要强化领导带头，树好“风向标”
二要强化督查考核，用好“指挥棒”
三要强化氛围营造，奏好“大合唱”
……
在全区“勤廉双抓 激发四敢”优化营商环境工作会议上的讲话

同志们：
今天会议的主要目的，就是要深入学习贯彻习总书记关于优化营商环境的重要指示精神，全面落实上级最新决策部署，动员全区上下进一步树牢“项目为王、环境是金”工作导向，凝心聚力、真抓实干，深入推进“勤廉双抓 激发四敢”营商环境创优年活动，为全区高质量跨越发展提供坚实支撑。刚才，我们通报了2022年度营商环境工作情况，表扬了一批先进集体和先进个人，4家单位作了大会发言，**书记也对具体工作进行了部署，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真抓好落实。现在，就做好全区优化营商环境工作，我再强调三点意见：
一、锚定“全市第一档、全省争先进”目标，推动营商环境再提升。一流环境就是一流生产力。要想在发展赛道上加速领先，必须坚持问题导向、需求导向，刀刃向内、自我革新，努力在高质量发展中培塑新优势、赢得主动权。
一要以“争先进位”的状态快推进。近
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门之间“互推”，该牵头的没有真正牵头、该配合的没有主动配合；有的分管负责人把职责范围内的工作“上推”给主要负责人，满足于当“二传手”。从作风效能看，少数干部缺乏担当，不敢担责，“门好进、事难办”现象依然存在。有的表态调门高、行动落实差，散会后不闻不问；有的碰到困难绕道走、遇到挑战先低头，只要不出事，宁可不干事；个别干部在服务企业过程中收受好处、逾越红线。从思想根源看，少数干部和公职人员缺乏同理心，不愿意从企业和群众角度思考问题，有的拿上级政策“拖”，死搬教条、生搬硬套，不考虑实际情况和企业需要；有的拿实施细则“拖”，明明上级有指导意见，借口没有操作路径；有的拿内部规定“拖”，人为制造障碍，设置“隐形门槛”。这些问题虽然只在少数领域、少数干部身上存在，但对整个营商生态的损害不可低估，更不容忽视，必须拿出任重道远、只争朝夕的紧迫感，切实加以解决。
二、践行“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，创造营商环境好生态。营商环境只有更好，没有最好；只有进行时，没有完成时。要以无止境、不停步的韧劲，聚焦重点、把握关键，把市委“做的要比说的好，服务要比需求早”的要求在**落到实处。
一要以简化促优化，增强企业办事便利度。企业看我们营商环境好不好，首先就是看我们工作的效率高不高，办事是不是方便快捷。如果简政放权不到位，审批服务不利企便民，政策再好都是“零”。要以“放管服”改革为重点，以利企便民为主线，进一步简化办事流程，能取消的坚决取消，能下放的尽快下放，特别要进一步完善不见面审批、容缺预审等工作机制，探索更多事项即到即办、立等可办，最大限度“减环节、减材料、减时限、减费用”，坚决杜绝部门之间“各唱各的调，各吹各的号”，真正让企业少跑腿，数据多跑路。
二要以需求促改革，激发市场主体活力度。营商环境好不好，市场主体感受最深，也最有发言权。要以市场主体需求为导向，持续深化与企业家定期交流、领导挂钩联系企业、重特大项目攻坚督导员等机制，以用户思维做好服务，以客户体验衡量服务，更多从市场化的角度想问题、办事情、定政策，努力把更多的“呼声”变成真诚的“掌声”。要坚持把服务项目早落地、早开工、早达效作为营商环境的重中之重，深入实施“标准地+双信地+定制地”供应和服务模式，全面推行惠企政策直达服务，深化财政奖补集成服务等改革，持续推动“拿地即开工”等创新举措深化运用、全面落地，推动更多的市场主体活跃起来、壮大起来，轻装上阵、满血前行（今年上半年，我区仅有7个项目实现拿地即开工，数量排名全市倒数第2。相关职能部门要加强研究，真正打通这条“快车道”）。
三要以法治促规范，提升营商环境满意度。法治是最好的营商环境。要维护市场主体合法权益，保护企业家人身和财产安全，严厉打击干扰企业经营、侵害企业权益的行为，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面打造公平公正环境，让企业家有看得见、摸得着的安全感。要引导企业增强法治意
识、规则意识、契约意识，坚守安全生产、环境保护、食品药品安全等底线，努力让“无形之手”充分施展、“有形之 手”引导有力，真正做到“部门办事不看人、企业办事不求人”。
三、聚焦“勤廉双抓、激发四敢”主题，打好营商环境总体战。加强营商环境建设，是一场牵动全局、由表及里的深刻变革，需要研究的课题很多、破解的难点很多。我们要把优化营商 ……（未完，全文共3393字，当前仅显示1788字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区“勤廉双抓 激发四敢”优化营商环境工作会议上的讲话》）