“持续优化营商环境，**亟需在哪些方面提升城市竞争力”主题研讨交流发言材料

目录/提纲：……
一、坚持一个导向，增强真抓实干的凝聚力和主动性
二、完善三项机制，实现招商引资的真落地和见实效
一是建立科学严谨的项目引进评估机制
二是优化项目建设帮办服务机制
三是健全企业运行跟踪保障机制
三、厚植六大优势，提升城市发展的竞争力和吸引力
（一）用好生态资源禀赋，拓展发展空间
一是坚持生态优先
二是打造滨水廊道
三是推进绿色转型
（二）构建综合交通枢纽，提升流通效率
一是加快区域性铁路枢纽建设
二是打造中国内河航运中心
三是推动航空货运枢纽取得突破
（三）集聚人力人才资源，夯实发展基础
一是完善人才政策
二是加大培育力度
三是优化宜居环境
（四）增强行政服务效能，打造亲商高地
一是优化审批制度
二是加快数字赋能
三是强化协作联动
（五）营造公平有序环境，促进创新创业
一是建立诚信政府环境
二是守护公平的市场环境
三是建立有温度的执法环境
四是打造服务实体的金融环境
（六）挖潜城市人文底蕴，彰显**魅力
一是加大招商推介力度
二是塑造更多城市品牌
三是加快文旅产业发展
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“持续优化营商环境，**亟需在哪些方面提升城市竞争力”主题研讨交流发言材料

优化营商环境工作是推动高质量发展的内在要求，是提升区域竞争力的关键举措，是建设服务型政府的有力抓手。近年来，**市委市政府高度重视优化营商环境工作，连续三年以“重特大项目攻坚暨优化营商环境”为主题召开新春第一会，围绕“四最”营商环境（物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高）目标，实施了一批具有引领性的改革措施，出台了一系列具有实效性的惠企政策，全市营商环境取得了可感、可见、可比的成绩。“可感”的是，“项目为王，环境是金”的理念深入人心，成为全市干部队伍推动“攀高比强，跨越赶超”实践的思想共识。“可见”的是，重大项目从签约到落地的速度不断刷新，**项目从签约到开工仅用时100天，台华新材料从签约到开工仅用时70天，**项目仅用时32天实现开工。“可比”的是，我市在2022年全省营商环境考评中位列第6，同比提升3位；全市“拿地即开工”落地项目数量全省第二、占比全省第一；在全国首创不见面“多评合一”集成服务平台，建成全国第一个财政奖补公开透明运行平台。
今年5月29日，市委**书记在全市优化营商环境工作会议上强调：“要把“大营商环境”的理念贯穿始终，坚持系统谋划、强化顶层设计、注重统筹推进，构建形成人人、事事、处处都是营
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略890字，正式会员可完整阅读）……　
单位能耗、亩均税收、投入产出比等方面进行评价，为科学决策提供支撑，防范和规避招商引资风险。二是优化项目建设帮办服务机制。进一步健全领导领办、责任部门（县区）帮办、审批部门协办的项目保障机制，推广和完善“拿地即开工”“容缺审批”“并联审批”等服务举措，畅通项目问题直报路径，及时解决项目推进中的梗阻问题，实现快建设、早达效。三是健全企业运行跟踪保障机制。对已投产企业要持续监测、跟踪服务，通过“抓大、扶小、培优”，推进“小升规”（小企业成长为规上企业）“规提优”（规上企业培优）“优上市”（优质企业上市），深入实施百亿企业培育、“千企技改”、专精特新等行动计划，强化分类指导、一企一策培育，帮助各个企业做大做强、提档升级。
三、厚植六大优势，提升城市发展的竞争力和吸引力。
（一）用好生态资源禀赋，拓展发展空间。_总书记强调：“绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。”生态是**的宝贵资源，我们应当立足建设淮河生态经济带引领城市、江淮生态经济区核心城市、大运河文化带标志城市的目标追求，加快将生态资源转化为发展价值。一是坚持生态优先。给绿色留空间，就是为发展添活力。我们在产业发展和城市建设中“留白增绿”，从空间上看，是为城市涵养生态的“绿谷”，腾挪出更大的发展空间和环境容量，从时间上看，则是为永续发展设定未来可持续度。我们需要更多地运用市场和法治的办法，淘汰不达标的落后产能，为发展先进产能和新兴产业腾出能源、资源、市场空间、环境容量。二是打造滨水廊道。加快推进大运河百里画廊、环**湖生态经济廊道、黄河故道生态富民廊道等建设，统筹“山水林田湖草”系统治理，依托水系、交通干道、重要湿地等，结合自然地形和生态资源构建清水廊道。坚持“产城人”协调发展，推进县区间实现生态相连、设施相通、产业协同、文旅融合的发展格局。三是推进绿色转型。围绕“双碳”目标，推进企业绿色转型，推动节能降耗。对重点用能企业开展诊断，引导企业优化用能结构、提升用能效率、强化用能管理，不断释放能耗指标，用于支持新项目落户。
（二）构建综合交通枢纽，提升流通效率。历史上的**，兴于漕运，也衰于漕运。从当下来看，综合交通枢纽给**带来的经济社会效应不断凸显，成为支撑高质量发展的重要现实基础（通江达海，九省通衢——公路上，**公路总里程达1.36万公里，全省第四，在苏北率先建成“高速环”；铁路上，如今已形成“两纵两横”铁路骨架，即将形成米字型高铁网；航空上，**机场运营十余年，航线25条，通达全国主要中心城市；水运上，运河两淮段每年船舶通过量3.6亿吨，相当于3个三峡的总运量，2022年全市港口吞吐量7543.93万吨，集装箱吞吐量47.3万标箱，占全省内河水运集装箱的39.5%，位居全省内河第一；管道运输上，**是国家“西气东输”工程重要节点、中石化苏北油品中心；物流上，位于**区的电子商务现代物流园总规划面积5500亩，全国12家知名快递企业都在此建立区域分拨中心，**已经成为全国、全省物流产业链上的重要节点城市；等等）。**应当立足全国性综合交通枢纽目标，打造最高效率、最低成本的集疏运体系。一是加快区域性铁路枢纽建设。要加快推进沂淮、淮兴泰高铁规划建设，真正将融入京沪第二辅助通道（京沪二通道：北京-天津-廊坊-临沂-新沂-**-南京-泰州-南通-太仓-上海）变为现实，实现与京津冀、长三角等国家战略的高效衔接；积极谋划沿淮铁路（沿淮河）建设，构建形成“七线进出、八向放射”的高速铁路网，实现由区域性高铁枢纽到国家高铁通道主枢纽的升级。同时，依托高铁枢纽优势，加紧推进高铁快运物流基地建设（**东、涟水站），推动中欧班列开通，构建起“横贯东西、通达南北”的铁路运输体系。二是打造中国内河航运中心。加大与上港集团、省港集团合作力度，高水平推进**港三期建设，将**港打造成为苏北苏中地区辐射长三角和淮河流域的集疏运中心。大力推进淮河入海水道二期叠加二级航道、金宝航道、黄码港、苏淮高新区危化品码头等航道码头建设，积极争取盐河航道“三改二”，争取全市集装箱吞吐量早日突破50万标箱、100万标箱，建设名副其实的全国内河航运中心。三是推动航空货运枢纽取得突破。依托**机场三期建设，进一步夯实航空货运的发展基础，围绕货邮吞吐量30万吨的中远期目标，持续加密国内主要城市的货运航线覆盖，积极打造国际航空货运专线。让**空港逐渐成为江苏对外经贸的重要门户。
（三）集聚人力人才资源，夯实发展基础。人才是发展的第一资源。近几年大学就业形势不好，也为我们集聚人才资源创造了条件。一是完善人才政策。以政策之“准”促人才之聚、助产业之兴，加大引进 ……（未完，全文共5426字，当前仅显示2501字，请阅读下面提示信息。收藏《“持续优化营商环境，**亟需在哪些方面提升城市竞争力”主题研讨交流发言材料》）