全市农村养老服务体系建设情况汇报

目录/提纲：……
一是坚持高位统筹
二是优化政策体系
三是筑牢兜底保障
四是加快设施建设
五是深化医养结合
六是注重智慧赋能
一是缺乏可持续的资金投入机制
二是缺乏专业化的养老服务队伍
三是智慧养老的应用水平有待提高
一是强化政府引导推动
二是健全多元投资体系
三是提升服务保障水平
……
全市农村养老服务体系建设情况汇报

党的二十大报告指出：实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。农村养老是全社会养老服务体系建设的重要组成部分，也是养老服务的重点和短板。我市共有老年人口120.08万人，占全市户籍总人口比例21.79%，农村户籍老年人约75万人，农村老龄化比例约为31%。近年来，市委、市政府高度重视农村养老服务体系建设工作，不断探索具有**特色、行之有效的农村养老服务改革和实践，截至目前，全市建成标准化农村区域性养老服务中心24个，共有农村养老机构139家，农村养老床位1.65万张，初步形成兜底有力、覆盖全面、社会参与的农村养老服务工作格局。
一是坚持高位统筹。市委、市
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连增”。将经济困难的高龄、空巢独居、失能失智、计划生育特殊家庭等老年人纳入政府基本养老服务保障，实现对符合特困供养条件的农村老年人100%供养。组建关爱巡访队伍，由专业人员对失能老年人家庭开展每天至少1次的家庭走访，并提供24小时紧急救援服务。
四是加快设施建设。近三年，市、县区累计投入养老服务资金3.6亿元，建成县级失能失智特困人员集中供养服务中心、农村区域性养老服务中心、农村居家养老服务站点“三位一体”的农村养老服务设施体系。进一步丰富村、社区的居家服务功能，为农村老年人提供助餐送餐、日间照料、能力评估、康复护理等服务。试点推进农村区域性养老服务中心“县建县管、管办分离、公建民营、医养结合”改革，在村级服务站点打造“党建引领+农村邻里互助”模式，整合村党委、党员志愿者力量，推动农村互助养老。
五是深化医养结合。将基层医疗卫生资源和养老服务资源有效嫁接，乡镇卫生院定期入村为老年人提供免费体检，鼓励有条件的乡镇卫生院向养护院、康复医院转型。支持农村敬老院通过内设诊所、医务室、护理站等提供医疗服务，符合条件的纳入医保结算范围，不具备内设医疗条件的按照就近方便原则与基层医疗卫生机构开展协议合作，有效提升农村老年人医养康养服务能力。**县养老服务中心引入安东医院建成康养中心，由单一的失能特困人员集中供养转型为拥有400张床位的社会化的老年人康复护理中心。
六是注重智慧赋能。搭建以“**市虚拟养老院”平台为中心的“互联网+”智慧养老网络，不断完善农村养老服务对象的信息库，为精准对接、精细服务提供支撑。因地制宜推进农村居家适老化改造，在地面平整防滑、安装扶手、卫生间改造等基础上，增加智能通话呼叫、红外监测等设备，并同服务站点及老年人子女连通，实现居家老人一键呼叫、随时响应，提高农村老年人生活便利度和安全性。
随着人口老龄化程度不断加深、农村返村老人逐步增多，日益增长的农村养老需求和较为薄弱的农村养老服务体系之间的矛盾进一步凸显：一是缺乏可持续的资金投入机制。目前，市、县财政投入仍是农村养老服务体系建设的主要资金来源，难以覆盖建设和运营成本，部分农村养老机构存在规模较小、设施陈旧、条件简陋等问题。二是缺乏专业化的养老服务队伍。农村养老从业人员总体呈现年龄偏高、专业素养偏低、薪资待遇偏低等特点，难以满足多元化的养老服务需求。三是智慧养老的应用水平有待提高。一方面，镇、村两级资金匮乏，智慧养老建设相对滞后；另一方面，农村老年_大多无法使用智能设备，导致农村养老服务面临“数字鸿沟”。
下一步，我们将深入贯彻落实本次座谈会精神特别是王主席讲话要求，认真吸纳各位领导、各位委员、各位专家的宝贵建议，着力构建广覆盖、高品质的农村养老服务体系，为全面推进乡村振兴加快农业农村 ……（未完，全文共2334字，当前仅显示1484字，请阅读下面提示信息。收藏《全市农村养老服务体系建设情况汇报》）