在全市农村人居环境整治村庄清洁行动动员会上的讲话

目录/提纲：……
一是思想重视不够
二是整体推进不够
三是发动群众不够
四是常态机制不健全
一、要深化思想认识，提高整治工作标准
二、要坚持问题导向，提高整治工作质效
一要学习浙江“千万工程”经验
五是坚持以人为本、共建共享六是坚持由表及里，塑形铸魂
二要建立健全机制
一是要建立健全常态化整治机制
二是要建立健全常态化管护机制
三是要建立健全常态化监督机制
三要抓好系统治理
一是要久久为功抓治理
二是要着眼流域抓治理
三是要统筹推进抓治理
四要注重文明提升
一是要抓好细胞创建
二是要用好村规民约
三是要倡树文明新风
三、要强化组织领导，压实整治工作责任
一要坚持党建引领
二要压紧压实责任
三要强化跟踪督办
四要严格考核问效
……
在全市农村人居环境整治村庄清洁行动动员会上的讲话

同志们：
今天我们召开全市农村人居环境整治村庄清洁行动动员会，主要任务是学习_总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”经验，通过农村人居环境持续整治这个切口，深化共同缔造推进党建引领基层治理_机制，掀起**全域美丽乡村建设热潮。
近年来，我市大力推进乡村振兴行动，下大力气整治农村人居环境，取得了一定成效。全市**个村入选省美丽乡村示范村、**个村入选省美丽乡村整治村，2021年全省农村人居环境整治三年行动成效评估验收取得“优秀”等次，成绩值得肯定。
但从平时掌握的情况来看，我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题和短板。一是思想重视不够。大部分乡镇、村仍未从思想上、行动上重视农村人居环境整治工作，存在推进不及时不到位、整改不主动不细致等问题。二是整体推进不够。大部分乡镇、村实施人居环境整治“重面子、轻里子”，做“盆景”较多，整体推进不够，导致很多地方依然“脏乱差”，白色垃圾随处可见。三是发动群众不够。运用“五共”的理念和方法推进农村人居环境整治不到位，没有把群众真正发动起来，“干部热热闹闹，民众冷眼旁观”的现象普遍存在，群众的知晓度与参与率偏低。四是常态机制不健全。突击、应付思维依然存在，常态化整治、管护、
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略887字，正式会员可完整阅读）……　
的获得感、幸福感、满意度。
二、要坚持问题导向，提高整治工作质效。农村人居环境整治，农民群众是主角。要聚焦问题，用好共同缔造这把“金钥匙”，把共同缔造的理念和方法，贯穿农村人居环境整治村庄清洁行动的全过程，把群众发动起来、让群众参与进来，推动全市农村白色废弃物实现“六个清零一个转变”、农村村庄清洁行动实现“五清一改”、农村公厕卫生管护实现“五有六无”，打造“洁、绿、亮、美”的美丽乡村。
一要学习浙江“千万工程”经验。_总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千村示范、万村整治”工程，经过20年的实践，从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众。5月20日，省主题教育办下发了关于转发《关于在主题教育中学习运用浙江“千万工程”经验案例的通知>》的通知。5月26日，农业农村部下发《农业农村部办公厅关于深入学习浙江“千万工程”经验的通知》，要求各级农业农村、乡村振兴部门进一步学深学透、用好用活“千万工程”经验，扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，建设宜居宜业和美乡村。浙江“千万工程”经验的主要做法：一是坚持生态优先、绿色发展；二是坚持因地制宜、科学规划；三是坚持循序渐进、久久为功；四是坚持党建引领、党政主导；五是坚持以人为本、共建共享；六是坚持由表及里，塑形铸魂。我们要认真学习、牢牢把握“千万工程”经验的精髓要义和理念方法，结合实际学好学透，切实推动我市农村人居环境整治工作取得新成效。
二要建立健全机制。农村人居环境整治，三分整治、七分管护，关键是要以人为本，建立健全常态化机制，做到共建共治共享。这次农村人居环境整治乡村清洁行动，不仅仅要集中攻坚40天，更重要的是要结合深化共同缔造推进党建引领基层治理_机制创新试点，针对当前存在的问题，针对性建立健全相关机制，推进农村人居环境整治常态化、长效化。一是要建立健全常态化整治机制。农村人居环境整治项目，专业性都不强，只要群众动手都可以做。要用好“以奖代补”资金，发动群众、乡贤投工投劳、捐资捐物，先建后补，常态化抓好人居环境整治。要建立健全常态保洁、严禁家禽放养、生活垃圾“日产日清”，门口塘、沟渠定期清捞等机制，真正做到“路洁、水清”。【我们农村破旧危房、旱厕多，拆除难、改造难，必须用好共同缔造的理念和方法，发动群众动手拆】二是要建立健全常态化管护机制。当前，**农村人居环境整治最大的问题就是整治成果无人管护。【像小三园围墙、格栏格栅等，今天建起来，明天就被车子撞坏了、被小孩弄坏了；白色垃圾随处可见、公厕无人管护等问题十分突出】要发动群众建立农村人居环境整治长效管护队伍、管护制度、管护经费保障等机制，落实好“互联网+积分”、“门前三包”等机制，激励引导农民群众、志愿者、公益性岗位人员等抓好公共区域、公厕等公共基础设施的日常管护，确保常态长效。三是要建立健全常态化监督机制。人居环境整治成效好不好，必须由群众说了算。要发动群众常态化参与“随手拍”“红黑榜”等活动，随时随地开展监督、曝光问题，营造“人人监督、人人参与、人人受益”的良好氛围。
三要抓好系统治理。改善农村人居环境，是一项系统工程，牵扯面广、复杂性强，必须坚持系统思维，循序渐进、久久为功。一是要久久为功抓治理。人居环境整治跟创文、创卫一样，搞突击是没有用的。要摒弃突击思维、迎检心态，坚持一张蓝图绘到底，项目化、责任化、节点化分年度落实党中央、省市委关于农村人居环境整治有关部署要求，变“政府花钱搞突击”为“干群合力保常态”，让**乡村从“一时美”到“时时美”。二是要着眼流域抓治理。要牢固树立流域综合治理理念，认真落实河湖长制、林长制，压实各级河湖长、林长责任，统筹上下游、干支流、左右岸，用好共同缔造，发动群众一起谋划实施水质提升、污水治理、生态修复、垃圾治理等项目，推进抓好河湖港库溪等小流域综合治理，合力提档升级农村环境，让乡村从“一处美”到“处处美”。三是要统筹推进抓治理。将农村人居环境整治同中央环保督察反馈问题整改、“四城同创”、全域国土整治、新农房试点、造林绿化等工作有机结合起来，一体推进、协同发力、互促互进，避免多头管理、重复投入，造成人财物等资源浪费。【比如创文创卫，大部分指标均涉及环境卫生、垃圾治理。】市委农办、市城管局、市创建中心、市卫健局要认真研究，加强配合协作。
四要注重文明提升。农村人居环境整治表面上是环境大整治，实质是群众文明素质的大提升。我们每年投入大几千万，结果连白色垃圾都管不好，归根结底是农民群众文明素养没跟上 ……（未完，全文共4729字，当前仅显示2491字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市农村人居环境整治村庄清洁行动动员会上的讲话》）