在全市新春第一会上的讲话

目录/提纲：……
一、开局就是奔跑，必须坚定信心、昂扬斗志
（一）看大局大势，项目是赢得未来的制胜之道
（二）看自身形势，项目是能级跃升的关键之举
（三）看工作态势，项目是锻炼干部的有效之策
二、动员就是号令，必须敢打敢拼、争先出彩
（一）要坚持前瞻视野，抓牢招大引强“窗口期”
（二）要紧盯重点环节，跑出项目建设“加速度”
（三）要优化营商环境，提高增值服务“获得感”
三、首战就是决战，必须上下一心、战则必胜
（一）要全员战斗、全域攻坚
（二）要擂响战鼓、擂台比拼
（三）要严督实考、严管厚爱
……
在全市新春第一会上的讲话

各位企业家朋友，同志们：
律回春晖渐，万象始更新。春节上班后第2天，我们就召开全市干部大会，用最高的礼遇向企业家致敬，用最高的规格为奋斗者喝彩，用最隆重的形式发出动员令，主要目的就是第一时间贯彻落实上级决策部署，以更加昂扬的奋发状态、更加拼搏的奋斗姿态，抓早抓实抓主动，全力实现新一年“开门红”“满堂彩”。
过去的2023年，大事要事叠加、新事难事交织，全市上下深刻领悟_总书记考察**重要讲话精神，坚决贯彻落实上级各项决策部署，全面开展“要素保障、招大引强、项目快进”三大攻坚战，我市首捧省“科技创新鼎”，夺得“**制造天工鼎”、省“大禹鼎”银鼎、省“二星平安金鼎”，跻身中国市域高质量发展百强、经济百强、创新百强、旅游综合实力百强等11个百强榜单，实现了经济社会平稳健康发展。广大企业和企业家坚守实业、破局突围，创造了民营经济的新业绩；心系桑梓、反哺社会，彰显了义利天下的新境界。实践证明，胸有凌云志，无高不可攀，只要我们实干争先、开拓奋进，就一定能守得云开见月明，直挂云帆济沧海。
今年是新中国成立75周年，是**“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年，也是历史名城突破年、制造强市攻坚年、共富高地奋进年、工作效能提升年“四大行动”全面开展之年。近年来，我们先后召开了“项目攻坚年、作风建设年”“三大攻坚战”等系列大会，战略目标愈发鲜明，战术打法更加清晰。今年，我们继续围绕“项目擂台比拼”这一主题召开“新春第一会”，就是要向大家传递市委市政府一以贯之抓项目、一往无前促发展的坚定决心，再掀攻坚新热潮，再启发展新局面。下面，我再讲三方面意见：
一、开局就是奔跑，必须坚定信心、昂扬斗志
发展不在上游，就是下游；不争第一，就是落后。跻身全省县域综合实力第一方阵，是本届市委市政府的奋斗目标。实现这一目标，意味着我们要与复杂环境斗争、跟优秀对手争雄、同自身短板较
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1269字，正式会员可完整阅读）……　
严不实。有的干部利用职务便利违规插手项目建设，从中谋取私利。这些问题尽管是少数，但影响很坏、危害很大。对此，市委态度非常明确，谁阻碍了项目，谁就是阻碍了**发展，只要发现类似的歪风邪气，露头就打、绝不姑息。特别接下来我们上马的项目会越来越多，必须进一步强化“抓项目是本职、不抓项目是失职、抓不好项目是不称职”的意识，旗帜鲜明立干事创业导向、树廉洁纪律规矩。
二、动员就是号令，必须敢打敢拼、争先出彩
会上，已经下发了“四大行动”项目擂台赛方案，今年我们的工作很明确，就是按照“全年GDP增长**%、固定资产投资增长**%以上、规上工业总产值增长**%以上”的预期目标，拼字当头攻项目、拼搏实干争进位，全面打造“四大行动”标志性成果，全力夺取考核优秀，加速迈向第一方阵。总体要把握三方面要求：
一要拼节奏、勇争先。拼发展，只争朝夕，快一步、捷足先登，慢一步、错失良机。要拿出一天更比一天快、一年更比一年猛的决心和气魄，在政策处理、要素保障、开工投产上冲在前、抢在前、抓在前，在项目擂台赛上比高低、论英雄、见分晓，真正以项目之进赋能产业之新、力争发展之先。二要拼后劲、应变局。今天的项目就是明天的产出、未来的财富。要深刻把握发展理念之变、竞争格局之变、前进动力之变，按照“开工一批、投产一批、储备一批、谋划一批”的要求，既要把当前实施项目的能量迅速引爆出来，更要持续招引战略级项目、链主型企业，为**发展积蓄更多后劲、造就更多胜势。三要拼作风、挑大梁。干部的姿态决定项目的动态、发展的状态。要始终坚持干事创业不问西东、工作推进不遗余力、招商引资不留余地、产业发展不留遗憾、担当作为不留退路，拼在当前、干好当下。
重点要抓好三方面工作：
（一）要坚持前瞻视野，抓牢招大引强“窗口期”。项目招引的力度决定了发展的速度，项目招引的层次决定了发展的质效。要坚定不移把招大引强作为重塑产业优势的制胜砝码，主动出击、精准发力，确保全年招引亿元以上产业项目**个，总投资**亿元以上。
一要强化“链长+链主”。发展县域经济的答案就是延链成群。要深入实施市领导“链长”挂帅、龙头企业“链主”引领、高校科研机构“链创”支撑的“三链”工作机制，加快推动产业链式集群发展。一要增强招商吸引力。充分发挥我市在产业平台、开放园区等方面的比较优势，提速推进**园等平台首建区、核心区建设，创新产业孵化器、“园中园”等方式，全力打造城市型园区、专业化园区，持续推动项目入驻、企业集聚。尤其**湾经开区要加快整合提升国家级化学原料药基地、新能源汽车及零部件产业园，确保全年规上总产值达到**亿元以上，制造业投资增速**%，在全国经开区综合考核中争先进位。二要增强龙头带动力。聚焦构建“龙头企业引领、中小企业共生”产业生态，深入实施“1125”企业梯度培育工程、“雄鹰”“凤凰”培育行动，加快推进企业“小升规”，全力推动延链补链强链。比如，汽车机械产业要以吉利汽车为牵引，加快向新能源汽车转型，确保今年下线一款城市SUV，协同提升一批配零件企业生产，带动汽车行业全年增长**%以上。三要增强科技支撑力。大力实施“315”科技创新体系建设工程，全面推进**研究院等高能级创新平台建设，确保R&D经费支出占GDP比重达**%以上。同时，要深化“产业大脑+未来工厂”融合发展模式，加快建设行业级、企业级工业互联网平台，前瞻布局智算产业，力争数字经济核心产业增加值增长**%以上，规上企业数字化改造率走在**前列。
二要优化“基金+基地”。产业基金对于推动先进制造业集群建设具有天然的适配性。要不断深化“基金+基地+产业链”三位一体模式，持续吸引颠覆性项目、首创类技术在**落地生根。一方面，要构建基金集群。聚焦集群化、精细化发展方向，加快与头部基金公司合作，设立科创基金、并购基金，构建服务企业全生命周期的政府投资基金组合，全面引导社会资本投早、投小、投未来，今年要完成股权和基金认缴规模**亿元以上。另一方面，要加强向上对接。目前，省里已经启动设立总规模超**亿元的“4+1”专项基金群，其中4大产业集群基金对标新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级先进产业群，“专精特新”母基金面向“新星”产业群和未来产业。我们要积极谋划、紧密对接优质企业、重大项目、科创平台、人才团队、科技攻关等“五张清单”，全力推动一批重大项目进入省级视野、搭上政策“东风”。
三要深化“融合+融活”。目前，我国正迈入以服务经济为主导的新时代，“文化+科技”“健康+科技”等产业融合发展，已成为诞生产业新赛道的重要领域。要强化“新兴产业加码、细分领域为王”理念，加快走出城市经济特色发展之路。一方面，要聚焦多产业融合发展。围绕现代农业放大优势、全域旅游吸引流量、生态康养快速破题等方面做足文章，加快制定农文旅康养产业链发展、项目落地和招商引资三大图谱。另一方面，要聚焦全方位融活招商。要围绕“投资**”这一城市招商品牌，做大做强**越野赛等主题赛事，提档升级户外休闲用品展，不断打响“中华小吃之都”名片，大力开展赛事招商、场景招商、人才招商，调动一切要素为投资环境加分，全力打造集商务、文化、休闲于一体的城市会客厅。
（二）要紧盯重点环节，跑出项目建设“加速度”。项目能不能实现预期效果，关键在抓落地。这次“四大行动”项目擂台赛共安排了重点项目**个，总投资近**亿元，年度计划投资**亿元。要大力实施项目提速攻坚行动，以最快速度、最大力度推动项目从“纸上”落到“地上”。
一要抓落地促开工。抓开工是项目擂台赛的首场大仗。要紧盯**个新建项目，特别是**等21个一季度开工重大项目，抢节点、抓推进，为实现“开门红”夯实基础。同时，要干着一季度想着后三季度，把前期工作并联起来做，对**等难度大的项目，从现在开始就要加强前期攻坚，为开工留足提前量。
二要抓履约促进度。建立健全政策先行、帮扶为主、提质增效、部门联动的企业履约监管制度，根据招商引资协议、土地出让合同等，全面梳理在建项目约束指标完成情况，详细排出时间表、任务书和责任单位，确保每月都有明确目标，全面督促项目如期履约。
三要抓协调促投产。要坚持以投资量、实物量、工作量“三量”论英雄，狠抓项目全生命周期管理，及时解决“中梗阻”问题，重点确保**等30个项目建成投产。要全面梳理“签约未开工、开工未入统、在建未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产”工业项目，进一步深化“市领导领衔+专班攻坚+部门联动”工作机制，以最大力度保证项目投产运营、达产见效。
（三）要优化营商环境，提高增值服务“获得感”。越是经济承压，越要向营商环境要活力，**市更是连续4年将优化营商环境作 ……（未完，全文共7735字，当前仅显示3565字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市新春第一会上的讲话》）