在全市对上争取工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一要在政策分析研究上下功夫
二要在项目策划包装上下功夫
一是要高质量策划生成项目
二是要提升项目策划包装水平
三是要及时完善前期手续
三要在加大争取力度上下功夫
一要集中精力跑
二要领导带头跑
三要经常沟通跑
四要在强化督导考核上下功夫
一要强化组织领导
二要强化督导调度
三要强化奖惩兑现
……
在全市对上争取工作座谈会上的讲话

同志们：
3月3日，我们召开了全市财税暨对上争取工作会议，对财税征收、对上争取和土地出让等七项工作进行了安排部署，今天我们又专题召开对上争取工作座谈会，主要是对这项工作再鼓劲、再加压、再落实，动员大家进一步振奋精神，理清思路，明确目标，狠抓落实，以实际行动推动对上争取工作再上新台阶，确保实现首季开门红。刚才，相关部门、有关上派干部汇报了各自领域的政策导向和工作打算，大家讲的都很好、都很实，我完全同意。应该说，大家确实是用心研究了，下步关键就是抓落实、抓成效。
近年来，市委、市政府高度重视对上争取工作，始终把对上争取作为破解发展难题、拓展发展空间、提升区域竞争力的重要举措，持续用力、常抓不懈，取得了显著成效。去年，共争取各类资金**亿元，先后争取到一系列试点示范**个，在经济下行压力较大的严峻形势下，能取得这样的成绩，实属不易，这与各部门、各上派干部的努力分不开的，特别是今天参会的各部门和上派干部（这里
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这就需要我们每个部门都要去研究、去对接，哪个部门研究的透，对接的好，哪个部门争取的政策、资金就多，所以，大家一定要早研究、早谋划、早对接，力争把各项工作做在前头，确保政策一下来，我们就能去争取）。尤其对中央和省市资金可能采取“切块下达”**市再分配的申报模式，我们更要超前研究谋划，及时跟踪对接。这里强调一点，政策研究，不光是对上争取指挥部的事，各级各部门特别是今天参会的部门，都要建立起政策研究机制，紧紧围绕政策投资导向和分配领域，用心研究，及时准确捕捉政策信息，找准切入点，推进研究成果转化。
二要在项目策划包装上下功夫。争取上级政策和资金支持，载体是项目，关键在项目，只有把项目策划好、包装好，我们才能在对上争取工作中有的放矢。一是要高质量策划生成项目。各部门要拓宽视野，伸长触角，及早判断上级政策的走向，增强项目争取的敏锐性和主动性。同时，要认真研究中央、省、市政策，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，不断充实完善项目库，切实增强项目策划的科学性（要增强工作主动性，政策不等人，我们不能等政策来了，再策划包装项目，有时候申报时间特别紧，找到项目也来不及策划包装，也很难达到政策要求。这就要求我们把工作做在平时，提前精心谋划重大项目尤其是整装大项目，确保在上级有政策时我们有项目能够拿得出、靠得上、争得来）。二是要提升项目策划包装水平。在项目包装中，一定要解放思想，只要上级有政策、**有需要，就要大胆实践、千方百计、创造条件，力争“上线达标”。这项工作不是发改一个部门所能“操作”的，上级对应部门有政策，那个部门就要主动靠上，与相关部门一起“搞联合叠加、做拼盘链接”，打好“提前量”，从编制项目建议书，到可行性研究报告、设计方案等，严格有关政策依据，规范提报程序，提高项目中选率。三是要及时完善前期手续。凡是进入项目库的，可研、环评、用地、规划等手续，缺什么就办什么，发改、国土、住建、规划、环保等部门，要协同配合，抓好项目包装、申报等工作，做到同类项目集中化、申报材料精细化、项目内容特色化，确保达到上级要求，提高项目中选率。
三要在加大争取力度上下功夫。争取项目不可能一蹴而就，要有恒心和毅力，在同等条件下，一个地方跑的越勤，与上面沟通的越多，建立的感情就越深，得到的回报也就越多，大家要对上勤走动、多汇报，尽最大努力争取更多的项目资金。一要集中精力跑。各部门要把对上争取工作作为“重头戏”，安排专职人员集中时间跑项目、跑资金。二要领导带头跑。关键时候，部门主要负责人要亲自出马，协调关键部门、关键人；各条战线的主抓领导，要带头跑项目，支持分管领域部门向上争取，需要我和柳书记出面的，一定全力支持。三要经常沟通跑。各部门单位负责同志要放下架子、抹开面子，不能吃了几次闭门羹，就止步不前，有些政策项目，不可能跑一次就成，必须勤联系、常沟通，通过良好的人际关系和畅通的信息渠道，做到“人员熟悉、信息超前、跟踪及时、落实快捷”。
四要在强化督导考核上下功夫。当前，已进入3月份，正是各项政策红利密集释放的关键时期，也是我们争项目、争资金的重大机遇期，各部门单位要切实增强责任感、压力感和紧迫感，进一步加大工作力度，提高工作效率，确保对上争取工作取得更大突破。一要强化组织领导。指挥部要发挥牵头抓总的作用，抓任务落实、抓工作推进、抓难题破解；各部门要当好政策传递的“宣传员”，当好项目报批的“审查员”，当好项目争取的“服务员”；对需要市级领导出面协调解决的问题，各部门单位一定要及时汇报，决不能影响项目资金争取工作。二要强化督导调度。 ……（未完，全文共2992字，当前仅显示1902字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市对上争取工作座谈会上的讲话》）