在全市公务员工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、突出政治引领、凝心铸魂，持续筑牢思想根基和政治保障
二、突出源头培养、实践锻炼，持续提升专业素养和过硬本领
三、突出从严管理、正向激励，持续激发干事热情和担当勇气
四、突出依法管理、制度规范，持续提升管理效能和工作质量
五、突出基层导向、减负赋能，持续夯实基层力量和基层基础
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在全市公务员工作会议上的讲话

同志们：
这次全市公务员工作会议，是经市委同意召开的。主要任务是：深入学习贯彻_总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实全国公务员工作座谈会和全省公务员工作会议精神，聚焦重点工作任务，进一步细化措施，明确要求，狠抓落实，扎实做好今后全市公务员各项工作。刚才，**、**、**、**等*家单位作了交流发言，因为时间关系，其他单位作了书面交流，希望大家互学借鉴、共同提升。
近年来，全市各级组织部门认真贯彻落实中央、省委决策部署和市委工作要求，坚持依法管理、改革创新、真抓实干，公务员队伍建设和制度规范扎实推进。一是队伍结构持续优化。***年以来，全市通过公务员四级联考、专项招考、选调生等渠道共录用公务员**人，占新进入公务员队伍人数的**%左右。全市公务员平均年龄从**岁下降到**岁，本科以上学历占比从**%提高到**%，专业结构更加充盈，基层公务员队伍不断充实。二是管理水平持续提高。稳步实施职务与职级并行制度，职级晋升工作始终坚持正向引导，有效激发公务员干事创业热情。制定实施《**市未担任领导职务的市管职级公务员管理暂行办法》，职级公务员管理工作经验在全省作典型发言，被《湘组信息》《湘组研究》等媒体推介。三是工作质效持续提升。注重抓好新录用公务员初任培训及各类专题培训班，创新建立公务员“长回路”培养机制，***年首批选派***名公务员下沉乡镇一线锻炼，不断提升公务员队伍能力素质。大力推进公务员平时考核工作，全市***家机关单
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提高对公务员政治把关的科学性与精准性。对公务员的管理监督要强化政治监督、政治督查，表彰奖励注重政治导向、政治效果。
三要推动政治能力和党性修养全面过硬。突出政治忠诚教育、公仆意识教育，落实好宪法宣誓制度，深入推进“三表率一模范”机关创建工作，适时分层分类举办政治能力提升专题培训班，引导广大公务员不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓实党性教育，坚持就近就便原则，用好用活**本地红色资源富矿，依托罗荣桓故居、湘南学联纪念馆、水口山工人运动纪念馆等学习教育现场教学基地开展党史教育、革命传统教育、爱国主义教育，在实地研学中提升党性修养。
二、突出源头培养、实践锻炼，持续提升专业素养和过硬本领
_总书记指出，“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计”。公务员队伍的源头建设事关后继有人这个根本大计，必须坚持公开、平等、竞争、择优等原则，源源不断选拔培养德才兼备、高素质专业化公务员，为公务员队伍建设蓄好源头活水。
一要科学抓好考录工作。把当前公务员退休的“高峰期”转变为优化队伍结构的重要“窗口期”，聚焦解决本地本单位公务员队伍存在的年龄、学历、专业结构不优等问题，用好现有机构编制政策，科学谋划进人计划。充分发挥考录进人主渠道作用，在综合研判分析公务员队伍数量结构、专业缺口和能力短板的基础上，深入推进分类分级考录，结合实际扩大高校毕业生招录规模，注重招录财政金融、生态环保、城乡规划等专业人才，进一步提升考录科学性，持续优化公务员队伍结构。突出考录安全，充分发挥全市公务员考试安全和公务员考试专项整治工作协调小组作用，健全完善考试安全协调机制，开展公务员考试培训市场乱象专项整治，维护良好的考试秩序，营造公平公正、安全有序的公务员考试环境。
二要规范做好流动调配。坚持事业为上、因事择人、人岗相适，统筹用好调任、转任、遴选等方式，推动公务员队伍横向流动和纵向流动相结合，注重从国有企事业单位调任专业人才，增强公务员队伍活力。规范公务员调任和转任工作，严格执行中央、省关于公务员流动调配的文件规定，研究出台《市直机关事业单位乡科级以下人员跨层级跨地域跨部门流动调配操作办法（试行）》，进一步规范流动调配的范围、资格条件、流动方式、工作程序。规范开展公开遴选工作，进一步加强对全市公务员遴选工作的统筹指导，注重发挥基层机关党委（党组）的推荐把关作用，健全基层公务员培养选拔机制，畅通基层公务员向上流动通道。
三要统筹办好培养工程。突出思想淬炼，重点抓好新录用公务员初任培训和任职培训，系好公务员职业生涯“第一粒扣子”。突出专业训练，统筹干部教育培训和公务员培训工作，优化资源配置，促进资源共享，研究制定针对不同层级、不同领域公务员的培训计划和课程教材，分期分批开展专业能力培训，着力提升公务员专业化水平。突出实践锻炼，继续推行公务员“长回路”培养计划，有计划地把公务员放到产业发展、项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作、重大任务一线锻炼，按照省里统一部署选派新提拔公务员到巡视巡察、_等岗位跟班锻炼，注重选拔有培养潜力的年轻公务员到乡镇任职、挂职，分批安排缺乏基层工作经历的新录用公务员补上基层实践课，推动广大公务员在实践中磨炼意志、增强本领。
三、突出从严管理、正向激励，持续激发干事热情和担当勇气
_总书记强调，“好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养”，“好干部是选出来的，更是管出来的”。我们要坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，更好地调动和激励广大公务员担当作为的积极性、主动性、创造性，大力营造干事创业的良好氛围。
一要树牢正确导向。树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，大力选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的优秀公务员。深入贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》，把政治品质过得硬、关键时刻站得出、问题困难攻得下的优秀公务员选出来用起来，加大调整不适宜担任现职公务员的力度，进一步明确“下”的标准，规范“下”的方式，优化“下”的程序，真正打通能上能下渠道。健全容错纠错机制，精准运用“三个区分来”，准确把握政策边界和容错纠错情形标准，坚持具体问题具体分析，为敢于担当的公务员鼓劲撑腰。
二要抓实表彰奖励。完善政治上激励、工作上支持、待遇上保障、精神上鼓舞、心理上关怀等各项措施，不断增强公务员的职业归属感、荣誉感和获得感。创新考核评价机制，完善公务员平时考核、年度考核、专项考核方式方法，注重在重大工作和斗争一线考核评价公务员，着重探索绩效管理与平时考核、年度考核融合互补的办法。认真落实《**省公务员及时奖励实施办法》，对在工作一线处理突发事件、完成急难险重任务中做出显著成绩和突出贡献的个人和集体及时予以奖励，做到奖当其功、奖当其时。持续做好“人民满意的公务员”等先进典型推荐选树工作，充分发挥先进典型示范带动作用。加强待遇保障，持续巩固清理规范公务员津贴补贴工作成果，不断完善公务员工资收入制度体系，加大对公务员的关怀帮扶力度，定期开展困难公务员走访慰问工作，保障公务员带薪年休假等权益。
三要从严管理监督。突出严的主基调，进一步增强公务员的纪律意识、规矩意识、法治意识。严格落实谈心谈话、提醒、函询、诫勉、个人有关事项报告等制度， ……（未完，全文共6144字，当前仅显示2832字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公务员工作会议上的讲话》）