在全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会上的讲话

在全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会上的讲话

同志们：
今天是正月初八。首先，我代表市几大班子向大家拜年，祝大家幸福安康、虎年大吉，特别祝愿各位企业家身体生龙活虎、事业如虎添翼！
这次会议是重大项目攻坚年、作风建设提升年动员大会，之所以“两个主题年”一体推进，主要基于两点考虑：一是贯彻省委决策部署的实际行动。昨天上午，虎年上班第一天省委就召开全省改进工作作风、为民办实事、为企优环境大会。**书记在会上深刻剖析的“六不”作风积弊，提出的“一改两为五做到”要求，充分体现了正视问题的清醒和自我革命的精神，对**具有很强的现实针对性和指导性。今年我们在重大项目攻坚年的基础上，组织开展作风建设提升年活动，就是要推动省委决策部署在**落地落实，形成比服务、讲贡献、重实干的浓厚氛围。二是加快**高质量发展的迫切需要。发展关键靠项目、根本靠环境，高质量项目始终是高质量发展的最强硬支撑，而干部作风始终是城市发展的最大软实力，直接关系营商环境和项目建设成效。今年是我市重大项目攻坚年第三年，应该说，通过两年持续攻坚，“发展为要、项目为王、实干为先”的共识和合力已经形成，成效也在逐步显现。在新的起点上推动发展提质扩量增效，更需要以过硬作风保障项目攻坚，用项目建设成效检验干部作风，为高质量发展注入强劲动能。
刚才，国锋、陆兵同志宣读了表彰通报，我们为突出贡献企业和星级企业、重大项目建设先进集体和个人代表进行了颁奖；8个单位从不同角度分别作了发言，既有经验交流，又有思路举措，给人启迪、催人奋进。在此，我代表市几
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坚战。
一要提升双招双引热度。现在招商引资的区域竞争更趋激烈，也更加专业，我们既要沸腾状态，更要精准招引。一是链长制招引要更聚焦聚力。这两年，我们大抓项目尤其是抓产业项目，探索了链长制招商等举措。这些好的做法，要坚定不移抓紧抓实，也要与时俱进迭代升级。今年，我们贯彻省委、省政府打造具有重要影响力的新兴产业集聚地部署，对应省十大新兴产业中的九大产业【除智能家电产业】，将原12条产业链整合优化为新材料、光伏和新能源等8条新兴优势产业链，并对产业链力量进行加强，分别由市委常委任链长，市人大、政府、政协相关领导任副链长，一个部门专门服务保障一条产业链，统筹调配链内资源，同时抓好产业链现有企业的服务。各链长、副链长要从推进产业链集聚、上下游衔接的角度，加强产业链全链条研究，完善招商图谱，既“知链”更“熟链”，顶格推进、挂帅出征，着力招大引强、招新选优，纵向上延链补链强链。二是专班化招商要更精准有效。根据需要，我们拟从市级层面组建上海、苏州、杭州、厦门等6个驻外招商工作机构。要选调精兵强将，选优配强力量，摸清行业龙头企业、科研院所、高端人才等信息，主动上门、积极对接，建立紧密联系，掌握投资动态，捕捉招商信息，提升专业化招引能力，打造双招双引的先锋队、生力军。三是市直部门要积极主动助力招商。板块比贡献，部门比服务。我们没有给部门下达招商硬任务，但不代表部门就没有硬责任。管行业就必须管投资、管项目、管招商，我们每个部门、每个公职人员都是发展的推动者、参与者，都应该成为招商员、宣传员。今年起，我们对双招双引和重大项目建设先进集体、先进个人的评选表彰，一律凭实绩说话，实打实奖励，宁缺毋滥，坚决不吃大锅饭；同时根据市直部门实际贡献度，在年度综合考核中予以加分，真正拉开差距、比出优劣。民促、招商等部门要抓紧研究具体办法，定期汇总各部门提供的招商信息，交由各板块和推进组跟进。四是全社会参与要再升温加热。在**发展的舞台上，每一份力量都不可或缺，每一份努力都弥足珍贵。人人都是投资环境。在铜企业家、商协会等，拥有广泛人脉线索，也最清楚产业链供应链需要什么，经信、民促、工商联等部门要主动对接服务，在支持现有企业抓技改、抓转型、抓增资的同时，政企合作引入上下游企业，推动实现“招到一个带来一串”。又如，在外乡贤、校友等，在各行各业、各个领域都有优秀人才，包括身边的同事、朋友等，或多或少都掌握一些项目信息，要组织好、发挥好、利用好【大家都说**中学有很多优秀校友，但有没有人去牵头对接？**县要专班推进，深挖资源，广聚人脉，用活用好。当然，有的行业领域，县里可能无法承接，推荐给其他园区，市里也可以认定加分】。再如，科创中国、无废城市等平台，都蕴含不少重大机遇，要深入分析、吃透把准，让更多政策为我所用，获取更多项目红利。这里还想强调的是，项目水平决定产业水平，投资结构决定经济结构，我们既要“如虎扑食”，又要严防“饥不择食”，不能为了完成招商任务而降低质量、降低标准。
二要加快项目建设进度。省委决定，从今年开始，每个季度的第一个工作日举行重大项目集中开工，通报各市项目投资情况；每个季度的最后一个工作日，盘点各市工作进展情况，工作出色、主要指标排名靠前的介绍经验做法，落后的、问题多的地方作出说明和打算。我们要把出门跑项目、上门见客户的热情延伸到项目开工、建设、运营的全生命周期，决不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、困难时不闻不问。要围绕开工抓前期。加大项目签约后跟踪对接力度，全面推行项目帮办代办服务，做实做细立项、土地、规划、环评、施工许可、征迁等前期基础工作，全力以赴加快项目落地、资金到账，不能关键时刻掉链子，更不能让在手的项目流失掉。要围绕入统抓服务。行业主管部门要主动上前一步，加强培训、指导和服务，清除项目入库入统的障碍，着力解决不能统、不会统、统不好、统得慢的问题，做到应统尽统、应统早统，加快形成有效投资，全面客观反应我市经济发展水平。要围绕竣工抓进度。深化“五看五比”，严格落实领导干部包保联系重大项目制度，到现场看形象进度、算投入强度，用目标倒逼责任，用时间倒逼进度，用督查倒逼落实，最大程度压缩时间空耗、提高工作效率，通过建立清单化、闭环式工作机制，一项一项扫清影响项目进度的“绊脚石”，为项目建设“铺路架桥”，确保早见形象、见产品、见税收，形成新的经济增长点。要围绕入规抓达效。常态化开展“四送一服”，把领导干部联系帮扶企业制度引向深入，及时协调解决项目投产运营中的各类问题，推进新建项目加速转化成培育主体，推动更多企业升规、进高、上市，为高质量发展增添强劲动能。
需要强调的是，产业链链长、副链长要全过程全链条服务，对企业反映的问题，能解决的要能快则快、应快尽快，健全高效调度机制；对一时确实难以解决的，也要解释清楚、争取理解，做到件件有回音、事事有落实，决不能说了就算了、反映了没回应，寒了企业家的心。市政府要每月一调度，调度结果在市几大班子主要工作碰头会上通报。
三要加大要素保障力度。现在要素问题每个地方都难，要想发展得快，拼的就是谁把要素制约破解得快。市委、市政府决定成立人才、用地、能耗3个专项工作组，全力破解资源要素瓶颈制约。一方面，要全域做实用好亩均效益评价。去年我们对现有规上及用地5亩以上工业企业实施亩均效益综合评价，要加强结果运用，合理划定并不断提高退出红线，加大对C类企业转型和D类僵尸企业处置力度，推动市场出清，释放沉淀资源，绝不能一评了之；同时要将亩均效益评价扩大到用地 ……（未完，全文共8740字，当前仅显示2930字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市重大项目攻坚年暨作风建设提升年动员大会上的讲话》）