在全市平安维稳工作暨今冬明春安全生产百日攻坚行动推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、以“一失万无”的警醒抓安全
一是重点企业排查整改不彻底
二是火灾频发多发态势不减
三是重点领域的源头治理难度较大
四是常态长效机制还有堵点
二、以“万无一失”的举措除隐患
一是消防安全领域方面
二是道路交通领域方面
三是涉海涉渔领域方面
三、以“一刻不松”的韧劲保平安
一要严密防范社会安全风险隐患
二要防范化解各类社会矛盾纠纷
三要加大社会治安防控力度
四、以“一抓到底”的闭环固防线
一要督查“插到底”、动态“大排名”
二要常态“回头看”、整改“全闭环”
三要领导“带头干”、拧成“一股绳”
……
在全市平安维稳工作暨今冬明春安全生产百日攻坚行动推进会上的讲话

同志们：
今天我们召开今冬明春百日攻坚行动推进会，主要目的是查短板、补漏洞、防风险、建机制、夯基础，总结前期攻坚行动中发现的问题，研究部署下步隐患整治工作，实现安全生产形势长期稳定。刚才，我们一起观看了专题片，**书记就近期平安维稳重点工作进行了部署，市安委办、两个专委办通报了有关进展情况、提出工作建议，其他专委办作了书面通报，3家单位进行了表态发言，邱常务部署了下步安全生产重点工作，讲得都很好，希望大家说到做到、狠抓落实。下面，我再讲四点意见。
一、以“一失万无”的警醒抓安全
去年11月以来，全市上下扎实开展“百日攻坚”行动，集中攻坚、抓紧整治，大家都非常重视、力度都很大，比如“百日攻坚”期间，我们总的火灾数较去年同期下降18.3%，**各领域的消防工作排名，8个领域中5个领域排名**前三，这离不开各地各部门的共同努力；比如**街道把疫情防控的经验用起来，做到了线面结合、村自为战、滚动销号；**镇拆违力度大，拆除“两通道一出口”违章建筑面积达1.6万平方米、停产停业企业160余家；**街道发动全体干部“日查夜巡”“周半清查”，并设立“平安卫士”奖励基金激励干部干劲；**街道整合建立32支涵盖水电工、泥瓦匠等专业整治队伍，推出“一村打造一家试点整改样板房”模式，统一整改
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略916字，正式会员可完整阅读）……　
共排摸需改造提升的丙类工业企业有1600多家，同时督查发现还有很多漏网之鱼，而且还存在排查不力、虚报瞒报的情况。特别是**等个别镇街排查准确率为0，**等镇街的改造提升达标率为0。相关乡镇（街道）领导自己要反思一下，有没有真重视、真落实，要吃透排查整治标准，加大排查力度，切实摸清底数，推动提升改造。要盘点重大事故，深刻吸取教训。最近全国重大安全事故频发：1月12日，河南平顶山一煤矿发生爆炸，16人遇难；1月19日，河南方城一学校宿舍发生火灾，13人遇难；1月20日，江苏常州武进区一企业发生铝镁粉尘爆炸，8人死亡，等等。无论是外地的还是本地的事故，我们都要深刻剖析、举一反三，扎实做好学校、z-教场所、养老机构、高层建筑、民宿、商业综合体、公共娱乐场所、医院、快递寄递场所等人员密集场所消防安全，推进“九小场所”消防整治。
二是道路交通领域方面。春运即将正式开始，跨区域人员流动大幅增加，客货运量持续回升，加之低温雨雪冰冻等极端恶劣天气易发多发，多种因素交织叠加下，道路交通安全生产形势十分严峻。要聚焦重点点位。加强交通运输场站、办公场所、施工场地等消防安全管理，做好高速公路出入口、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全保障，加强道路、水上交通、港口危货、在建工程等的安全管理，严格落实各项安全_措施。要聚焦重点车辆。持续推进“两客一危一货一面”车辆的_工作，要综合运用“驾安”系统，依法从严查处非法营运、货车非法载人、客车违规异地经营、脱离动态监控经营、“三超一疲劳”等违法违规行为，切实形成高压震慑的态势，确保春运安全稳定运行。持续推进是电动车的_工作，特别是要对非标老头乐电动车组织开展集中排查整治，严厉打击非法改装违规生产销售的违法行为。要聚焦重点时节。这几天我们遭遇了近年最严重的雨雪冰冻天气，很多车辆都发生了事故，未来一周也都是低温。交通、公安交警、应急等相关部门及各镇街要通力协作，持续推进低温雨雪冰冻防范应对工作，持续加大巡查检验力度，发现路面结冰现象的务必第一时间采取封道措施并做好路况提醒，尤其是山区公路，海拔高气温低，要做好道路结冰的应急处置工作，第一时间扫雪除冰，有些道路不适宜行车的要放好警示牌，切实保障群众出行安全。
三是涉海涉渔领域方面。节假日期间渔业市场繁荣，违规或疲劳作业冒险出海的情况都容易发生，再加上近期的恶劣天气，容易出现涉海涉渔安全事故。当前重中之重是抓好“三无”船舶的整治，这项工作前段时间我们已经作了专题部署，所以这里再强调五个方面：①全面动员发动。“三无”船舶大起底大整治行动，各乡镇（街道）也开了不少会去部署，但是没有真正把压力和责任传导压实下去，特别是村（社）、网格还没有认识到这项工作的重要性和紧迫性，甚至不清楚要干什么、怎么干，出现责任落实“上热下冷、越往下越冷”现象。抓落实，不能只停留在部署、开会上，要真正动起来、走下去，而且还要见成效，巡查排查不能“走过场、拍拍照”，要真正查出问题。接下来，**督查暗访发现哪里排查不到位的，要严肃追责问责。②抓好核查排查，“三无”船舶整治第一阶段的起底工作虽然已经告一段落，但是从督查的情况来看，有些地方排查不全、存在漏排的情况，一些地方排查不深入，“三无”船主关键信息不齐全，排查虽然有阶段性时间要求，但是为了排查全覆盖，还是要贯穿全程，并确保一船一档数据的真实完整。③抓好分类认定，在核查排查的基础上，各地要抓紧抽调部门的业务骨干人员组建“三无”船舶联合认定小组，1月底前做好“三无”船舶分类认定。④抓好纳规管理，目前农业农村、海事、文旅、体育等部门已经制定了涉渔养殖船舶、内河农（林）自用船舶、皮划艇、摩托艇、帆船（板）、龙舟等“三无”船舶的乡镇（街道）纳管指导意见，接下来还要做好指导，配合乡镇（街道）开展纳管工作、应纳尽纳；对于其他没有指导意见的“三无”船舶，乡镇（街道）要结合自身实际，能纳管的尽量纳管，该取缔的要取缔，属于“三不管”但确需保留的，要尽快制定纳规办法，做好认定与处置。⑤抓好制度落实，农业农村局已经推出了渔港码头长制，要马上落实，有渔港码头的乡镇（街道）要在本周内确定乡镇（街道）、村两级码头长和协管员的人选，公示牌要抓紧设立起来。交通运输等部门也要参考制定其他码头的码头长制度，所有的码头都要管起来。
还有很多重点领域，比如危化品领域，要确保从生产、运输、储存到最后销售，每一个环节都不留隐患、不漏死角。特别是对存在重大事故隐患的，要立即停工停产停用，确保“绝对安全”；比如工矿领域，要大力开展厂中厂专项整治，压紧压实出租企业、承租企业安全责任，确保企业生产车间规范电气使用、消防设施配置齐全，消防通道畅通、易燃易爆等危险化学品及危废规范存放、功能分区正常合理，存在重大隐患的必须停产整治。比如建设施工领域，要严格落实“十个一律”，突出岗前 ……（未完，全文共5579字，当前仅显示2571字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市平安维稳工作暨今冬明春安全生产百日攻坚行动推进会上的讲话》）