在全区建设平安**工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，切实提高平安建设的紧迫感和责任感
二、把握重点，扎实推动平安建设迈上新台阶、迈向新征程
三、聚焦任务，全力打赢平安护航亚运会攻坚战
1、组织指挥体系统一高效
2、_信息体系灵通精准
3、风险_体系处置闭环
4、方案预案体系系统完善
5、责任落实体系督考有力
……
在全区建设平安**工作会议上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全区建设平安**工作会议，主要任务是，全面贯彻落实_总书记关于平安建设的重要论述精神，省委、市委平安建设大会精神，总结成绩，分析形势，部署今年和今后一个时期的工作任务。 刚才**镇、区公安分局、区应急管理局3家单位作了交流发言，目标明、着眼实、重点清，讲得很到位，我都表示赞同，希望大家对标先进、学习典型、抓好工作落实。
过去的一年，全区上下以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推动稳进提质、除险保安、塑造变革，坚决筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁，交出了一份平安建设高分报表。在3月30日全省建设平安浙江工作会议上，我区获得2022年度全省“平安区”称号，顺利实现平安**“十八连冠”，夺取首批“二星平安金鼎”。主要体现在以下5个方面：一是护航发展有担当。聚焦“三聚三保三落实”活动，出台政法系统助企纾困九条举措，着力优化企业发展环境。破获2起案值上亿涉企犯罪，挽回经济损失1亿元。开展“三电一板”重点行业执行专项行动，跨省为240家企业执行到位案款1.19亿元。在全市首创引入慈善基金参与司法救助，建立**区“司法救助共富基金”，救助额度全市第一，助力共同富裕。二是除险保安显成效。圆满完成党的二十大维稳安保任务，一级响应期间实现_越级访“零登记”。集中攻坚“钉子案”“骨头案”，实现国家和省局转办共150件积案全部动态清零，获评省“无历史积案”县区。全区生产安全事故起数和死亡人数分别同比下降30.8%和40%；交通亡人数同
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程护稳定、全要素促发展的强劲态势，为奋力谱写中国式现代化浙江篇章护航添彩。市委**书记在4月11日的全市建设平安会议上提出，要加快打造平安中国示范区的先行区，为高水平建设生态文明典范城市护航添彩。这就要求我们必须坚定不移贯彻总体国j-a全观，任何工作、任何时刻都要有“时时放心不下”的责任感，深刻把握平安的动态性、发展性、多元性，坚持以大概率思维应对小概率事件，以工作的确定性应对风险的不确定性，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，全力在更高起点、更宽领域、更深层次推进平安**建设。
二要深刻理解把握平安建设的基本任务，不断增强防范化解重大风险的看家本领。我们要坚持系统观念、系统思维，把平安**建设放到中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这个时代坐标中考量，放到国际国内两个大局中谋划，主动顺应形势，真正做到顺势而为。从国际来看，“东升西降”的长期趋势和“西强东弱”的短期现状交织并存，区域冲突、贸易保护主义等问题依然严峻，俄乌冲突对全球格局造成重大影响，世界经济复苏面临更加严峻复杂的挑战和更多的不确定性。从国内来看，在三年疫情的持续影响下，_全、公共安全、社会矛盾、网络a全、新业态行业安全等各类风险交织叠加，风险挑战巨大。我们要切实强化底线思维、系统观念，以“责任在我”的使命感，用“放大镜”寻找每个苗头、用“显微镜”洞察每个征兆、用“望远镜”预警每个隐患，全力以赴减“触点”、降“燃点”、除“爆点”，将平安建设各项工作抓得紧而又紧、实而又实，努力以高质量的“平安报表”，更好地为发展护航、为民生增色、为亚运献礼。
三要深刻理解把握平安建设的依靠力量，不断增强运用群众工作统揽平安建设的能力水平。要始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的利益作为深化平安建设的出发点和落脚点，要推动静态平安向动态平安、维稳保平安向法治创平安、一时一域平安向全程全域平安转变，让群众对平安可触可感。就当前而言，风险防控的大平安机制还不健全，社会治理体系和治理能力现代化水平还有待进一步提升。今年以来，公共安全领域发生各类事故41起，死亡19人（道路交通领域死亡13人、消防领域死亡2人、工贸、建设施工领域死亡4人），这些数字的背后是19条生命、19个家庭，数字背后折射出的，就是我们在思想上还不够重视、工作上还不够到位。归结起来，我想主要是两个方面：一方面，责任体系还没有真正落地。相关责任没有真正传导下去，没有真正形成齐抓共管、大抓落实的工作格局。特别是体现在职能有交叉的部门、管理有边界的属地，大家都不愿往前一点，多跨一步。从全区面上的通报来看，开展了多轮次的两个排查见底，整改率也是挺高的（基本上都要98%以上了），都知道大家也很辛苦，尤其是我们的镇街。但更多的时候，大家扪心自问，相关的风险隐患是不是真正见底了？有没有真正实现清零了？有没有第一时间整改到位了？对于一时不能或者难以整改到位的，有没有采取针对性的_措施了？千万不能出现方案、通知、会议只“写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上”的现象。另一方面，基层基础还没有全面夯实。虽然构建了区镇村等多个层面的工作体系，但作用没有充分发挥，特别是部分辖区、部分领域，在基层一线的研判、监测、预警等还不够有力有效，等出了问题才知道，甚至出了问题也没有第一时间知道。以上这些，都要引起足够的重视和反思，我们要坚决扛起，“保一方平安、促一方发展”政治之责，既要把发展作为第一要务，更要把稳定作为第一责任，持续为“水晶晶**”建设擦亮平安底色。
二、把握重点，扎实推动平安建设迈上新台阶、迈向新征程。
一是维护_全。_全是首要安全、最高安全、根本安全。要把防范_全风险摆在首位，坚决守牢_全的底线。从意识形态领域看，目前我区2名主控重点人和1名协控重点人思想顽固、立场对立，近年来虽平稳可控，但潜在的捣乱破坏风险不容忽视。同时美_等反华_借热点问题开展滋扰活动及策动颜_革命，极力制造噪音杂音。（比如，___对高校、青年等重点领域进行_，挑起所谓“白纸革命”，当时我区水利水电学院也有人参与，对此要扎紧防_的篱笆，严防此类风险发生）。从反恐领域看，我区涉恐安全形势总体平稳，但稳中有变、稳中有忧，外部环境日益复杂化，对内影响进一步加剧。我区面临的反_斗争形势依然严峻。目前，**社会面关注人员11人，水院师生49人。随着疫情的全面放开，今年以来**准备开烧烤店人员增多，该类人员多为南疆高风险地区，不乏家属有危安背景的人员，存有潜在涉稳涉恐风险，基础_工作压力陡增。从反邪领域看，目前在控_人员74人，还有12人思想尚未转化，QNS_组织重新发展“老人”企图重建组织体系。FLG_活动气焰嚣张，外来游客参与_活动风险亟待重视。（今年以来我区通过专项行动查处“QNS”窝点两处，抓获涉邪人员18人）。我们要持续开展反_、反_、反_斗争，严管严控政治重点人，坚决守住暴恐“零发生”底线，确保_活动清零见底、意识形态领域固若金汤。
二是提升法护营商水平。法治是最好的营商环境，也是推进平安建设的重要保障。当前我区着力打造的“有求必应、无事不扰”的营商环境金名片，已经成为推动**高质量发展的核心竞争力，但是从平安建设的角度来看，有三个方面需要加强：一是加强经济金融风险防范。当前国际政治经济形势波诡云谲，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，我区非法集资、私募基金、网贷平台等经济金融领域风险不可忽视（去年的“安阳 ……（未完，全文共8750字，当前仅显示2933字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区建设平安**工作会议上的讲话》）