在全市青年发展型城市建设推进大会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视困难，精准把握青年发展型城市建设“大形势”
（一）回顾过去，青年发展型城市建设打下坚实基础
（二）立足当下，青年发展型城市建设面临诸多挑战
（三）着眼未来，青年发展型城市建设已经势在必行
二、以城聚青，以青兴城，奋力跑出青年发展型城市建设“加速度”
（一）突出精准招引，推动青年人口发展
（二）优化创业生态，助力青年逐梦建功
（三）完善城市功能，激扬青年青春活力
（四）提升服务水平，促进青年安居乐业
三、加强领导，凝聚合力，全面奏响青年发展型城市建设“最强音”
（一）强化组织领导
（二）强化考核督促
（三）强化氛围营造
（一）希望广大青年担好守护根脉之责，在赓续传承中书写青春忠诚
（二）希望广大青年铸牢极致匠心之魂，在服务大局中贡献青春力量
（三）希望广大青年增强创新创造之能，在实干创业中激扬青春活力
（四）希望广大青年胸怀为民造福之心，在扎根服务中擦亮青春底色
（五）希望广大青年引领时代风气之先，在向上向善中展现青春风采
……
在全市青年发展型城市建设推进大会上的讲话

同志们：
“五一”刚过，“五四”来临，在这个特殊的日子里，我们在这里召开青年发展型城市建设推进大会，一方面是向大家并通过大家向全市广大青年朋友致以节日的问候，也借此机会聆听青年_在**的成长发展历程、对市委市政府的意见建议，从而形成市委市政府和青年同心所向、同向发力的良好局面；另一方面是通过大会下发有关政策文件，进一步明确今年青年工作的目标要求、具体任务和保障措施，全力以赴推动青年发展型城市建设迈出实质性步伐、取得实质性进展，为“全面复兴剑瓷之都、奋力打造品质**”汇聚更强大的青春力量。
刚才，我们举行了“**市十佳杰出青年”颁奖授牌仪式；**副书记点评了2022年工作，部署了2023年青年发展型城市建设工作任务，大家要认真抓好落实；青创办、经济开发区、青瓷宝剑产业局、人力社保局、建设局、教育局、**公司等单位和青年代表都做了很好的发言，希望大家说得好更要干得好，用实际行动彰显自己的责任和担当。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，正视困难，精准把握青年发展型城市建设“大形势”
做好新时代青年工作，推进青年发展型城市建设，需要我们进一步分析研判当前工作形势，做到把握大局和立足实际相统一，从而推动各项工作始终沿着正确的方向前进。
（一）回顾过去，青年发展型城市建设打下坚实基础。过去的一年，我们把青年发展摆在更加突出的战略位置，推动青年与城市双向互动、青年发展与城市发展互促共进。一是谋划规划早。在市第十五次党代会上，我们就在全省、全市率先提出了“打造青春品质城市”的战略构想。在市委十五届二次全会上，作出了《关于建设青年发展型城市的决定》，进一步明确了这项工作的具体任务，也进一步表明市委的鲜明态度和坚定决心。一年来，全市上下已形成重
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子场所等公共服务供给相对不足、综合效能有待提高【据调查显示，66%的**青年人认为城市医疗卫生配套需要提升，58%的**青年人认为教育配套需要提升，53%的**青年人认为交通配套需要提升】。五是青年力量凝聚还不够充分。群团组织对青年覆盖面还不够广，组织形式还不够新，距离“枢纽型”社会组织的目标还有较大差距，缺乏具有**辨识度和广泛影响力的青年品牌，带动青年参与产业发展、科技创新、社会治理、志愿服务等方面还有待进一步提升【据调查显示，62.85%的青年人不了解当前的**青年志愿者服务活动】。
（三）着眼未来，青年发展型城市建设已经势在必行。在老龄化程度不断加深、人口红利逐步消减的背景下，全国上下各个城市纷纷出台优惠政策吸引青年，“抢人大战”愈演愈烈，青年发展型城市建设的重要性、紧迫性更加凸显。一方面，从上级要求上看，党的二十大强调要把青年工作作为战略性工作来抓，省委十五届二次全会提出要建设青年发展型省份，**市委五届三次全会提出要建设青年发展型城市，这是自上而下贯通的一项重要战略部署，需要我们从讲政治的高度全力抓好贯彻落实。另一方面，从现实需求上看，成就青年人的事业，就是成就城市的活力，就是成就**的未来，**如果青年人留不住，就会愈发缺乏生命力和吸引力，在县域竞争中就会丧失竞争力。因此，**作为山区26县之一，要始终坚持把青年放在**发展C位，以创业舞台成就人，以城市温情感召人，以山水人文吸引人，真正让青年成为建设品质**的核心动能和最大增量。
二、以城聚青，以青兴城，奋力跑出青年发展型城市建设“加速度”
青年因城市而聚，城市因青年而兴。要找准青年工作和城市建设的结合点，对标会上下发的《2023年重点工作方案》，清单式、项目化推进各项工作任务，全力推动青年发展型城市建设取得突破性进展和实质性成效，努力把**打造成为青年发展型城市山区县域样板。
（一）突出精准招引，推动青年人口发展。建设青年发展型城市，青年人口发展既是基础也是关键。这几年随着我市经济社会发展，青年人口大量外流的不利局面得到初步扭转，但青年人口总体基数偏小、总量占比偏低、素质结构不优的问题状况尚未得到根本改变。我们必须以“双招双引”战略性先导工程为抓手，把大力吸引青年_、集聚青年人才、促进青年人口发展摆在更加突出重要位置，作为建设青年发展型城市的首要任务来抓细抓实抓到位。要完善招引体系。建强青年人才招引驿站，打造一批专业化青年招引队伍，建立健全以青创办为核心、7 个驻外招引分局为重点、19 个乡镇（街道）共同参与、N个重点场所招引驿站协同配合的“1＋7＋19＋N”的青创人才招引体系。要优化招引政策。迭代“1+N”人才科技新政，落实“支持青年创业创新十二条”等系列政策，加大政府产业基金对青年创业的支持力度，推出“青创贷”“新生贷”等普惠金融产品，真正以暖心政策吸引青年扎根。要创新招引方式。聚焦“龙漂涌入”，围绕剑瓷文化、汽车空调、旅游文创等产业精准描绘青年人才“招引地图”，制定招引计划及重点招引路线，常态化开展订单式专场招引活动，同时深化青年劳务输入东西合作，在云贵川等地建设劳务合作基地并开展专场招聘，精准解决我市企业用工需求，今年要力争引进青创团队500个以上，青年人才 5000人以上【据“七普”数据显示，**市省外流入人口共有8284人，比“六普”增长13.69%，主要集中为贵州、江西、福建和四川四个省的户籍人口，占总数的55.22%】。聚焦“龙青回归”，建立**籍优秀学子信息库，引导**籍在外大学生回龙就业创业，同时充分利用发挥商会协会、人才社团作用，依托乡贤联谊会、商会年会等活动载体，动员在外青年人才回归家乡、加盟**，今年要力争**籍青年回归2000人以上。
（二）优化创业生态，助力青年逐梦建功。成长成才是青年最大的需求，助力青年成长是我们全部工作的终极目的。要从青年成长进步实际出发，紧扣青年发展现实需求，一个项目一个项目具体抓，一件实事一件实事抓成效，用心用情用力去服务青年、成就青年，从而真正赢得青年的口碑和真心。要发展彰显青年特点的生态产业。实施传统产业改造提升计划，聚力发展汽车零部件、工程机械、健康医药、竹木加工等主导产业，培育壮大剑瓷、灵芝、铁皮石斛等特色产业，打造发展比较优势明显、就业容量大、带动能力强的产业集群，吸引更多青年投身产业振兴【当前，我市青年创业者_中，直接从事电子商务的个体户占比达38％，经营剑瓷生产与销售的个体户占比达14％，我们要精准把握青年创业现状，加大力度扶持相关产业发展，实现青年力量和青春产业深度融合】。大力引育创新型领军企业、“链主型”企业、“专精特新”小巨人企业，推动产业建链延链强链，拓展青年就业转换与晋升空间。要打造适宜青年发展的平台体系。聚焦青年创业需求，加快河滨坊青创园、老啤酒厂区块青创园、城市文化会客厅等青创平台的建设使用，提速推进宝剑产业园、综合电商中心-智能物流中心项目和电商大楼项目，完成窑望青创园电力增容、公共烧成空间等配套项目建设，全面构建多层次、广覆盖的青年双创孵化矩阵。高标建设浙西南科创基地，深入推进“绿谷精英”创新引领行动，特色举办人才科技峰会、青年创业创新大赛等活动，整合各类创新创业资源赋能青年发展。要打造满足青年需求的创业环境。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，高标建设青年创业创新服务中心，在工商、社保、税务大厅设置“青创专窗”“青创专员”，在重点乡镇和城区重要点位建设“青创服务驿站”5个以上，为青年提供创业指导、政策咨询、法务支持等全方位服务。开设**剑瓷商城青创销售专区，布局城市书房、青创门店青创展台，常态化开展“青春集市”“周末集市”等展销活动，有效拓宽青创产品展陈销售通道。要完善加速青年成长的培育机制。要将更多的优秀青年人纳入青马班学习，深化产教融合、校企合作，提高**职业技术学院、中职校、青瓷宝剑技师学院等专业设置与本土产业发展的契合度，加强高技能人才培训基地和大师工作室建设，培养更多产业工人、非遗传承人、乡村振兴带头人，提高职业教育在地转化率。实施青年工匠培育工程，开展万名技能人才共富能力提升行动，促进职业技能等级与人才政策有效衔接。
（三）完善城市功能，激扬青年青春活力。青年是城市发展的主体，我们要始终坚持把青年发 ……（未完，全文共7262字，当前仅显示3347字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市青年发展型城市建设推进大会上的讲话》）