在全市村党组织书记研讨会上的讲话

在全市村党组织书记研讨会上的讲话

同志们:
这次中组部举办的全国村书记视频培训班，我觉得很好，一方面体现了村级党组织在我们国家_组织中的重要地位，一方面体现了党中央对村党组织书记的重视和期望。我看了这次视频培训课程安排，既有理论辅导，又有案例交流，还安排了晚上的专题研讨，内容很充实也很实用，大家一定要珍惜这次难得的培训机会，认真参加培训，争取有一些收获。根据培训安排，今晚我参加大家的分组研讨，研讨的主题是“发展壮大村级集体经济”，这也是我们今年基层党建工作的重中之重。刚才几位书记作了研讨发言，讲的很好，对于下一步村集体经济抓什么、怎么抓，很有思路和想法。前不久，我们出台了《无为市发展壮大村级集体经济十项举措》和《无为市2023年度党组织领办合作社工作要点》，希望在座的各位书记，把这次参加培训的成果与各村的实际结合起来、与市里的部署结合起来，进一步拓展思路、明确路径，做好村集体经济发展工作。
下面，就怎么更好地抓好发展壮大村级集体经济和党组织领办合作社工作，我再讲几点意见。
一要扛牢政治责任。壮大村级集体经济是实施乡村振兴战略的重要内容，也是加强农村基层党组织建设的重要抓手。近年来，在大家的共同努力下，我们的村集体经济不断壮大，农民增收渠道不断拓宽，农村居民人均可支配收
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获取股金、利息和资产增值等资本运营收入】；5.基金运作型【利用各级财政扶持资金和村级自筹资金组建发展集体经济基金池，由政府国资公司负责运作，营利收入返还给纳入扶持范围的经济薄弱村】；6.村庄经营型【充分利用美丽乡村建设成果，大力发展美丽经济，拓展集体经济发展空间，打造村域景区、农家乐、民宿经济等，把绿水青山变成“金山银山”】；7.产业发展型【把加快村级集体经济发展与推进农业两区建设、提升现代农业发展水平相结合，与块状经济发展相结合，在促进产业发展中增加村级集体经济收入】；8.生产服务型【围绕村域产业化经营，创办多种形式的村级经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，或兴办农产品等专业批发市场，通过开展购销服务增加村集体收入】；9.村落建设型【以历史文化村落、中心村建设为载体，通过保护开发、宅基地整理复垦等途径，增加村级集体经济收入】；10.土地股份合作型【通过村集体领办土地股份合作社，推动农业适度规模经营，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化】。这十种模式，有传统的也有创新的，有我们现在正在搞的，也有暂时难度还比较大的。这里我重点讲几个类型：资源开发型，就是对自然资源进行开发，实现村级集体经济稳定增长，比如牛埠镇百洼村就是集中发包2100亩水面，与企业合作实施渔光互补项目，每年分红102万元；物业经营型，通过提供物业管理等服务，收取物业和劳务管理费，增加村集体经济收入，比如十里墩镇观音村主动承接茂华和花溪渡两个小区物业管理，2022年物业收入约40万元；产业发展型，就是在促进产业发展中增加村级集体经济收入，比如蜀山镇关河村，对农户的粉丝、茶叶等农产品建立统购包销机制，统一收购、统一包装、统一品牌、统一销售，目前已开发特色农产品9个系列12个品种，注册商标 5个，去年为村集体增收96万元。其他的模式和一些好的典型，我就不一一细讲了。但是无论是哪种模式，都要有一个抓手来抓，这个抓手就是党组织领办合作社，这也是芜湖市非常重视、大力推广的一项工作。大家要立足自身资源禀赋、产业基础等因素，认真研究政策、研究市场、研究产业，找准适合自身的发展路径，再通过党组织领办合作社这个载体，进一步整合资源，形成合力，抓好村集体经济发展，走出一条具有自己特色的发展道路。
三要加强人才培育。现在有些镇村反映，在发展村集体经济特别是党组织领办合作社发展过程中缺少真正懂这项工作的人才，镇村干部驾驭市场经济的能力和信心还不够。但是我们不能靠等，人才是等不来的，也没有天生的人才，关键要靠我们自己培养和挖掘【比如，赫店镇黄墩村招引表演专业的毕业大学生到村任后备干部，每逢周一、周三、周五，就帮助合作社进行直播带货，现在我们的钱扬荣书记也可以坐在屏幕前，有模有样地当起“主播”，和网友们你一言我一语地进行互动】。一方面是培育领头人。各位村书记都是我们精心选拔出来的优秀人才，你们要边学边干、边干边学，尽快成长为带领一方群众发家致富的“领头雁”，你们成为了行家里手，才能充分发挥模范带头作用，让更多的村干部也成为这方面人才，党组织领办合作社也会发展得越来越好。另一方面是引育专业人才。既要想办法把我们的一些在外的专业人才招引回来，充实到合作社当中，也要通过学习、外出考察等方式，为合作社工作人员提供学习新知识、开拓新思路的机会，让更多的人成为懂经营、懂市场、懂技术的专业人才，这样党组织领办合作社才会更有生命力和竞争力。比如，泥汊镇金湾村与大学毕业后一直在中国农科院学习食用菌制种技术的本村村民杨俊签订合作协议，由杨俊输出技术、提供销路，合作社负责流转土地，建设大棚、冷库，购买烘干机，共同发展羊肚菌产业，去年金湾村的羊肚菌亩均收益已经超过6000元，村集体经济收入81万元。实践告诉我们，只有合作社发展好了、村集体经济提升了，人才自然会向你那里聚集，这样你就会发展得越好；反之，越发展不起来，人才越不会来。
四要规范运营管理。现在干任何工作，都需要规范，散打肯定是不行的，必须要建立起规章制度。特别是我们发展村集体经济、搞党组织领办合作社，既然是党组织领办，就必须要有组织、有纪律，做到规范运营管理。大家要对照印发的运行管理办法，进一步规范合作社的组织架构、收益分配、管理方式等方面，特别是对合作社的财务要做到统一管理、定期审计，对产业项目要先论证再上马。同时，要高度关注可能存在的廉政风险，规范公益性项目审批程序，做到合法合规，有效降低风险。在这方面，我们有的村做得比较好。 ……（未完，全文共4615字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市村党组织书记研讨会上的讲话》）