在全市经济工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、坚定冲刺“双过半”的信心和决心
一是经济运行回升向好
二是运行质量不断改善
三是市场预期持续回暖
二、正视当前经济运行面临的问题和困难
一是对照时序进度有差距
二是稳增长的基础还不牢固
三是财政收入组织困难
四是县市区发展不平衡
三、奋力冲刺坚决确保“双过半”顺利实现
一要着力推动经济持续好转
二要着力加大政策争取力度
三要着力做大做强实体经济
四要着力扩大有效投资
五要着力促进消费恢复提振
六要着力保障和改善民生
……
在全市经济工作座谈会上的讲话

同志们：
刚才，市发改委等15家单位分别作了发言，各位副市长就分管领域工作作了具体安排，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实中央、省委有关会议精神，进一步做好下一阶段的经济工作，再强调三点意见。
一、坚定冲刺“双过半”的信心和决心
今年以来，全市经济运行开局有力、整体向好，顺利实现“开门红”“开门稳”，为冲刺“双过半”奠定了坚实基础，主要表现在三个方面：
一是经济运行回升向好。一季度各项主要指标增速均高于全省平均水平、保持在全省第一方阵，实现地区生产总值**亿元、同比增长**%，高于全省**个百分点，增速位居全省第**位、全国第**位。规上工业增加值增长**%、居全省第**位。固定资产投资增长**%、居全省第**位。社会消费品零售总额**亿元，增长**%、居全省第**位；地方一般公共预算收入**亿元，季度首次突破**亿元，增长**%、居全省第**位。
二是运行质量不断改善。工业投资增长**%、高于全省平均水平**个百分点。民间投资增长**%、居全省第**位，占固定资产投资比重达到**%，同比提升近**个百分点。净增规上高新产业企业**家、达到
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%，在库年度工业项目投资仅**元、不到年初既定目标的一半。新的百亿项目出现“断层”、目前只有**1家。在近两年工业投资高增长的基数下，现在工业项目接续乏力，二季度极有可能出现负增长。
三是财政收入组织困难。税收收入占一般公共预算收入比重降至**%、比全省低**个百分点，比全年同期低**个百分点。税收减收1000万元以上的工业企业达到**家。全市国有土地出让收入**亿元、下滑**%，中心城区**亿元、下滑**%。收入急剧减少，但还本付息压力在加大、年度达到**亿元，收支矛盾进一步凸显。
四是县市区发展不平衡。3个县市的GDP增速、4个县市的规上工业增加值增速、3个县市的固定资产投资增速、4个县市的社会消费品零售总额增速低于全市平均水平。
三、奋力冲刺坚决确保“双过半”顺利实现
二季度，是做好全年经济工作的关键期、攻坚期。我们要深刻理解和把握党中央对当前经济形势的科学判断，对标党中央部署的6个方面重点工作和省委常委会（扩大）会议暨市州党委书记座谈会议精神，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生等工作，为完成全年目标打下坚实基础。
一要着力推动经济持续好转。关键是紧盯三个重点，抓好经济运行调度。要紧盯重点指标，强化对GDP核算35个基础性指标运行情况的监测调度，一季度低于全省平均水平的**个指标，农业农村、商务、住建、交通等相关部门要扛牢主责，采取针对性措施，确保增长提速、位次提升。要紧盯重点领域，一季度负增长的房地产、汽车等行业，要逐一分析研判，做好精准调度。特别是走势与全国背离的行业，要搞清楚堵点到底在哪里，想办法做到应统尽统，确保数据客观反映真实情况。要紧盯重点区域，对固定资产投资负增长的**，工业投资负增长的**，技改投资负增长的**，分管副市长要加强调度，督促各地尽快把落后的指标进度赶回来。
二要着力加大政策争取力度。机遇与挑战并存，虽然政策争取的难度在加大，但是政策红利在加速释放，关键看我们会不会争取、是不是下大力气争取。5月6日，**在省委常委会（扩大）会议暨市州党委书记座谈会指出，中央正在谋划制定中国式现代化“1+N”行动方案，包括中国式现代化五年行动总体方案、构建新发展格局五年行动方案、基础设施建设中长期规划纲要等，并对综合交通、制造业、数字经济等82个专项规划进行中期调整，其中蕴含着许多重大机遇。比如：财政金融领域，新增地方政府专项债3.8万亿、比去年增加1500亿，安排重点生态功能区转移支付1091亿、乡村振兴补助资金1750亿。产业领域，加强对新能源汽车、装备制造等优势产业扶持，设立国家集成电路产业投资基金三期、规模不低于3000亿。科技领域，布局建设人工智能和工业互联网国家产教融合创新平台。基建领域，加强中部地区大通道大枢纽建设，加快构建国家水网骨干网络，等等。接下来一段时间，中央、省级将会有一揽子政策措施出台，相关部门要紧盯政策动向，加大到省直厅局的汇报争取力度，确保争得**应有的份额。要抢抓“十四五”规划中期调整机遇，滚动梳理“五个重大”项目库，及早谋划、提前对接，力争**等一批事关**长远发展的项目纳入国家和省里的“笼子”。
三要着力做大做强实体经济。4月28日召开的中央政治局会议和5月5日召开的中央财经委第一次会议，都突出强调要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。我们抓实体经济，就是要加快构建完善“4611”现代产业体系。要做实产业链长制。对照省政府关于进一步深化制造业重点产业链链长制的实施方案，由**副市长牵头，尽快研究出台市级方案。完善“链长+链主+链创”融合机制，每一条重点产业链明确一名市领导牵头，加速壮大高端装备制造、现代农产品加工、绿色化工、新型轻工建材四大优势产业。要做优传统产业。前天，我在**调研的时候看了**的扩产项目，企业负责人介绍今年的形势比往年任何一年都要好，1-4月份纳税超过了3000万，今年的产值可能达到15亿元。我们对传统产业不能自己带上有色眼镜，传统产业不能当成“低端产业”简单退出。**纺织服装、医药化工、装备制造等传统产业占比大，如果不推动转型升级，而是听之任之、甚至一退了之，那就是对企业不负责、对**发展 ……（未完，全文共4238字，当前仅显示2232字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市经济工作座谈会上的讲话》）