在全市煤矿事故警示约谈暨安全防范工作视频会议上的讲话

目录/提纲：……
一、痛定思痛，充分认清当前煤矿安全面临的严峻形势
一是思想认识不到位
二是企业主体责任落实不到位
三是煤矿重大灾害防治有差距
四是监管执法不严格
二、标本兼治，夯实筑牢煤矿安全生产坚固防线
（一）在深化综合整治上下功夫、见实效
（二）在精准监管执法上下功夫、见实效
（三）在强化重大灾害治理上下功夫、求实效
（四）在夯实安全生产责任落实上下功夫、见实效
一是落实政府领导责任
二是压实部门监管责任
三是夯实企业主体责任
（五）在落实制度机制上下功夫、见实效
……
在全市煤矿事故警示约谈暨安全防范工作视频会议上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是深刻汲取近期我市煤矿领域发生的数起事故教训，采取更加有力有效的措施，全力消除事故隐患，举一反三、引以为鉴，切实做好煤矿安全防范工作，坚决遏制事故频发态势。刚才，**同志传达了省、市领导有关批示精神和省安委办关于加强煤矿安全生产工作的警示函精神，**县**煤矿和**县**煤炭负责人分别汇报了事故情况，**县、**县政府负责同志围绕煤矿安全生产工作进行了表态发言，认识到位、态度诚恳、措施有力，关键在于落实、要说到做到。下面，我再强调两点意见。
一、痛定思痛，充分认清当前煤矿安全面临的严峻形势
近期，我市煤矿生产安全事故明显反弹，短短*个多月时间，相继发生了*起事故、死亡*人，事故起数、死亡人数分别占全省的*％和*％，中省监管部门累计发现我市*处
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略587字，正式会员可完整阅读）……　
一讲稳增长就放松安全标准，一讲保供应就不敢停产整顿顶格处罚。二是企业主体责任落实不到位。一些煤矿企业安全培训走过场，风险研判不到位，隐患排查不全面，现场管理不严格，职工安全意识淡薄，自保互保意识差，制度措施执行不力，“三违”作业屡禁不止，违法违规冒险蛮干现象突出。三是煤矿重大灾害防治有差距。有的煤矿对隐蔽致灾因素普查不清楚，治理措施针对性不强；有的煤矿重大灾害防治意识淡薄，技术管理不重视，未严格落实灾害防治措施。四是监管执法不严格。日常监管存在监督检查不全面，执法检查不深入，跟踪问效不彻底，监管执法“宽松软虚”，驻矿盯守“前哨”作用发挥不力等突出问题。
同志们，今天的约谈，不仅是就近一阶段安全生产的警示教育，更是对下一步煤矿安全生产工作的安排部署，请大家务必在思想上引起高度重视，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、红线意识，克服厌战情绪、侥幸心理，始终以如履薄冰、如临深渊的心态抓好煤矿安全生产工作，做到问题隐患早发现、早治理、早消除，守牢不发生安全事故的底线。
二、标本兼治，夯实筑牢煤矿安全生产坚固防线
刚才，全省重大事故隐患专项排查整治2023行动工作会议也对煤矿安全作出了安排部署，*个产煤县区和煤矿企业要充分认识当前煤矿安全生产工作的特殊性、复杂性和艰巨性，落实落细中央和省市领导批示精神，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以煤矿安全生产工作的实绩实效践行“两个维护”。
（一）在深化综合整治上下功夫、见实效。国家矿山安监局从今年*月至*月开展煤矿安全生产综合整治，涉及我市企业主体责任、部门监管责任、政府领导责任*个方面*项任务，特别是近期国家矿山安监局将对我市矿山安全生产综合整治工作开展情况进行明查暗访。各产煤县区和煤矿企业要对照综合整治*个单元*检查内容全面开展自查自改，*月*日前将自查自改报告报市应急局。各煤矿企业要立即启动“一矿一组”工作机制，对所属煤矿派驻工作组蹲点指导，分系统、分专业对煤矿自查自改情况进行监督检查，推进问题整改，加强风险_，持续提升企业安全管理水平。
（二）在精准监管执法上下功夫、见实效。市县煤矿安全监管部门要结合当前正在开展的主题教育和作风提升年活动，深化监管作风整顿,坚决刹住把“说了”当“做了”、把“到矿了”当“执法了”等不实之风。要保持“打非治违”高压态势，采取突击检查、夜查巡查、明查暗访等形式，运用风险预警、“电子封条”、大数据等远程监管技术手段，严厉打击“五假五超三瞒三不”、采掘接续失调和违法违规违章“三违”等行为，对执法检查发现存在重大隐患的，该停产的停产，该整顿的整顿，严防违法违规生产建设酿成事故。要压实压紧执法责任，敢于动真碰硬，坚决避免执法“宽松软散”。要学习借鉴山东济宁驻矿盯守模式，用好煤矿驻矿盯守和安全巡查机制，制定驻矿安监员职责清单和考核制度，加强对驻矿安监员的管理考核，切实发挥驻矿安监员“盯梢”“探头”作用。
（三）在强化重大灾害治理上下功夫、求实效。各煤矿企业要常态化开展隐蔽致灾因素普查，全面加强煤矿瓦斯、水、火、顶板、冲击地压 ……（未完，全文共3127字，当前仅显示1647字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市煤矿事故警示约谈暨安全防范工作视频会议上的讲话》）