在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，迅速进入实战状态
（一）上级要求严格
（二）气候条件较差
（三）自身短板明显
一是工程措施的落实与防大汛、抗大灾的要求不相适应
二是防汛抢险物资的储备与防大汛、抗大灾的要求不相适应
三是紧急转移措施与防大汛、抗大灾的要求不相适应
（四）思想认识松懈
二、严阵以待，迅速做好实战准备
（一）监测预警到位
（二）隐患排查到位
（三）应急预案到位
（四）风险防控到位
（五）应急处突到位
（六）抗旱应对到位
三、落实责任，迅速满足实战需要
（一）强化组织领导
（二）加强指挥调度
（三）严肃工作纪律
……
在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市防汛抗旱工作电视电话会议，主要目的是：深入学习贯彻_总书记关于防灾减灾救灾重要论述，传达贯彻落实国省有关会议精神，分析研判汛期形势，安排部署全市防汛抗旱工作。刚才，传达学习了有关会议精神，学习了2022年山洪灾害事件复盘调查，各县（区）、市气象局、市水务局、市应急管理局分别做了发言，我完全赞同，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、高度重视，迅速进入实战状态
从四个方面来认识。
（一）上级要求严格。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，同时第31届世界大学生夏季运动会将于7月28日至8月8日在成都举办，期间正值主汛期“七下八上”关键阶段，防汛保安任务特别重、压力特别大。党中央、国务院和省委、省政府明确要求，“全国保**、**保成都、成都保大运、大运保安全，必须做到万无一失”，特殊年份对防汛减灾工作提出了特殊要求。
（二）气候条件较差。综合气象、水文研判，我市今年汛期气候状况总体偏差，旱重于涝，其中5至6月部分地方有中等强度气象夏旱，7至8月大部地方有中等气象伏旱；洪水总体趋势以中等洪水为主，沱江干流**段为五
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，组织发动不及时，抢险救灾不得力。这是夺取防汛减灾胜利的最大障碍。
各级各部门务必要进一步提高政治站位，时刻保持清醒头脑，以“时时放心不下”的责任感，做好“防大汛、抢大险、救大灾”各项准备，切实抓好防灾减灾各项工作，坚决确保实现“四不”目标（人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击）。
二、严阵以待，迅速做好实战准备
防范胜于救灾。汛前多发现处理一处隐患、多做一些细致准备，汛期就多一份安全。要坚持问题导向，未雨绸缪，坚决做到“六个到位”，确保防到点上、防到根上。
（一）监测预警到位。要及时修订完善预警机制，明确预警分工，加强信息交流和会商研判，做到监测到位、预报准确、预警及时、措施果断。特别是气象、水文、水务、自规、住建、交通等部门要加强预测预报，密切监视气象变化，及时准确获取监测预警信息，提高预报精度、延长预见期，为汛期指挥决策、防灾救灾提供科学依据和数据支撑。市、县（区）防指要及时会同宣传部门通过广播电台、电视、网络、手机短信等方发布警示信息，明确防御重点区域，提醒广大公众增强风险意识、提前做好逃避险工作，实现预警前置，为群众避险转移赢得宝贵时间。
（二）隐患排查到位。各县（区）防汛抗旱指挥部、市防指各成员单位要严格按照“三管三必须”的要求，聚焦河道、堤防、水库、山洪危险区、公路、铁路、旅游景区、电力设施、通讯设施、在建工地等重要部位，以及责任落实、监测预警、人员避险转移等关键环节，加快推进隐患大排查、大整改（目前，蟠龙河水库右侧防浪墙有裂缝问题还未整改到位，正在除险加固），全面摸清风险底数。同时，要将风险_、隐患治理与“清单制”管理工作有机结合，梳理形成台账，逐一落实整改和防御措施。特别是近年发生过问题的重点区域、重要部位和关键环节，要采取切实有效的措施加以改进，切实消除隐患。
（三）应急预案到位。赓即结合省上印发的防汛抗旱应急预案，及时修订印发我市应急预案。同时，组织技术力量，进一步优化完善水库、水电站等各类度汛方案。要搞好宣传教育，让群众知道当灾情险情来临时该如何抢、如何避、如何转移。对未完工的在建涉水工程，都要制定完善的临时度汛方案和必要的应急抢险预案。同时，要以保证群众饮水安全为目标，细化落实供水安全预案，强化水利工程联合调度机制，确保城乡供水安全。
（四）风险防控到位。要坚持预防为先、防控在前，从源头把控，超前部署，提早做好易发生险情区域的防范工作。①强化水库水电站安全度汛。水库水电站要逐座水库落实预测预报、调度运用、应急预案“三个重点环节”和水库安全度汛行政、技术、巡查“三个责任人”，健全防洪调度信息跨区域和上下游通报协调机制。要落实安全度汛有人、有制度、有方案、有预案、有预报设备“五有”和安全责任到位、安全巡查到位、安全预案到位、监测预警到位、应急保障到位、应急处置到位、宣传动员到位“七到位”，确保水库不跨坝。②强化山洪灾害防御。全市有山洪灾害危险点388处。各县（区）要加强群测群防体系建设，及时修订、完善预案，强化预案演练，以村（组）为单元设立警示牌、转移路线指示，逐户发放“明白卡”，广泛开展宣传培训，推动山洪灾害防御知识进企业、进农村、进学校、进家庭，严格落实“三个避让”“三个紧急撤离”要求，坚决避免因灾造成群死群伤，全力保障人员安全。③强化在建工程度汛安全管理。在建工程历来是防汛工作的难点和重点。在建工程行业主管部门要切实抓好在建涉水工程的安全监管，逐一明确项目业主、参建各方安全责任，落实对接机制、监测预警、应急准备、隐患排查、应对处置等保障措施。各县（区）要把在建工地、营地的度汛安全纳入县级党委政府属地统一管理，服从防汛调度，确保防洪安全。④强化城市内涝防范。要大力提升城市防洪排涝能力，全面排查检修排涝设施，确保随时投入使用。要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易涝区、危旧房屋、建筑工地等防护，建立完善联动机制，落实预警预报、应急抢排、交通管制、人员疏散、学校停课等应急防范措施，确保人民群众生命财产安全。
（五）应急处突到位。要严格按照宁可“备而不用”，决不能“用而无备”的要求，抓好防汛物资储备，实现清点核实、登记造册、专人管理，及时清理库存物资，对淘汰报废物资，进行充实更新。要结合历年防汛抗灾实践经验，加强实战演 ……（未完，全文共4348字，当前仅显示2290字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话》）