在全市防汛防台暨“园中园”“厂中厂”、集中式租赁住房整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、必须警钟长鸣，充分认识安全工作的重要性、紧迫性
一是今年年份特殊
二是安全形势严峻
三是气象条件复杂
二、必须标本兼治，全力提升安全工作的精准性、有效性
（一）防汛防台要做到三个“到位”
一是要隐患排查到位
二是要监测预警到位
三是要应急处置到位
（二）“园中园”“厂中厂”整治要做到三个“强化”
一要强化联合执法
二要强化教育培训
三要强化闭环管理
（三）集中式租赁住房（长租公寓）整治要做到三个“严”
一要严密摸排清底
二要严肃整改除患
三要严格规范纳管
三、必须高效协同，全面强化安全工作的组织力、战斗力
一要压实责任
二要健全机制
三要严明纪律
……
在全市防汛防台暨“园中园”“厂中厂”、集中式租赁住房整治工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们再次召开安全工作专题部署会议，主要目的是深入贯彻省市有关会议精神，进一步动员全市上下提高警惕、防患未然，坚决守牢平安底线。刚才，市防指办、安委办、消安办分别就当前防汛防台、“园中园”“厂中厂”、集中式租赁住房（长租公寓）整治等工作和下步举措作了汇报，问题点得很准、要求提得很实，希望大家不折不扣抓好落实。下面，我就如何做好当前安全生产、防汛防台有关工作，再强调三点意见：
一、必须警钟长鸣，充分认识安全工作的重要性、紧迫性
除险保安是发展的前提和基础，安全生产和防汛防台工作都是万无一失、一失万无的工作，容不得丝毫麻痹大意。今年3、4月份，中组部以视频会议形式开展了市县党政正职应急管理网络专题培训，这么大规模的培训应该说历来少有，也说明了对安全工作的极端重视。对**来说，这条底线红线，一刻都不能放松，主要面临这几个形势：
一是今年年份特殊。一方面，重大活动密集，省市有亚运会、“枫桥经验”纪念60周年，我们有**运会等诸多活动，绝对不能出现较大以上安全事故，导致
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、大风和冰雹等灾害性天气，短时暴雨和强降水引发的山洪、地质灾害气象风险较高。
总而言之，全市上下要坚决把“除险保安”作为当前压倒一切的头等大事，时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的危机感和紧迫感，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面扎紧扎牢安全屏障，千方百计保障人民群众生命和财产安全。
二、必须标本兼治，全力提升安全工作的精准性、有效性
除险保安，关键在防。要牢固树立“多除一分险，少担十分忧”的防范意识，突出重点领域、薄弱环节，进一步加大工作力度，强化工作举措，全方位做好各项隐患排查工作，确保早发现、早整改、早销号。这里，结合当前形势、季节特点，几方面重点再做一强调：
（一）防汛防台要做到三个“到位”
一是要隐患排查到位。坚持关口前移，按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，全面开展隐患大排查、大整治。尤其是针对地质灾害、小流域山洪、山塘水库河道、城市内涝和城市安全运行、交通运输、安全生产、人员转移等重点领域、重点环节，要持续开展地毯式、拉网式全面排查，决不留下一处死角盲区。对于已经发现的问题，要实行清单化闭环整改，逐一明确责任单位、整改措施、整改时间。短期内能整改到位的，要尽快往前赶；一时不能根治的，要做好远近结合的方案，短期内确保安全度汛。尤其是跨汛期的在建涉水工程，要细化应急度汛措施，做好应对准备。
二是要监测预警到位。总的要求，就是要充分发挥“风雨哨兵”作用，做到高频次、全覆盖、零缺位风险预警。全市面上要用好电视、网络等平台，广泛发布预警信息。各乡镇（街道）、村（社区）要做好查遗补漏，尤其是对居住偏远的农户，以及孤寡、困难老人，残疾人等特殊_，要直接上门宣传服务，确保“一户不少、一个不漏”。
三是要应急处置到位。要完善应急预案，突出实战导向，特别是在超标准洪水、超强大风等极端条件下，更要把预案的应急措施做得更实、流程做得更优。要抓好物资储备，坚持“宁可备而不用，不可用时无备”，乡镇（街道）要做好自查，抓紧补充应急物资储备，特别是重点水域、险工险段、隐患部位的抢险物料和避灾安置点的防汛物资必须备足备齐，确保需要时候能够调得出、用得上。
（二）“园中园”“厂中厂”整治要做到三个“强化”
一要强化联合执法。市安委办要组织经信、住建、市场监管、消防等行业主管部门开展联合执法，重点对劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍开展联合执法检查，严厉打击占用、堵塞消防通道行为，特别要关注擅自改变建筑结构和用途，违规使用易燃、可燃材料装修装饰的违法建筑。对出租和承租双方未履行相关安全生产义务、不符安全生产条件的企业该整改整改、该挂牌挂牌、该停产停产，决不能“宽松软”。
二要强化教育培训。各乡镇街道要督促企业严格落实从业人员安全生产教育培训要求，熟练掌握“四懂三会”（懂岗位消防流程、懂火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初起火灾）消防基础知识培训，实现企业各类人员培训率 100%，特种作业人员100%持证上岗。
三要强化闭环管理。狠抓风险源头_，发改、经信部门要结合产业规划，抓紧制定出台租赁场所“禁限控”目录，各乡镇（街道）要配套完善“园中园”“厂中厂”企业退出机制，动态调整底数清单、隐患清单，做到情况明、责任实。同时，要举一反三，紧盯建设施工、工矿、道路交通、危化品等重点行业领域，全面排查安全风险，推进全过程风险闭环_，坚决消除重大风险隐患。
（三）集中式租赁住房（长租公寓）整治要做到三个“严”
一要严密摸排清底。长租公寓人员密集、管理松散、隐患巨大，前段时间**的跟踪采访，为我们及时敲响了警钟。昨天，我们也正式出台了综合整治方案，大家要迅速行动起来，按照“属地为主、部门配合，拉网摸排、不留死角”的原则，在**月**日前完成属地内长租公寓的摸排清底。对摸排发现的长租公寓，要逐一登记造册、建立“一户一档”、及时摸排上报。
二要严肃整改除患。长租公寓基础设施差、居住人口多，一旦发生火灾，后果不堪设想 ……（未完，全文共4095字，当前仅显示2157字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市防汛防台暨“园中园”“厂中厂”、集中式租赁住房整治工作会议上的讲话》）