在全区高质量发展项目观摩推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、正视现实、认清差距，切实增强危机意识和忧患意识
二、抓住关键、精准发力，全面形成奋进之姿和攻坚之势
三、敢字当头、干字当先，不断淬炼过硬作风和担当本色
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在全区高质量发展项目观摩推进会上的讲话

同志们：
上午，我们现场观摩了5个项目，包括2个工业项目，2个服务业项目，1个产业载体项目。具体来说：景创锂能新能源项目总投资50亿元，总征地300亩，体量较大，要分三期实施，今天刚开工建设，下一步要倒排工期、加快建设，早日竣工达效。**项目相当于是环科城在**的“飞地项目”，主要为华为等企业做配套，3月初已经通过规上工业企业认定，但产线、产能还未上足，还有很大发展空间。广汽埃安4S店是该品牌的盐城首店，是**打造新能源4S店集聚区的又一突破，去年底已经成为限上零售企业。新洋的2个项目，新动能直播基地面积不小、装修不错，但是网红不多、流量不大，距离“基地”一词还有较大差距；联东U谷正在打桩，对外招商有所成效，目前据说有7、8个项目已有意向入驻，这个项目建设不是问题，主要是建成后的利用、运营要提前谋划好。可以说，与去年9月份首次观摩城北相比（当时观摩的6个项目都是已经建好或正式投产的成熟项目），这次的观摩难以让人满意，更何况这次观摩时间已经比预期推迟了1个月。刚才新洋经济区、**镇也作了汇报，希望你们有诺必践、有行必果，等到下半年再观摩的时候，还要把你们的表态和成绩拿出来对一对、晒一晒，看看是不是真的说到做到。刚才，田区长提出了工作要求，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、正视现实、认清差距，切实增强危机意识和忧患意识。
去年初，市委市政府把**作为**对标赶超对象，现在我们把两区2022年的主要经济指标作一对比。我区相对较好的指标有：地区生产总值669.51亿元、**区802.59亿元，我区较上年增长7.35%，高于**区2.55个百分点；规上工业增加值
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7、10、11、9）。具体到企业来看，全区127家规上服务业企业1-2月份实现营业收入30.14亿元，同比仅增长0.23%。
二是从投资情况看，项目建设不快。1-2月，全区固定资产投资同比增长11.1%、全市第6（其中工业投资同比增长39.5%、全市第2；建筑安装工程投资同比增长30.1%、全市第5），预计一季度固定资产投资增速较1-2月份回落、欠序时较多。具体到项目推进方面，一季度，308个“两重一实”项目中，106个区重大项目中44个未开工，11个项目应开未开；129个区重点工程中57个未开工，6个项目应开未开；73个区为民办实事项目中36个未开工，10个项目应开未开。其中，26个列省市重大项目中，到目前为止未开工的仍有11个，其中5个项目应开未开（上气悦达、格洛特飞灰、圣泰石化机械、美环减振器、仟象固废设备），完成投资仅4.1亿元，投资完成率仅4.6%。96个产业项目到目前为止未开工的有40个，其中有11个项目应开未开，1-2月份完成投资仅为7.5亿元，投资完成率仅为3.5%。“三新”项目方面，新签约项目任务31个，市认定42个，完成率135.5%、全市第6。新开工项目任务22个，市认定22个，完成率100%、全市第7。新竣工项目任务7个，市认定5个，完成率71.4%，全市第11。
三是从财政收入看，增收压力明显。一季度，预计实现一般预算收入13.6亿元，同比下降13.7%，其中税收收入仅为9.58亿元，同比下降25.3%，税占比仅70.4%、排名全市末位，加之受减税、退税、缓税、降费等政策影响，预计我区今年税费减收5亿元，影响一般预算收入2.5亿元，占全年目标的5.2%。
四是从外资外贸看，发展后劲不足。外资方面，预计一季度我区注册外资实际到账3020万美元，完成市年度任务27.45%。外贸方面，预计一季度可完成进出口3亿美元，同比下降67%，对照序时目标缺口超3亿美元，主要受**影响下降明显，且新增外贸项目太少。
五是从板块比较看，不平衡性较大。反映在税收增幅上，1-2月份（1季度数据尚未出）乡镇街道泾渭分明，5个乡镇加宝瓶湖为正增长，其余经济区和街道全部为负增长。反映在新增规上企业上，一季度新增规上企业47个、全市第8，欠目标任务16个，仅东**、黄尖、便仓、五星、先锋5个板块完成序时任务，其余均未完成任务。
指标完成情况表面看是数字、排名，实际上反映的是工作状态。一是思想上佛系躺平。广大干部中普遍存在慢条斯理“悠着干”、敷衍轻慢“应付干”、墨守成规“照着干”、私利当头“看着干”、不思进取“推着干”等惰性思维；更有不少干部缺乏干劲和斗志，见到工作两手一摊，碰到问题两眼一黑，直接“躺平”。二是状态上自我陶醉。前两年，我区工业开票增长在全市一枝独秀，久而久之，我们不少板块部门沾沾自喜，普遍缺乏忧患意识和紧迫感，对剔除**后的纵向、横向比较上的差距，未能做到见微知著、未雨绸缪，不知不觉从“标兵”变成了“追兵”。三是行动上瞻前顾后。普遍缺乏敢闯敢试的勇气和勇争一流的锐气，不少项目都卡在部门间推诿扯皮，为了减少责任不推不动、甚至推也不动，工作相互不通气、不配合、不支持，打着属地管理的旗号将繁重的工作层层下交，层层抓落实变成“层层甩锅”。
二、抓住关键、精准发力，全面形成奋进之姿和攻坚之势。
在全市建设绿色低碳发展示范区中争当示范，糊弄凑合交不了账，敷衍塞责过不了关。全区上下必须咬定目标，强化“争”的意识，焕发“争”的斗志，在加速冲刺中争一流、走在前。
1.经济指标是高质量发展的“晴雨表”，必须尽快实现整体争先进位。4月1日已经正式开网上报，除了9个服务业指标到18号，其他27个指标都是7号结束，今天是3号，留给大家冲刺的时间已经所剩无几。大家要认清严峻形势，拿出背水一战的决心和勇气，迎着困难、顶着压力、解放思想，确保一季度实现较好结果，为今年打下坚实基础。一是目标要盯准。发改、工信、商务、统计等主要经济指标牵头部门和各板块，不管目前是靠前还是靠后，都要认真对照一季度确定的目标一寸不让，认真分析、查漏补缺，对照目标查进度、对照进度找问题、对照问题拿举措，抓住最后几天时间全力冲刺。二是方法要精准。数据来源于统计中，必须以行之有效的方法保证各项指标数据科学真实、应统尽统、不少统、不漏统。发改、工信、统计、财政、商务等部门要进一步加强对主要经济指标的监测分析，进行每天调度，准确把握各项指标的运行态势，做好催报、审核、查询、汇总等相关工作，逐企走访、逐企协调，尤其对重点行业、项目、企业要主动上门服务、加强跟踪监测，确保实现主要经济指标的稳定增长。三是对接要把准。各个主要经济指标都有相应的牵头部门和配合部门，牵头部门一定要负起责任，要积极与上级主管部门沟通衔接，准确了解我区指标在全市的排名情况和其他县市区的工作动态，有的放矢抓好运行调度；配合部门要始终保持“一盘棋”“一条心”的良好氛围，相互补台、密切协作，既要做好基础指标的提升工作，也要帮助牵头部门一起向上汇报、向上对接，尽最大的努力争取上级部门的支持，力争取得好的结果。
2.重大项目是高质量发展的“压舱石”，必须不断掀起招商引资热潮。**现在最大的问题就是缺少项目，尤其是缺少“顶天立地”的大项目。对照“三个倒逼、四项机制、三个保障”要求，根据投促中心统计的第二轮招商引资项目推进百日攻坚活动完成情况，第二轮活动主要责任人、年轻干部、园区人员的外出频次和项目信息数均有了大幅度提升，但是签约转化率和开工转化率却远低于第一轮活动（第一轮活动项目信息数140个，签约转化率30%，开工转化率11.4%；第二轮活动项目信息数370个，签约转化率14.9%，开工转化率2%），可见我们很多招商人员仅仅是为了出去而出去，身至而心不至，像无头苍蝇一样乱撞，碰一个算一个，只追求一个签约数字，根本不考虑后续落地的可能性，或者签了就万事大吉不管了，根本没有做好后续服务，导致煮熟的鸭子飞走了。此外，我们的区级招商公司基本处在“空转”状态，未能起到引领社会化招商 ……（未完，全文共9602字，当前仅显示3219字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区高质量发展项目观摩推进会上的讲话》）