在全区防汛抗旱工作动员会暨防汛抢险 应急处置综合演练上的讲话

目录/提纲：……
一是气象形势不容乐观
二是水利工程体系存在短板
三是防灾意识有待提升
四是应急保障能力不强
一要强化源头治理，全面排查隐患
二要强化精准研判，动态监测预警
三要强化队伍建设，确保能战必胜
四要强化应急保障，坚持有备无患
一要扛牢工作责任
二要深化协同联动
三是严明铁的纪律
……
在全区防汛抗旱工作动员会暨防汛抢险 应急处置综合演练上的讲话

同志们：
今天我们召开全区防汛抗旱工作动员会，并举行防汛抢险应急处置综合演练，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，认真落实省、市防汛抗旱工作会议精神，分析研判今年防汛抗旱形势，以演促练、以练备战，全面部署加强我区防汛抗旱工作。刚才，**同志对今年全区防汛抗旱工作进行了全面安排部署，讲的很具体、很到位，我完全赞成。我们共同开展了防汛抢险应急处置综合演练，总的来说，各参演部门组织得当、参演队伍配合高效，演练取得了预期的效果。市应急管理局**局长对本次演练作了点评，请各单位认真吸收、抓好落实。会后要做好复盘，进一步细化完善预案、磨合工作机制，使各级防汛人员熟悉预案，一旦遇到紧急情况能临危不乱，并按照预案有效组织防汛抢险。下面，结合具体工作，再强调三点意见。
第一，如履薄冰、清醒研判，严阵以待防汛抗旱大考
防汛抗旱事关广大人民群众生命财产安全，事关全区经济社会发展和安全稳定大局，是一项“万无一失、一失万无”的底线性工作，必须提高站位、保持警惕，
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略748字，正式会员可完整阅读）……　
不够合理，组建群众性巡堤查险队伍的难度较大，技术、装备水平不高。另一方面，抗旱水源保障有短板，如在2022年特大旱情中，青弋江、赵家河等河流水量不足，直接影响用水安全；**、**等部分丘岗区域当家塘是唯一抗旱水源，仍然存在用水靠天灌现象。
以上都是今年防汛抗旱工作面临的严峻挑战，全区上下务必要时刻绷紧防汛抗旱这根弦，强化“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的意识，宁信其有、勿信其无，宁信其大、勿信其小，做好万全准备，确保万无一失。
第二，系统部署、精准施策，抓实防汛抗旱关键环节
水情旱情是对防救灾体系和应急管理能力的一次大考，防汛防旱工作是一场环环相扣的“整体战”“主动战”。全区上下一定要坚持底线思维、树牢系统观念、把握精准方法，把问题估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把备“考”做得更扎实一些，从严从实抓紧抓好各关键环节。
一要强化源头治理，全面排查隐患。要增强“隐患就是事故”的意识，抓实汛前检查整改工作。3月中旬以来，区水务局分赴各镇开展了汛前检查，区防办组织应急、水务等部门对各镇和区直有关单位防汛抗旱准备工作也作了专项检查，特别是区人大、政协开展了专题视察、调研，督查整改。大家一定要认真对照督查反馈的问题清单，再梳理、再排查、再加强，尤其是针对近两年发生过险情的重要堤段、涵闸泵站等，要组织精干力量加强排查，“宁可十防九空，不可失防万一”。要重点抓好城乡排涝工作，提前疏通城镇排水管网，清除农田沟渠堵坝和水草，检修调试排涝泵站，特别是针对低洼地带、下穿桥等易涝点，要备足流动排水机械，确保汛期河道泄洪排涝顺畅和堤防安全。区防办要加强督导检查，确保不留死角、消除隐患。
二要强化精准研判，动态监测预警。水情是**最大的区情。要进一步加强监测预警能力，充分运用“智慧河湖管理”系统，落实全区防汛“一张图”，完善气象、水文预报机制，科学预报雨情水情，提升监测预警智慧化水平和灾害早期识别能力，为防汛赢得先机。区防办及气象、应急、水务等部门要落实好联合会商和风险分析机制，科学研判汛情旱情发展趋势，紧盯苗头性问题，及时研究提出防范应对措施，提高防汛抗旱指挥决策效率。要强化应急响应联动，建立直达一线责任人的临灾预警响应机制，确保险情发生时快速预警到村、到户、到人，为应对处置留足提前量，掌握主动权。要建立预警信息权威发布机制，规范灾害风险预警发布，及时向社会发布权威信息，高效_yq，避免造成次生灾害。
三要强化队伍建设，确保能战必胜。配强防汛抢险技术力量，进一步充实防汛经验丰富的技术专家队伍，同时积极与水利企业等社会力量开展合作，补齐机电、安装等抢险专业技术力量短板。要完善区、镇、村三级巡查抢险队伍建设，分圩口、分河段严格落实巡逻查险人员，做到分段明确、责任到人，要注意对巡险人员实名登记造册，及时更新联系信息，最好逐个打通电话，确保有人接应。要完善预警和响应衔接机制，加强区、镇、村三级抢险救援队伍技能演训和协调配合，确保一旦出现险情，确保一旦出现险情，能拉得出、用得上、打得赢。
四要强化应急保障，坚持有备无患。备足抢险救援物资，在摸清家底的基础上，抓紧添齐各类防汛物资和抢险器材，“宁可备而不用，不可用时无备”。要严格按储备品种和数量要求，分批集中、定点存储物资，特别是在险工险段等薄弱部位重点布局，确保一旦有事，能够立即调运使用。要完善物资调运方案，科学部署运输通道、运送人员、运输工具等，落实“以车代仓”工作，确保汛期时15分钟内能将抢险物资送达任何出险点。要结合境内行洪河道和重点水利设施分布，进一步完善预案，落实“早盯撤”工作机制，规划好群众救护转移路线、生活安置、后勤保障、临时避险措施等，全力保障群众生命安全。另一方面，根据预测，今年气象干旱和高温热浪较为明显，我们要做好防汛抗旱两手准备，严防旱涝急转。区水务局和各镇要抓紧对现有水源及渠系工程进行清淤整修，备足抗旱设备。水务、农业农村等部门要做 ……（未完，全文共3988字，当前仅显示2101字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区防汛抗旱工作动员会暨防汛抢险 应急处置综合演练上的讲话》）