在全区安全生产暨消防工作会议上的部署讲话

目录/提纲：……
一、抓好安全生产和消防工作，思想神经要紧之又紧
一要务也就无从谈起
二、抓好安全生产和消防工作，工作举措要实之又实
一要深刻反思事故原因总结经验教训
二要推进重点领域排查整治
三要加大重点任务统筹力度
三、抓好安全生产和消防工作，责任落实要严之又严
一要把管理责任压实
二要把基础保障夯实
三要把督导考核抓实
……
在全区安全生产暨消防工作会议上的部署讲话

同志们：
2023年，全区上下认真贯彻落实_总书记关于安全生产和消防工作的重要论述、重要指示批示精神，坚决树牢安全发展理念，深化全面整治、突出重点监管、大力排查隐患，以安全生产大检查、“安全生产月”“百日攻坚”、冬季专项治理等专项行动为抓手，不断提升安全生产和消防安全综合治理能力，生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，“三年大灶”圆满收官，取得了来之不易的成绩。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，抓安全生产和消防工作如同滚石上山，稍有麻痹松劲，就会前功尽弃。从目前掌握情况来看，我区在安全领域还存在一些薄弱环节，比如少数生产经营单位主体责任缺失，一些行业领域安全监管职责存在缺位、交叉现象，部分单位存在侥幸心理、松懈情绪，消防基层末端治理未能全面实体化运行、基层消防基础设施建设相对滞后，等等，安全领域基础还不牢固，发生事故的潜在危险依然很多。
刚才，我们观看了警示片，这些真实案例触目惊心、催人警醒，各地各部门都要结合工
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，从严从实抓好问题隐患集中攻坚。
二、抓好安全生产和消防工作，工作举措要实之又实
各地各部门要继续深化“三年大灶”和各类专项整治行动，常抓不懈、久久为功，牢牢守住安全生产和消防领域的底线红线。
一要深刻反思事故原因总结经验教训。发生的两起事故给我们全年完成安全生产目标任务带来很大压力。事故发生一方面由于企业安全生产主体责任没有落实到位，涉事单位虽有安全生产责任制度，但形同虚设，平时重效益、轻安全，存在安全保障措施不佩戴、规章制度不健全、安全培训不全面等问题。另一方面是监管责任有所缺失。两起事件均发生在项目假期停工期间，行业主管和属地监管部门对安全生产工作的长期性、复杂性认识不足，对微小隐患警惕性不足，没有科学合理的监管措施。
智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。由于近几年**镇接连发生高空坠亡事件，根据市领导批示和相关工作要求，已对**镇安全生产工作“开小灶”。全区上下要充分吸取两起事故教训，紧密结合当前安全生产工作实际，不断总结、举一反三，推动实现以案促改、以案促管，坚决遏制近期安全事故频发态势。
二要推进重点领域排查整治。做好安全生产工作，需要持之以恒的执着和脚踏实地的坚持。这些领域每次开会都要强调，每次也必须强调。危险化学品领域要借助信息化手段，继续推进重大危险源企业“消地结合”专项检查，抓好危化品使用治理，抓实特殊作业安全管理，加快老旧装置升级改造，对违法违规“小化工”进行严厉打击。燃气领域要做好部门监管、社区监督、企业自律工作，持续开展燃气安全隐患专项整治。要严把燃气市场“准入关”“生产关”，推动“小、散、弱”企业整合提升，规范燃气市场秩序。群租房领域要用好联查联治工作机制，将群租房安全管理纳入全要素网格，紧盯城乡接合部等重点区域，加强外来人员信息动态采集，加强基层核查管理，及时处置违规分隔住人、违规占地建设等突出问题。消防领域要做好高风险场所、低设防场所和新兴业态的火灾防范工作，特别要集中力量对“九小场所”、劳动密集型企业、娱乐场所和大型购物商场等进行火灾隐患排查整治。针对重大火灾隐患，要集中攻坚，限期整改，持续深化畅通消防“生命通道”工程。建筑施工领域要深入开展自建房安全专项整治工作，查准查实隐患，从快从细整治。要“数字化”赋能施工监管，提升工程安全治理水平。此外，还要严厉打击违法转包分包、“包而不管”和挂靠资质等行为。工矿商贸领域要紧盯冶金、粉尘涉爆、有限空间作业等领域，强化汽车流通、旧货流通、再生资源行业管理整治，督促餐饮行业做好安全自查，持续推进船舶企业标准化建设。交通运输领域要抓好农村道路交通安全治理，抓实公路生命防护工程建设。加大对“两客一危”企业、水上交通等重点领域的执法监管力度，提高对重点地区、重点时段的突击检查频次，提升协同监管水平，加强监管衔接。其他领域，例如娱乐经营、旅游景区、储能电站学校实验室等场所，农机、水利、电力、烟花爆竹等行业，要加强安全管理，做好专项整治，有效防控风险，坚决消除隐患。
三要加大重点任务统筹力度。第一，要做好今年工业企业安全生产风险报告工作。开展本年度定期报告工作是为了督促企业落实安全生产主体责任，也是为了持续提升企业安全风险_能力。一方面，板块政府和行业主管部门要发挥监管优势，督促企业重视起来，不要政府热、企业冷，要推动企业从“要我安全”转变为“我要安全”。另一方面，要着重提升风险报告质量，摸清企业底数，确保安全风险“应报尽报”，防控措施“管用有效”，按时完成本年度定期报告工作。第二，要抓好基层治理落实。认真按照“五个到位”要求，进一步推动应急管理末端治理建设工作落实，区安委办要做好跟踪调研，实时掌握进展。要发挥好“九小”场所 ……（未完，全文共3750字，当前仅显示1975字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区安全生产暨消防工作会议上的部署讲话》）