在全区高质量创建全国文明城市暨城市提质工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、站位再提升，进一步深化思想共识
一要以文明城市创建统领城市提质
二要把社区创建作为文明城市创建的主要抓手
三要坚定不移推动公共服务进社区
四要把城市提质与产业发展统筹起来
二、工作再聚焦，进一步明确工作重点
（一）坚持问需于民，加快推进老旧小区改造
（二）以“一中心一公园”为抓手，抓好社区服务设施建设
（三）破解资金瓶颈，推进安置房建设
（四）坚持传承红色工业文化，培育**独特气质
（五）坚持问题导向，抓好创建提升
三、责任再压实，进一步加大工作力度
一要层层传导压力
二要提升能力素养
三要强化攻坚克难
一是标准太低，工作落实一般化
二是盲目自信，没有危机感、紧迫感
三是作风不硬，工作浮漂、浮躁，凡事泛泛而过
四是自以为是，不会也不屑于深入研判形势谋划工作
五是有畏难情绪，缺乏攻坚精神和斗争意志
……
在全区高质量创建全国文明城市暨城市提质工作推进会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全区高质量创建全国文明城市暨城市提质工作推进会议，主要任务是以创建全国文明典范城市为抓手，认真落实城市提质“351”工作举措，进一步统一思想、深化共识，坚持以群众需求为导向，把文明城市创建与推进城市精细化管理、改善民生结合起来，不断提升城市功能与品位，持续增强群众获得感、幸福感。
刚才，**同志通报了4月、5月市区创建常态化考核工作情况，**同志、**同志分别就我区全国卫生城市考核和老旧小区及背街小巷改造等进行了具体安排。市委宣传部副部长、市文明办主任**同志到会指导，指出了我们工作中存在的问题，对我们下步工作提出了很好的建议，具有很强的指导性。会议还将市委主要领导关于文明城市创建和城市提质工作的讲话精神汇编成册印发给大家，我们要认真学习并抓好落实。会上，还分别给创建先进、落后单位颁发红旗、蓝旗，先进单位做了典型发言，落后单位做了表态发言，希望各级各单位要以先进为榜样，在全区形成比学赶超奋勇争先的生动局面。
下面，就做好全区高质量创建全国文明城市暨城市提质工作，我再讲三点意见。
一、站位再提升，进一步深化思想共识
以高质量创建全国文明城市为抓手推进城市提质工作，是市委的重大决策部署，是市委三项重点工作之一，对于提升城市品质，促进产
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略903字，正式会员可完整阅读）……　
快推进老旧小区改造。要始终坚持以群众满意为导向，深入广泛倾听群众意见，做到“改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民”，把群众满意作为检验成效的标尺；要坚持系统观念，准确把握群众对公共服务的新需求，着力提升医疗、养老、健身、技能培训等公共服务水平，补上服务短板，营造更优居住生活环境；要健全推进机制，落实行业部门监管责任和街道办事处主体责任，实行日调度、周通报，科学制定方案，优化施工程序，在确保质量的前提下加快进度，最大程度减少施工对群众生活的影响；要把提升物业服务作为重点任务之一。今年3月份以来，全区对136个无“主管”小区实行“3+2+1”工作机制，是我区结合老旧小区实际做出的创新举措。事实证明，物业管理如果跟不上，老旧小区改造成果就难以维持，小区相关问题就会反弹。当前，我区正在“全域”推动老旧小区改造，对老旧小区道路、建筑立面、绿化及水电气暖进行改造提升，通过下大力推进小区物业全覆盖和持续开展创建要素项目化专项督导，对全区社区代管小区及弃管小区提供专业物业服务，实现互利共赢。建好“三自”组织，因地施策解决管理难题，形成共建共治共享的小区管理格局。要打造好社区“三自”品牌队伍。充分发动“五老”人员、先进典型等社区能人，成立一批叫得响、传得开的品牌，在社区中带动群众自发参与常态坚持志愿服务、实践活动、秩序维护等事务，实现群众自我服务、自我教育、自我管理，推动社区从传统管理向现代治理转型。
（二）以“一中心一公园”为抓手，抓好社区服务设施建设。“一中心”就是邻里中心，邻里中心是集政务、医疗卫生、养老、托幼、文化、购物、休闲娱乐等服务功能于一体的社区公共服务综合体，能有效满足社区居民公共服务需求。要把握公共服务多元化的发展态势，以50个邻里中心打造建设为抓手，打造高水平社区公共服务综合体。有条件的社区可以新规划建设，建成后引入第三方进行统一管理和商业化运营；没有条件新建的，可以改造办公大楼等现有楼宇，把更多空间腾出来用于服务社区居民。每个社区都要力争建好一个邻里中心，更好满足居民基本公共服务需求。“一公园”就是社区体育公园。随着基本生活需求不断得到满足，广大群众越来越追求更健康的生活。去年以来，我们规划实施42处社区体育公园，要以“片区、社区、小区”为单元，构建多中心、多层级、多节点的社区体育运动服务体系，因地制宜布局建设不同规模的运动设施，推动全民健身服务覆盖全民、服务全民、造福全民。要在片区建设规模较大，包含足球场、网球场、羽毛球场等服务设施的体育公园，运营管理上可以是公益性的，也可以是商业性的；在社区建设以公益性为主，规模相对片区较小、相对小区较大，既有室外活动设施、也有室内活动设施的体育公园；在小区建设纯公益性的体育公园，主要提供室外活动设施。通过建设这样的社区体育运动服务体系，可以让居民就近开展健身运动，不断提升市民的整体健康水平。
（三）破解资金瓶颈，推进安置房建设。按照市委安置房建设三年行动要求，明确2024年底过渡群众全部安置目标路径。目前，涧河片区规划已经市规委会审核通过，七里河改造项目两个地块正在进行文物勘探、同乐寨安置房（二期）项目已进场施工，今年10月底前同乐寨（一期）、年底前遇驾沟等共8个项目、6538套安置房竣工交付，可回迁群众2859户。明年完成交付14455套，可回迁群众4528户。2024年底还不能交付的通过统筹建设异地安置房5112套、落实未配建安置房1000套、团购经适房和商品房852套等方式，确保全区过渡群众全部安置到位。以市场化运作破解融资难题。把市场化运作思维贯穿项目谋划、规划设计、融资、开发建设、产业运营等全过程。综合运用成立城市更新基金、包装项目争取专项债、市场化融资等多种方式，解决城市建设资金难题。
（四）坚持传承红色工业文化，培育**独特气质。文化是一个城市的“根”与“魂”。对于**来讲，工业文化是我们的根和魂，是**最具吸引力、最富特质的资源。要打好“工业遗产牌”，将苏式建筑群保护和工业遗址博物馆建设结合起来，打造红色工业文化IP矩阵。着力做好“保护”文章。加强对红色工业文化遗产的保护，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。特别是对**历史文化街区保护范围内的老旧小区改造，要采取微改造、微拆迁、微建设，尽可能多地把历史文化元素保留下来。要着力做好“传承”文章。加强对红色工业文化内涵的研究、载体的拓展、品牌的宣传，把历史文化元素融入城市建设、群众生活和对外交流，持续提升文化的传播力、辐射力和影响力。广州市场步行街经过改造后，呈现出浓郁的民国风，漂亮的街景极富年代感，成为**特色街区的一张名片；在西苑公园、牡丹公园改造上，加快提升景观层次、传承历史文化、融合体育功能，建设片区级邻里中心、青年会客厅等服 ……（未完，全文共5501字，当前仅显示2535字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区高质量创建全国文明城市暨城市提质工作推进会议上的讲话》）