在全区重大产业项目观摩暨经济运行分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定半年工作成效，切实增强推动经济高质量发展的信心决心
二、锚定全年目标任务加压奋进，持续夯实经济高质量发展根基
三、狠抓工作任务落地落实，形成合力推动经济高质量发展新局面
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在全区重大产业项目观摩暨经济运行分析会上的讲话

同志们：
今天我们利用一天的时间，组织开展全区重大产业项目观摩暨经济运行分析会，对全区上半年招商引资、项目建设和经济运行情况进行盘点总结，这既是一次观摩交流、比学赶超的现场会，也是一次总结经验、查找问题的分析会，更是一次坚定信心、决胜全年的动员会。目的就是要在全区上下凝聚一个强烈共识，把发展经济、壮大产业作为头等大事、重中之重，坚定走“产业立区、制造强区”的发展路子；树立一个鲜明导向，把经济发展作为第一要务、把项目建设作为一号工程，以发展论能力、以项目论实绩；释放一个明确信号，把高质量发展重任抓在手中、扛在肩上，奋力攻坚、全力冲刺，为完成全年目标任务奠定坚实基础。
会前，我们实地观摩了**个街道，**个产业办招引建设的*个重大产业项目，直观感受了各项目热火朝天的建设实况；刚才，相关板块、部门汇报了项目建设和经济运行情况，分析了存在的问题，提出了改进措施；**区长对全区重大产业项目建设和经济运行情况进行了点评分析，就下一步工作提出了明确要求，我都赞同。下面，我再强调三个方面的意见。
一、充分肯定半年工作成效，切实增强推动经济高质量发展的信心决心
今年以来，我们坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，以“起步即冲刺、开局即决战”的奋斗姿态，坚持把抓招商、上项目、促消费、扩投资作为推进经济高质量发展的重要抓手，坚持早谋划、早部署、早推进，全区经济运行和项目建设取得明显成效。
一是经济运行巩固提升。全力以赴拼经济、扩需求、稳增长，着力培育经济发展新动能，预计上半年，全区地区生产总值实现**亿元、同比增长*%，较2021年同期增长**%；1—6月，全区社会零售品总额实现**亿元、同比增长**%，高于全市增速*个百分点，较2021年同期增长*%；一般
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持续向好。实现全年目标任务，重点要抓好以下几个方面工作：
一要聚焦主导产业大抓项目招引。当前，**顶天立地的项目还很少、铺天盖地的项目还不多，尤其缺少具有引领作用的龙头项目。要坚持把招商引资作为跨越发展的重要抓手，大抓招商、抓大招商，全面提升招商引资质效。要突出重点招大引强。坚持以重大产业项目招引为重中之重，紧密围绕市“**”创新产业集群，聚焦**三大主导产业，精细划分产业领域，精准绘制产业链图谱，突出长三角、京津冀、粤港澳大湾区重点招商区域，瞄准大型央企国企、制造业单项冠军、“专精特新”等目标企业，大力开展延链补链强链专项行动，着力招引一批创新能力强、投资规模大、产业层次高的龙头型、基地型、旗舰型项目，力争年内招引亿元都市产业项目**个、招商引资“1号工程”实现新突破，以高品质项目支撑先进制造业高质量发展。要积极创新招商方式。切实转变“被动招商、坐等项目”等传统思维，学习借鉴昆山“拆笔记本电脑招商”、山东威海高新区“链式招商”（威海高新区原本只有一家打印机企业，靠着对产业链的研究，列出先引进谁、再撬动谁的招商路线图，通过引进注塑单元、耗材单元等关键零件供应商，以核心单元配套全覆盖为砝码，引进了惠普、富士、三星等龙头企业，成为全球打印机之都）等先进经验，打好基金招商、以商招商、股权招商、委托招商、产业链招商等组合拳，办好第七届中国（**）人工智能大会等招商活动，重点引进和培育一批符合产业发展方向的标杆型、成长型企业，加快形成产业集聚效应和产业集群优势。要健全完善招商体系。持续完善“领导包挂行业招—部门依托职责招—街道紧盯税源招”工作机制，坚持领导带头、率先垂范，四套班子领导要带头走出去、请进来，当好“一号招商员”。招商部门、各产业办、高新区要强化产业知识学习，定期组织产业知识培训，深入研究市“**”创新产业集群、工程机械“一号产业”相关产业链，细致梳理上下游、左右端配套企业，找准与我区先进制造业三大主导产业的结合点，有的放矢开展精准招商。各有关部门要抢抓**建设省域副中心城市机遇，加大向省级部门协调争取力度，推动在**设立分中心。各街道要围绕培育壮大税源经济，突出各自园区特色，盘活辖区楼宇资源，积极招引金融、财险、结算、科技服务等见效快的税源企业。
二要聚焦建设进度快抓跟踪服务。要系统梳理当前项目建设推进情况，按照“在谈项目快落地、落地项目快开工、开工项目快建设、建成项目快投产”的思路，压茬推进、层层递进，以项目建设的大投入带动经济发展速度大提升。滞后项目要抓前期、促开工。要针对当前尚未开工的市级重大项目、进度滞后的**个区级重大项目逐一研究，系统分析制约项目开工建设的问题瓶颈，制定有针对性的推进方案，各相关部门要靠前帮助解决手续办理、征地拆迁、用工用能、建设资金等堵点，力争未开工项目尽快开工、滞后项目尽快追回滞后的工期，切实形成更多实物工作量和投资额。要统筹分析**个暂停推进项目，能重启的尽快重启，不具备重启条件的及时调出计划，同步补充一批高质量的产业项目，确保不折不扣完成年度重大项目建设计划任务。开工项目要抓施工、提速度。要坚持周调度、月点评、季观摩，落实精细化管理、专班化服务要求，按月细化节点任务目标，倒排工期、正排工序、分类推进，指导企业优化施工组织、加强施工管理，上足人员、机械，抢抓汛期前的施工黄金期，争分夺秒抢工期、赶进度，在保障安全的前提下，全力推动**等项目加快建设。竣工项目要抓运营、保投产。要加强重大产业项目全生命周期管理，对竣工项目及时跟进、主动服务，指导帮助企业进一步完善生产运营的各项筹备和保障工作，努力让企业在最短时间内形成生产能力、达到既定生产负荷，推动**等项目如期竣工运营。同时，要重点加大“四上”企业培育力度，对有望达到标准的“准列统”企业，分类制定扶植培育计划，争取早日入库。
三要聚焦企业需求狠抓要素保障。近年来项目建设的制约不断增大，新增建设用地计划收紧、环保约束趋紧、能耗制约日益突出，都对要素保障提出了新要求。各相关单位要主动对接项目资源要素需求，及时掌握政策动向，积极争取上级支持，推动更多资源要素向重大项目、优质项目倾斜，坚决避免因要素保障不到位导致项目“卡壳”。在土地供应上，资规、更保部门要按照“盘活存量、用活流量、争取增量”的思路，重点加强低效用地开发利用，以投资强度、产出效益为依据优化土地配置，大力盘活存量建设用地和老旧厂房，既提高土地利用率又降低标准厂房空置率。在环境指标上，环保部门要统筹争取污染物排放总量指标，全面梳理2020年以来全区关停并转工业企业存量指标，深入挖掘重点行业、重点企业减排潜力，腾出更多环境要素指标对重点项目实施精准保障。在能耗保障上，要建立重大项目能耗指标保障联动机制，从“两高”项目管理、能耗强度目标完成情况及能源消费减量替代等方面作好项目能耗研判，为重点项目建设提供充足保障，同时坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。在园区载体上，宁让园区等项目，不让项目等载体。要突出高新区龙头地位，大力实施“五个一”工程，进一步发挥“1区21园”统筹管理机制作用，按照突出特色、细分领域、错位竞争的思路，推动**个已建成运营园区提升运营服务水平，提速**配套建设步伐，加快**等在建园区建设进度，不断增强产业承载力。
四要聚焦稳定增长抓实需求提升。恢复和扩大需求是推动经济持续回升的关键所在。要深入挖掘消费增长潜力。要抢抓暑期旅游消费旺季，统筹抓好扩大服务消费、提振大宗消费、拓展新兴消费、吸引周边消费，指导鼓励**商圈、**商圈、**家居市场举办多种形式的促销活动，提升城市消费集聚吸纳力。要用好新能源汽车免征车辆购置税、二手车销售减征增值税、促进绿色智能家电消费等阶段性政策，推动消费扩量提质。要发挥极地**带动作用，协调开通**商圈至极地**世界、**景区的旅游公交，更大力度聚人气、促消费。要切实增强投资牵引动力。突出抓好“两重一实”项目建设，全力加快**项重大产业项目和**项城建重点工程，努力形成更多实物工作量。要用好专项债政策红利，储备一批新基建项目。要秉承“非禁即入”原则，全面激发民间投资活力。要持续提升外贸质量效益。用好国家支持外贸稳规模优结构“18条”和省“14条”政策，落实企业挂钩联系机制，加强对诚诚亿、夏疆等重点企业的动态跟踪和针对性服务，全力帮 ……（未完，全文共7300字，当前仅显示3364字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区重大产业项目观摩暨经济运行分析会上的讲话》）