在全县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组第一次会议上的讲话

目录/提纲：……
一、以更高的政治站位，充分认识做好新时代新征程巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的特殊重要性
1、要提高思想认识
2、要扛起政治责任
3、要补齐短板弱项
一是防范了风险、守住了底线
二是促进了增收、缩小了差距
三是打造了特色、形成了示范
四是夯实了责任、传导了压力
一是“两业”带动能力依然较弱
二、以更实的工作举措，奋力推进**巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作干在实处、走在前列
一要强化监测帮扶，守牢“一条底线”
二要聚焦稳定增收，夯实“两个关键”
三要抓好重点任务，实施“三大行动”
一是实施乡村建设提升行动
二是实施项目资产提效行动
三是实施帮扶能力提升行动
三、以更强的组织保障，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作各项任务落地见效
一要强化组织保障
二要强化责任落实
三要强化作风建设
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在全县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组第一次会议上的讲话

同志们：
今天我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组第一次会议，主要任务是：深入学习贯彻_总书记近期有关乡村振兴的重要讲话和全国“两会”精神，认真贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议及国家、全省、全市乡村振兴局长会议精神，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。
刚才，书面传达学习了国家乡村振兴局长会议精神、全省乡村振兴局长视频会议精神、全市乡村振兴局长会议精神；研究了2023年衔接补助资金项目实施计划，审议了《**县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》《**县2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作月台账》等文件；**同志对当前重点工作作了具体部署，请大家结合实际，认真抓好落实。关于今年第一批衔接资金的安排，我们提前下达，主要是希望大家能够强化工作效率，提前做好前期工作。刚才，**同志在讲话中也提到了，要在5月份前完成前期工作，请大家抓好落实。如果今年还出现项目推进慢就说不过去了。这个文件，大家都同意了，没有意见，那就按照文件来办，加快推进项目选址、立项、设计、评审等工作。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是**工作“攻坚落实”之年，更是全面推进乡村振兴的关键之年，做好今年乡村振兴工作具有特殊重要意义。下面，就做好今年工作，我先讲几点意见。
一、以更高的政治站位，充分认识做好新时代新征程巩固拓
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略977字，正式会员可完整阅读）……　
见》，对“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村产业高质量发展、拓宽农民增收致富渠道、扎实推进宜居宜业和美乡村建设、健全党组织领导的乡村治理体系、强化政策保障和_机制创新”等九个方面作出了明确要求；全省、全市乡村振兴局长会议提出了“坚决守底线、持续抓发展、加快促振兴、全面优机制、聚力强保障”、“守住‘一条底线’、做到‘两个缩小’、聚焦‘六个方面再提质’”具体部署安排，这些部署要求，为我们做好工作提供了遵循、指明了方向。各地各部门务必扛起政治责任，切实增强巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实，扎实推动乡村振兴取得新进展、新成效。
3.要补齐短板弱项。过去的一年，全县上下上下聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，坚定不移守牢防返贫底线、抓实巩固衔接、力促全面振兴，脱贫攻坚成果持续得到巩固和拓展，全面推进乡村振兴迈出了坚实步伐。一是防范了风险、守住了底线。健全防返贫监测和帮扶工作机制，常态化开展“三线”（农户自主申报、干部走访排查、部门数据筛查）并行监测预警核查，明确监测标准、对象及措施，简化识别程序，确保应纳尽纳。截止目前共有监测对象212户监测户810人。二是促进了增收、缩小了差距。2022年脱贫户人均收入达16486.07元，增速13.8%，达到两个高于目标。实施就业拓面工程，脱贫人口就业率达82.54%，实现就业稳中有升的目标；同时创新了“三乡”工程（市民下乡、乡贤返乡、企业驻乡），依托**麻鸡和蔬菜产业，全年发展产业项目22个，规模2890万元，占比60.8%，**村（麻鸡）被农业农村部评为“2022年全国乡村特色产业产值超十亿元村”。三是打造了特色、形成了示范。全省乡村治理试点示范通过验收，**村列入全国乡村治理示范村，打造“有事茶理说”基层社会治理品牌，大力提升了基层党组织服务水平和治理能力。先后有2个重点村被评为全省乡村振兴模范村（全县4个）、4个重点村获评市级红旗党支部，占比57.14%。乡村建设取得突破，在全市乡村建设现场会作典型发言，**村通过乡村建设示范村验收（预计在第二等次，第一等次2个）。四是夯实了责任、传导了压力。强化了组织领导，构建统一高效的巩固拓展脱贫攻坚成果议事协调组织构架，成立了8个工作专班，建立“1+8”常态化督导方式，有力有序统筹推进相关工作。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识短板弱项，主要体现在四个方面：一是“两业”带动能力依然较弱。产业帮扶联农带农机制不健全，产业风险较大；就业质量不高，务工收入占比较低；二是基础设施建设“欠账”较大，特别是人居环境和村庄整治与和美乡村差距较大，人居环境脏乱差问题较为突出，空心房拆除力度不大；三是“三保障”和饮水安全风险隐患依然存在，住房安全、饮水安全都不同程度地存在短板,甚至存在风险隐患；四是部分干部思想作风和能力水平有待提高，监测帮扶工作存在薄弱环节、动态监测不到位、识别纳入有漏洞,帮扶措施不精准。对于这些问题，希望各地各有关部门高度重视，牢固树立问题导向、目标导向、效果导向，以务实有效的举措，切实抓好问题整改。
二、以更实的工作举措，奋力推进**巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作干在实处、走在前列
省委一号文件指出，要继续开展全面推进乡村振兴实绩年度考核，推进乡村振兴示范创建“十百千”工程。各地各单位要紧扣奋勇争先进位的要求，坚持“守底线、抓发展、促振兴”，高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果任务，奋力打造巩固拓展脱贫攻坚成果的样板，确保在省考核中评为“好”的等次。
一要强化监测帮扶，守牢“一条底线”。脱贫攻坚胜利果实来之不易，必须巩固住、拓展好，完善落实防止返贫监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。要聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点_。抓牢监测、帮扶、退出三个环节。在监测环节，要加强乡村振兴、民政、残联、人民银行、人社、医保、教育、住建、水利、公安、应急等部门沟通协调，强化动态监测、信息互通、数据比对，促进数据赋能，做到早发现、早纳入、早帮扶，确保“应纳尽纳”；在帮扶环节，要对监测对象按照风险类别、发展能力、现实需求等及时分类精准施策，原则上实现有劳动能力的至少落实1项开发式帮扶措施，做到“应扶则扶”；在退出环节，要严把标准，规范程序，稳定消除风险。县住建局、各乡镇要聚焦住房安全，紧盯危房住人、成片破旧房问题，建立健全住房安全保障长效机制和应急处置机制，开展全面排查，摸清底数，及时发现和处置住房不安全情况，集中开展“老人住老房”专项整治，全力筑牢农户住房安全保障，确保危房无人居住。县水利局、各乡镇要紧盯饮水安全，特别是季节性缺水现象，大家要深入开展全面排查回头看，对脱贫户和监测户饮水安全“四项指标”进行筛查鉴定，对有问题的及时处理。县水利局要做好农村饮水安全保障工作，建立健全供水保障机制，加大供水设施的巡查管护力度，及时发现和处置因自然灾害造成的供水管道损毁问题。
二要聚焦稳定增收，夯实“两个关键”。要紧扣脱贫人口稳 ……（未完，全文共5950字，当前仅显示2742字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组第一次会议上的讲话》）