在县委农村工作会议暨建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、抓实抓好脱贫成果巩固
一是监测帮扶
二是资金项目
三是集团帮扶
四是政策保障
二、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供
一是抓好粮食生产
二是守好耕地红线
三是抓好粮食流通储备
四是抓好重要农产品供给
三、大力推动乡村产业高质量发展
一是做强优势特色产业集群
二是做大农产品加工业
三是培育新产业新业态
四、扎实推进宜居宜业和美乡村建设
一要提升基础设施完备度
二要提升公共服务便利度
三要提升人居环境舒适度
四要提升示范样板辨识度
五要提升乡村治理精细度
五、强化科技和改革“双轮”驱动
一是开展数字乡村建设试点
二是深化农村“三变”改革
三是培育新农人、开发新农具
……
在县委农村工作会议暨建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县推进会上的讲话

同志们：
我就做好今年“三农”工作，讲几点意见：
一、抓实抓好脱贫成果巩固。主要抓好4件事：一是监测帮扶。今年防止返贫监测门槛提高到8000元，要把增加脱贫群众收入摆在更加突出位置，对脱贫群众和监测对象实施精细化监测管理，严格落实防返贫“23条硬措施”，加强联动会商、平台预警、数据研判、精准处置，守住守牢不发生规模性返贫的底线。二是资金项目。用好“一县一策”支持政策，加大项目资金争取力度，争取中央和市级衔接资金倾斜安排最大化。提高，2023年项目资金用于产业的比重不得低于60%，严格落实“负面清单”制度，严禁用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴无关支出。2023年第一批项目资金已经下达，共下达资金3.8亿元、项目208个，加快项目建设和资金使用拨付进度，4月底要达到30%、6月底50%、7月中旬55%、9月底75%、10月中旬达到80%以上的支出进度，务必保证年底达到100%。三是集团帮扶。深化水利部定点帮扶、**东西部协作、市发改委集团帮扶、**区对口协同和中组部“组团式”帮扶，深入推进“万企进万村”行动，特别要突出每个帮扶集团、帮扶单位的优势和特点，推动帮扶单位所能与**所需的紧密结合，争取政策、项目、资金、市场、渠道、人才、咨询等各方面支持，凝聚各方助力乡村振兴的合力。四是
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**老腊肉进入海外市场。持续壮大“两种两养”产业规模和质效，提升核桃、茶叶、蜂蜜等特色产业规模，发展盘活食用菌产业，新增中药材种植面积3万亩以上，建设100万元以上乡村产业项目50个，新建乡村特色产业提升示范基地46个。二是做大农产品加工业。做大农产品加工业，布局建设加工园区，加快坪坝特色农产品加工园区建设，优化庙坝现代中药园区功能布局，提高加工园区聚集力和带动力。加快引育龙头企业，瞄准全市农产品加工业100强、成长型企业10强进行引育，加大对农业龙头企业和重点项目的招商引资力度，引导县内农产品加工企业技术改造、装备升级、模式创新，培育市级及以上农业龙头企业2家以上。全面提升加工水平，开发DHA鸡蛋、月子鸡等功能食品，扩大食用菌、核桃、茶叶、蜂蜜等特色农产品精深加工规模。这里特别强调：按照目前的统计口径，**农产品加工业产值与农业总产值之比约0.5：1，而全市为1.6：1，全国为2.4：1，这一方面说明我们的农产品转化率极低，另一方更暴露出我们在农产品加工业产值统计上不合理、不准确。今年务必尽早把农产品加工产值统计这个短板补上来，由县统计局、县农业农村委、县经济信息委三个部门负责，全面、真实、准确统计全县农产品加工业产值，包括规上、规下一律纳入统计范围，确保足额入统。三是培育新产业新业态。大力发展农村电商，加快推进现代物流发展，健全县乡村电子商务和快递物流配送体系，推进“基地+电商+农民”等农产品产销新机制，推动更多优质农产品从“线上”走出大山。做足“生态+科技”文章，坚持产品本地化、供给体系化，因地制宜发展山地农业、消费品工业、特色旅游等优势产业，促进农业“接二连三”。加快溯源体系建设，加强农产品源头品控，保障供给质量。推进县域商业体系建设，促进餐饮购物、文化休闲等生活性服务业发展，提升农村地区生产生活服务水平。
四、扎实推进宜居宜业和美乡村建设。以实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动为抓手，把乡村建设发展放在更大坐标、更宽领域谋划推进，把宜居宜业和美乡村和A级景区村庄建设结合起来，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。主要是5件事：
一要提升基础设施完备度。重点抓好“五网”建设：路网方面，开工G651县城至亢谷段升级改造、城万快速通道路面改造等新建项目，实施一批自然村通硬化路、农村联网路工程，推进城乡交通运输一体化建设。“水网”方面，推进农村供水“一改三提”，实施水系连通及水美乡村国家级试点项目，加快乡镇污水处理设施提标改造，优化完善农村供水、中型灌区设施布局，全面提升农村供水保障能力。“电网”方面，实施农村电网巩固提升工程，改建中低压输变电线路160公里，建成咸宜光伏二期送出线路，加快清洁能源基地建设，新建充电桩100个，优化农村能源保障供给，实现乡镇场镇和重点景区直流快充桩全覆盖。“通讯网”方面，实施数字乡村发展行动，持续推进宽带、光纤、5G、广电网络等信息基础设施建设，新建5G基站80个、光纤网络300皮长公里，实现乡镇场镇、高速公路沿线等重点区域5G网络全覆盖。“物流网”方面，健全县乡村三级物流配送体系，开工建设复兴现代物流园区，补齐农产品仓储保鲜冷链物流短板，畅通“快递进村”、农产品“出村进城”物流通道，着力降低物流成本。
二要提升公共服务便利度。推动城市公共服务向农村覆盖延伸，推进县、乡、村功能衔接互补的一体化发展。增强县域综合服务能力。大力推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强县城对乡村的辐射带动作用，提高县城教育、医疗卫生、文化等社会事业发展水平，建设好县域基本服务共同体，更好满足农民对优质公共服务的需求，努力做到不出县就能看大病、上好学。把乡镇建设成为服务农民的区域中心。增强为农民提供一般生产生活的服务能力，优化改善义务教育薄弱学校、乡村寄宿制学校办学条件，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。推进健康乡村建设，健全分级诊疗体系，完善乡村医生聘用机制，推动优质医疗卫生资源下沉。全面提升公共服务能力。构建从出生、入学、教育、医疗、就业、社会保障到死亡的人的全生命周期服务保障环境，增强基层党组织的组织功能、服务功能，提高出生医学证明、户籍办理、就近就医就学、社保办理等便捷度，完善殡葬服务设施和保障能力，着力推动基本公共服务均等化，稳扎稳打、持续推进，形成群众看得见、摸得着、体会得到的幸福图景。
三要提升人居环境舒适度。扎实推进农村人居环境整治提升，抓好农村厕所、污水、垃圾“三个革命”。推进农村厕所革命，巩固农村户厕问题摸排整改成果，坚持改厕与供水保障、污水治理同步，加强粪污无害化处理和资源化利用，稳步提高卫生厕所普及率。深化农村生活污水治理，推进城镇污水管网向周边农村地区延伸，实施乡镇污水处理设施提标改造，稳步推进农村黑臭水体整治。提升农村生活垃圾治理，深化“五干净六整齐”清洁家园、美丽乡村行动，因地制宜布局农村生活垃圾收运处置设施设备，推进农村生活垃圾源头减量、精准分类和资源化利用，积极创建市级垃圾分 ……（未完，全文共5756字，当前仅显示2653字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议暨建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县推进会上的讲话》）