在县委农村工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、切实提高政治站位，深刻认识抓好“三农”工作的重要意义
二、聚力紧盯工作重点，切实推动2023年“三农”工作高质量发展
三、加强党的全面领导，为抓好“三农”工作提供坚强保障
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在县委农村工作会议上的讲话

同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻落实党的二十大以及中央和省市委农村工作会议精神，总结工作，部署任务，进一步动员全县上下统一思想、凝心聚力、加压奋进，奋力开创我县乡村振兴和农业农村现代化建设新局面。
刚才，剑利同志传达了中央、省市委农村工作会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。**同志就《**县2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》作了说明，会上还下发了《2023年农业农村重点工作推进方案》，大家要按照任务分工，各领责任抓好落实。**镇、**乡、**乡、省机关事务管理局驻**乡**村工作队、**乡**村、**镇幸福村6家单位围绕宜居宜业和美乡村建设、园区建设、秸秆综合利用、驻村帮扶、土地托管、项目建设及产业发展等方面作了典型发言，有招法、有创新、有干劲，总结得很到位，有一定的代表性和示范性，大家要互相借鉴、共同提高。
过去一年，我们坚持以_总书记关于新时代“三农”工作重要论述为引领，全面贯彻党中央和省市委工作部署，全县“三农”工作取得良好成效。一是粮食生产再获丰收。积极落实国家稳粮扩豆任务，大豆种植面积增长14.5%，达到105.9万亩，粮食生产实现十九连丰，农村常住居民人均可支配收入达到20268元，同比增长4.7%。我县被评为全国优秀农情基点县。二是现代农业步伐加快。建设高标准农田20.28万亩，落实黑土地保护利用示范区77.3万亩，打造特色农业科技示范园区24个。大力推广以村集体为主体的土地托管经营模式，托管面积达到122.1万亩，做法在市委农村工作会议上作典型发言。**集团天华农场被评为国家级生态农场。三是脱贫成果持续巩固。健全完善防返贫动态监测帮扶机制，争取衔接资金5119万元，实施项目29个，设置公益岗位25
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‘三农’各项工作，大力推进农业农村现代化，为加快建设农业强国而努力奋斗”。省委书记**同志在省委农村工作会议上强调，“要以更加坚定的信心决心、更加有力的政策措施、更加扎实的工作成效，坚决当好农业现代化建设排头兵，率先建设农业强省，努力在农业强国建设中彰显龙江作为、贡献龙江力量、走在全国前列”。市委书记**同志在市委农村工作会议上，从“深入贯彻_总书记重要讲话精神、聚焦保障粮食和重要农产品稳定安全供给、大力发展‘四个农业’建设、全面推进乡村振兴、深化农业农村改革、全面加强党的领导”六个方面，对全面推进农业强市建设作了系统的安排部署，为我们做好今年“三农”工作提供了根本遵循。我们要深刻学习领会_总书记重要讲话精神，进一步提升政治站位，牢记“国之大者”，全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作各项决策部署，努力在全省全市大局中彰显**作为。
2.抓好“三农”工作是建设现代化新**的现实要求。_总书记强调，“农业强国是社会主义现代化强国的根基”。**作为农业县份，“三农”工作既是现代化建设的根基所在、关键所在，也是潜力所在、希望所在。几年来，全县一产占比长期在60%以上，经济增长贡献率达到30%以上，对保持经济_发展功不可没，“三农”“压舱石”作用越来越凸显。但是，我们也要清醒认识到，发展形势的不确定性不稳定性仍在持续增加，农业农村发展不平衡不充分问题依然突出。从农业现代化看，农业产业化经营程度不高，寒地黑土、绿色有机、生态富硒优势发挥不明显，还没有叫得响的立镇富村主导产业，自身造血能力不足。从农村现代化看，基础仍很薄弱，水利、交通等设施建设还需加强，乡村公共服务有待提升，村屯“脏乱差”面貌还没有得到根本性改善。从农民现代化看，农村人才外流持续增多，高素质农民占比不高，工资性收入偏低等问题给群众持续增收带来了严重制约。从我们自身看，抓“三农”工作专业水平还亟待提升，思想保守，工作落不实、落不靠，乡镇干部走读问题严重，科技人才老龄化，村集体资产资源管理不规范，等等，这些问题如果不采取有力措施加以解决，乡村振兴很难取得大的突破。我们必须坚持问题导向，立足县情农情，发挥比较优势，积极探索实践，扎实抓好“三农”工作，为经济社会发展大局提供坚实支撑，为实现现代化新**提供有力保障。
3.抓好“三农”工作是满足人民群众对美好生活向往的必然要求。_总书记强调，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。虽然现在我县大部分农民已经进城生活，但他们的根依然在农村，农民群众对美好生活的期待依然代表了全县人民的主流期待，只有农民过上好日子，才是真正意义上的全县人民过上好日子，这是我们农业县份必须着力解决好的重大课题。面对农村群众对“三农”工作的新期待，如何更好地补齐民生短板，如何更好地发展壮大乡村产业，如何更好地让农村人居环境更美丽更宜居，如何更好地促进农民持续增收，关系到实现农业农村现代化目标，关系到现代化新**建设的成色，更关系到广大人民群众的幸福感和获得感。我们必须从群众最期盼的实事做起，从群众最急需解决的问题抓起，推动发展成果更多更公平惠及全县人民。
二、聚力紧盯工作重点，切实推动2023年“三农”工作高质量发展
县委确定今年“三农”工作总的要求是：坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻_总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央和省市委农村工作会议精神，聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力实施“乡村振兴提速”工程，以更大的决心、更实的举措、更足的干劲，打牢农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的发展基础。具体是要围绕“一个中心”，守住“两条底线”，培育“三型农民”，抓实“四个农业”，开展“五项行动”。
围绕“一个中心”，就是农民增收这个中心。
把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，统筹谋划，多措并举，不断拓宽农民增收渠道，优化收入结构，确保农民收入增长稳定长效可持续。
守住“两条底线”，就是坚决守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。
1.在守住粮食安全底线上。重点抓好三个方面工作。一要全力抓好耕地保护。落实落靠“五级田长制”责任，持续加强黑土地保护利用，扎实开展第三次全国土壤普查工作，高质量推进77.3万亩黑土地保护工程，高标准实施130条侵蚀沟治理工程，全力抓好8处黑臭水体治理工作，严厉打击违法占用黑土耕地、非法取土等破坏黑土耕地质量等行为，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。二要全力抓好粮食稳产保供。深入推进大豆产能提升工程，高标准完成大豆生产任务，精准把握市场需求，不断调优种植结构，大豆种植面积稳定在105万亩以上，全县粮食作物种植面积稳定在219.5万亩以上，粮食产量力争达到15亿斤。同时，要抓好10.77万亩的2022年高标准农田项目收尾，扎实推进2023年高标准农田项目建设，全面改善我县耕地质量。三要全力抓好粮食安全责任制落实。大豆种植任务仍然是今年的硬指标，省市要求今年种植面积不少于去年（2022年全域105.9万亩），我们必须认真谋划，全力落实。农业农村局要牵头把粮食作物播种面积、大豆种植等指标任务层层分解，逐级落实，组织部门在今年考核各乡镇党政领导班子的细则里，粮食生产占分权重要增加、大豆种植面积落实要单独体现。同时，要挖掘单产潜力，通过推广高产技术、高产品种等办法提升单产，千方百计确保粮食总产不减、供给不降。
2.在守住不发生规模性返贫底线上。重点抓好五个方面工作。一要加强防止返贫动态监测。发挥好防止返贫监测帮扶机制预警响应作用，加强对脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口的常态化监测，做到应纳尽纳、应帮尽帮。二要持续推进扶贫产业发展。落实落靠黑木耳、大鹅、粘玉米、中草药等“4+N”产业扶持政策，利用乡村振兴资金，支持各乡镇因地制宜发展扶贫产业。三要促进脱贫人口稳定就业。充分发挥村级光伏电站、扶贫冷库等对无劳动能力、弱劳动能力、低收入人群的带动作用，积极开发脱贫户保洁员、护路员等公益岗位，确保持续稳定增收。四要全面落实各项政策。保持主要帮扶政策总体稳定，绝不能出现贫困人口失学辍学、医疗保障不到位、住房损坏无人管等问题。同时，要高度重视金 ……（未完，全文共10398字，当前仅显示3334字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议上的讲话》）