在全县巩固拓展脱贫攻坚成果暨城乡人居环境整治工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
（一）要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作
（二）要抓好城乡人居环境整治工作
（三）要做好“一户一田、小田并大田”改革和高标准农田建设工作
（四）要做好“三秋”生产工作
（五）要做好耕地保护工作
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在全县巩固拓展脱贫攻坚成果暨城乡人居环境整治工作推进会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果暨城乡人居环境整治工作推进会，主要目的是集中时间、集中精力对全县巩固拓展脱贫攻坚成果、城乡人居环境整治、“一户一田、小田并大田”改革、高标准农田建设、“三秋”生产、耕地保护等工作进行安排部署，以更实的举措做好各项工作，以更大的力度推动农业农村工作再迈新台阶、再上新水平。
刚才，*同志通报了全县巩固拓展脱贫攻坚成果、“三秋”生产工作情况，*同志通报了全县“一户一田、小田并大田”改革开展情况，*同志通报了城区人居环境整治工作开展情况及全县永久基本农田核实处置、卫片执法、生态廊道造林绿化违规占用耕地移除复耕整改工作情况，*同志通报了全县高标准农田建设及乡村人居环境整治工作开展情况，大家也分别对下一步工作进行了安排部署，讲得都很好，我完全赞同，大家要按照要求抓好落实。
下面，就进一步做好各项工作，我再强调几点意见。
第一点，要提升政治站位，深化思想认识，增强抓好乡村振兴工作的责任感。
一、从讲政治的角度看。巩固拓展脱贫攻坚成果，不发生规模性返贫，是党中央最关心的一件大事。_总书记先后提出“民族要复兴、乡村必振兴”“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”等重大论断，要求把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，举全党全社会之力推动乡村振兴。特别是党的二十大提出，要巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，这既是新征程上我们党对持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果的庄严承诺，更道出了未来推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键所在。全县上下要牢记嘱托，把思想和行动统一到党中央的决策部署要求上来，用实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”，努力交出一份让党中央和人民满意的优异答卷。
二、从补短板的角度看。在大家的共同努力下，**牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。但客观地说，还有一些短
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1311字，正式会员可完整阅读）……　
象义务教育阶段不出现失学辍学。卫健委、医保局要做好医疗政策解释宣传工作，确保脱贫户和监测对象城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗参保率、大病专项救治率达到100%。住建局要认真落实住房安全动态管理长效机制，及时对返危和新发生危房进行改造，确保实现危房存量清零、动态清零，坚决做到“住人无危房、危房不住人”。水利局要认真排查饮水安全达标、饮水安全巩固提升工程实施等情况，确保水量、水质、用水方便程度、供水保证率全部达标。民政局、残联要做好兜底保障，分层分类开展救助帮扶，确保农村低保、特困供养、事实无人抚养儿童、残疾人“两补”等各类保障政策落实到位。
四要抓稳定增收。加强产业就业帮扶、强化帮扶政策供给、盘活用好农村资产，不断增加群众收入。人社局、乡村振兴局要以“人人持证、技能河南”建设为抓手，加强技能培训，实施“雨露计划+”，让更多劳动者实现技能就业、技能增收、技能致富；要有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，以创业带动就业。农业农村局要用好用活财政衔接资金，推动项目向产业发展聚拢、资金向特色产业聚集，确保财政衔接推进乡村振兴补助资金投入产业发展的比例不低于60%。金融服务中心要加大宣传和摸排力度，提高小额信贷、产业贷等金融政策的认知度。对贷款逾期和即将到期的农户要分类建立台账，逐户走访动员，确保及时办理还款或续贷业务。
五要抓项目建设。为进一步推进项目建设和衔接资金拨付工作，省级明确将10月中旬的支出数据作为三季度资金项目调度和衔接资金绩效评价的重要参考依据，市级对各县区2023年各级衔接资金拨付情况进行周通报。财政局要牵好头，加强与市财政局的沟通对接，调度支出2023年度衔接资金，确保各时间段衔接资金支出进度达标。各项目主管单位要迅速行动起来，抢天夺时、加快进度，确保10月底前完成项目主体建设，并做好项目验收、评审及报账资料的准备工作。乡村振兴局要做好项目实施全流程的指导、监管工作，进一步规范项目软件资料，为年末后评估、资金绩效检查做好准备。
六要抓信访治理。今年1—10月份全县共掌握各类群众咨询、投诉举报54起，其中省级信访线索7起、市级13起、县级22起、网络yq12起。特别是“双节”期间，领导留言板上求助解决项店镇自来水长期脏污问题，县水利局、项店镇要高度重视，及时妥善处理。各乡镇（街道）和县直相关单位要持续加强对群众涉贫信访的处理力度，对网络yq，要加强与网信部门的沟通联络，第一时间进行处置，避免yq发酵；对上级交办件、疑难重访件，要亲自研判案情、分析症结，推动问题妥善解决，直至案结事了、息诉罢访。
（二）要抓好城乡人居环境整治工作。
人居环境整治是一项系统工程，这项工作我们持续干了近两年，通过开展整治，全县城乡面貌得到显著改善，在全市2023年第一次城乡人居环境整治提升考评中，*乡（农村方面）位居全市第一、荣获了“美好人居奖”；但对比来说，*街道办事处（城区方面）不容乐观，在全市排名倒数第一，并作了表态发言，这暴露出我们有的党员干部在思想认识上有所放松、工作标准上有所下降、长效机制上抓得不实等问题，大家要认真反思总结，全面查找问题，扎实整治提升，以“净起来”“绿起来”“亮起来”促进“美起来”，确保在全市第三季度人居环境考评中获得优异成绩。
一要在“净起来”上持续发力。有效发挥村组干部、公益性岗位、保洁员等人员力量，常态化对村部周边、道路沿线、坑塘、河道等公共区域进行巡查管护，对顽固区域和卫生死角开展整治提升，对违章建筑、私搭乱建、残垣断壁、废弃旱厕开展清理整顿，确保做到“三无一规范一眼净”。要加强对城区主次干道、背街小巷、老旧小区、城市出入口和各类经营性场所的环境整治，有效治理垃圾乱扔、污水乱排、网线乱扯等问题。特别是前期驻城区街道办事处督导组对全县119个老旧小区（单位家属院）梳理排查出364项问题，涉及51个权责单位，目前已有24个单位完成52个老旧小区（单位家属院）、137项问题整改工作，剩下27个单位要主动作为，深入到所负责的老旧小区（单位家属院），开展人居环境整治工作，确保问题清零。要强化群众“主人翁”意识，广泛开展“三星文明户”和“五美庭院”评选活动，引导群众自觉清理房前屋后乱堆乱放的生活杂物，不断养成干净文明的生活习惯。要健全长效机制，探索推行农村生活垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，切实凝聚人居环境整治合力，减轻县乡财政负担。
二要在“绿起来”上持续发力。城区方面，要因地制宜、精心规划，在道路两侧、公园绿地等闲置区域广泛种植樱花、海棠、木瓜、月季等景观花木，着力打造城市新IP。要加强对城市公园、广场、道路等园林绿地的日常管护，确保绿化一片、成活一片、美化一片。乡村方面，要围绕“四好农村路”建设目标，在完善道路基础设施建设的同时，持续优化、美化道路景观，努力打造独具特色的乡村旅游路；要有效利用村庄边角地、空闲地等，见缝插绿、见缝植绿，实现“一宅变四园”，推动形成村内瓜果飘香、房前屋后绿树成荫、一年四季风景不同的靓丽景象。农户方面，要在全县范围内大力开展庭院植树活动，动员乡村干部和帮扶责任人免费为每户脱贫户及“三类户”家庭栽种3—5棵柿子树、石榴树等优质果木，积极引导其他农户进行种植，做到栽种一棵树、不忘感党恩。县乡村振兴局要加强督导，把果木栽植情况纳入日常巩固拓展脱贫成果专项考核当中。
三要在“亮起来”上持续发力。深入开展“十百千万”工程，打造一批有成效有亮点的示范引领村、生态宜居村、整治达标村，以点带面推动人居环境整治工作提质增效。要按照节能、经济、美观原则，做好村庄入口、党群服务中心、主街道、居民集中搬迁点、学校、文化广场等乡村区域亮化提升工作，实现“照亮一片路、温暖一片心”。要持续实施“点亮路灯、点亮民心”城区路灯整治提升工程，加强设施维护，扩大亮化范围，提升照明效果，做到“有路就有灯，有灯就要亮”。要积极推广*公园、*公园等景区亮化成功经验，进一步在高标准、高层次上下功夫，提升亮化档次，丰富景观效果，不断展现流光溢彩、美轮美奂的城市夜景，满足游客夜间文旅需求。
（三）要做好“一户一田、小田并大田”改革和高标准农田建设工作。
没有“一户一田、小田并大田”改革，就没有高标准农田建设；没有高标准农田建设，就没有投融资。就这项工作，前期我们已经进行了多次安排。从刚才通报情况来看，全县部分乡镇依然存在思想不重视、进展不平衡、推进较为缓慢等问题。大家要进一步提高认识，抛弃等一等、看一看的观念，压紧压实工作责任、落实落细工作举措，确保圆满完成全年40万亩的改造任务。
一要全员压上。各乡镇（街道）要把熟悉农村工作、善作群众工作的精兵强将安排到一线、冲到田间地头，重点做通种粮大户、种子和农药化肥经营户等_的思想工作，消除认知偏见，提升群众参与改革的积极性和主动性。特别是*乡、*乡、*乡作为全县高标准农田示范区要主动 ……（未完，全文共7990字，当前仅显示3683字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固拓展脱贫攻坚成果暨城乡人居环境整治工作推进会上的讲话》）