在全县河湖长制暨秸秆禁烧工作会议上的总结讲话

在全县河湖长制暨秸秆禁烧工作会议上的总结讲话

同志们：
刚才，**书记对当前河湖长制、秸秆禁烧面临的形势和存在问题进行了深入剖析，就贯彻市委、市政府会议精神和下步工作进行了系统部署。**书记的讲话表明了县委全面改善河湖生态及大气环境的信心和决心，思路清晰、目标明确、措施有力，为我们下步推进河湖长制和秸秆禁烧工作提供指引和依据，各乡镇、各部门要认真抓好会议任务的贯彻落实。下面，就抓好这两项工作，我再强调几点意见。
一是思想认识到位。在河湖长制上，去年以来，我县按照中央、省市河长制工作方案及相关要求，逐步建立和完善了河长制，但目前看，大量工作还停在机构组建、建章立制等表面工作上，还没有真抓真管，许多方案、措施没有落地见效，以制度推进河湖生态改善的机制尚未形成。一方面，水域岸线乱占、乱堆、乱建，生产生活垃
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，细化整改措施，整改责任要落实到乡村、到人，明确整改步骤和时限，逐步整改，逐一销号。在秸秆禁烧上，今年，预期我县秸秆产量在124万吨左右，尤其是玉米秸秆量在100万吨以上，扣除“五化”利用44万吨、还田39万吨，仍有41万吨秸秆存在烧荒隐患，加之今年雨水量大，封冻期可能提前，农作物收获期短、机械力量不足、农户传统生产习惯等不力因素制约，致使秸秆还田和离田压力巨大，秸秆焚烧风险极大。要突出抓好重点领域和薄弱环节，成立由县环保局、农业局、林业局、畜牧局、消防大队组成的专项工作组，秋收期间深入各乡镇巡查秸秆等农业废弃物焚烧情况，一经发现立即处理和通报。各乡镇、村要落实属地监管责任，结合近年秸秆焚烧情况，认真梳理排查，针对部分农户机械力量薄弱、环保意识淡薄、离田还田困难等问题制定工作方案，提前安排调度机具、落实专人看护，确保不烧一处火、不冒一处烟。
三是责任落实到位。在河湖长制上，按照我县河长制工作方案要求，将境内河流、湖泊划分为县级河段58段，乡镇级河段87段，村级河段168段，设置河长总数365人，明确了各级河长责任分工。在县级层面上，6为副县级领导作为县级河长分别负责“四河量沟”，要督导县级河段长、乡镇级河长和相关部门履行职责，带领相关部门开展定期巡查，发现问题现场办公，研究解决措施。在乡镇级层面上，乡镇党委书记、乡镇长作为乡镇级河长，负责推进辖域内河湖管理和保护工作，率先垂范，督导乡镇级河段长和村级河长履行职责。在村级层面上，村级河长负责具体实施村内的河湖管理和保护工作，督促村级河段长履行职责，落实监督、巡查、管护责任。县乡村各级河湖长要切实增强履职能力，明确河湖管理范围，严格执行巡河制度，以问题为导向将河长制落到实处。在部门层面上，县水务、环保、国土、公安、农业、林业、畜牧等部门密切配合，形成联动机制，狠抓河湖长制落实，对破坏水域岸线行为进行严厉打击；县环保、公安、纪委监委要强化执法监管，对避重就轻、敷衍塞责、表面整改的相关责任人，严肃追责问责。在秸秆禁烧上，县环保部门作为牵头单位，要强化监管职能，对露天焚烧秸秆的行为，进行严厉查处；县农业部门负责具体业务指导，推进秸秆翻埋和综合利用；县公安、安监、纪委监委部门作为执纪执法部门，要强化对焚烧秸秆行为监管，一旦发生火点，严肃追究相关责任人；乡镇主要领导为乡镇禁烧第一责任人，村两委班子、驻村第一书记、村辅警为村级一线管护责任人，乡镇、村要签订责任状，层层传导压力，确保责任到户、到人、到地块，不留死角和空白点，同时，配合县有关部门组织好秸秆翻埋和综合利用，从根本上杜绝秸秆焚烧现象。
四是_措施到位。在河湖长制上，县水务局负责，参照市级模式，完善乌裕尔河河道管理站设置，增强巡护、巡视职能，各乡镇要充分发挥乡村河道站作用，建立长效巡护机制，发现问题，能整改的立即整改，不能整改的协调县河道管理部门帮助整改。要坚持河湖长巡查机制，严格落实县级河湖长每季度至少巡查一次，乡级 ……（未完，全文共3016字，当前仅显示1588字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县河湖长制暨秸秆禁烧工作会议上的总结讲话》）