在全市秸秆禁烧工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，充分认识秋季秸秆禁烧工作的重要性和艰巨性
一是要充分认识秸秆禁烧是一项政治任务
二是要充分认识秸秆禁烧是检验行政能力的重要标准
三是要充分认识秸秆禁烧是改善民生、保护生态环境的重要内容
二、突出重点，全力推进秸秆禁烧和综合利用工作取得新突破
一是要着力解决不想烧问题
二是要着力解决不敢烧问题
三是要着力解决综合利用问题
三、齐抓共管，坚决将秋季秸秆禁烧任务夯到实处
一是建立联动工作机制
二是抓好巡查_
三是强化责任追究
……
在全市秸秆禁烧工作会议上的讲话

今年以来，市政府两次召开专题会议安排部署秸秆禁烧工作，充分体现了政府抓秸秆禁烧、抓大气污染防治工作的坚定决心和信心，目的在于传导工作压力、强化责任落实，切实解决重点区域秸秆禁烧治理不佳、效果不显等问题，确保污染防治攻坚取得实效。今天，研究决定召开此次会议，主要任务是安排部署我市秋季秸秆禁烧工作。下面，结合全市实际，就秸秆禁烧工作讲三点意见。
一、统一思想，充分认识秋季秸秆禁烧工作的重要性和艰巨性
一是要充分认识秸秆禁烧是一项政治任务。近日，自治区办公厅印发了《关于切实做好秸秆禁烧工作的通知》，对全区秸秆禁烧工作进行了总体部署。9月16日，市政
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实现农牧业高质量发展的高度，充分认识做好这项工作的重要性和必要性，全力打好秸秆禁烧和综合利用这场攻坚战。
二、突出重点，全力推进秸秆禁烧和综合利用工作取得新突破
一是要着力解决不想烧问题。充分利用广播、宣传车、标语等手段，宣传焚烧秸秆污染环境、危害健康、引发火灾，以及加重土壤板结、加速腐殖质和有机质矿化等危害，着力营造浓厚的禁烧氛围。市财政局、农牧局等部门要落实好农机具购置补贴、农业社会化服务和耕地质量提升项目补贴等奖补政策，建立旗县、群众、企业秸秆禁烧工作奖励政策，让群众得到实惠、从中受益，调动群众不愿烧、不想烧的行动自觉。
二是要着力解决不敢烧问题。市人民政府授权旗县实行属地执法管理，市农牧局、生态环境分局、公安局配合做好联合执法。各旗县组织执法人员实行24小时巡查，对露天焚烧秸秆产生烟尘污染物的单位和个人，依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定进行处罚，坚决做到发现一起，查处一起，涉嫌刑事犯罪的，依法移送司法机关追究其刑事责任，持续营造打击违法露天焚烧行为高压态势。
三是要着力解决综合利用问题。各旗县区要把秸秆还田离田作为综合利用的主要途径，组织落实好主体、地块、面积，大力推广实施秸秆捡拾打捆+深松旋耕、秸秆二次粉碎还田+深翻技术，争取在冬灌前，秸秆还田离田实施面积达到**万亩。加快培育秸秆收储社会化服务组织，推动形成商品化秸秆收储和供应能力，力争完成年秸秆收储量**万亩的目标任务。积极争取“粮改饲”项目，通过青贮、黄贮和直接饲喂消化利用秸秆，扩大饲料化利用比例，力争年内全株玉米青贮面积达到**万亩。
三、齐抓共管，坚决将秋季秸秆禁烧任务夯到实处
一是建立联动工作机制。建立县、乡、村三级秸秆禁烧工作联动机制，市农牧局、生态环境分局以及各旗县要认真做好秸秆禁烧工作协调调度、情况收集、资料汇总、定期汇报等各项工作。严格落实属地管理责任，各乡镇、村委会是本辖区落实秸秆禁烧和综合利用工作的责任主体，要明确专人对禁烧工作进行常态化巡查监管和依法查处，确保禁烧工作落实落地、见到实效。
二是抓好巡查_。各旗县要实行网格化管理，构建县、乡、村三级联动禁烧工作网络，进一步落实乡镇领导包片、干部包村责任制，将责任落实到具体责任人。要组建禁烧工作巡查队伍，设立监督举报电话，实行24小时不间断巡查，安排专人对重要路段、重要部位进行重点盯防，及时依法查处秸秆焚烧行为。市农牧、生态环境、公 ……（未完，全文共2056字，当前仅显示1307字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市秸秆禁烧工作会议上的讲话》）