在公司二季度安全生产工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、高度重视，认清当前安全生产面临形势
一是安全责任落实还需加强
二是系统合力发挥还需加强
三是风险监测预警还需加强
二、正视问题，深刻剖析安全管理存在问题
（一）思想认识有差距
（二）责任落实有差距
（三）基础管理有差距
（四）系统管理有差距
三、抓好近期和今后一段时间安全生产工作
（一）持续强化全员安全生产意识
（二）持续强化安全生产责任落实
（三）持续强化安全生产基础能力
（四）持续强化重点项目过程_
一是重点整治无资质无许可施工、转包、违法分包、挂靠，场内运输车辆未年检
二是重点整治项目经理无证照、不在岗履职，安全管理人员数量不足
四是重点整治仰拱未及时封闭成环支护滞后、安全步距超标
五是重点整治特种作业人员无证上岗，违规动火，无专人监护
六是重点整治未监控围岩变形和有毒_气体，浓度超标时施工作业
七是重点整治违规运输、存放和使用民用爆炸物品
八是重点整治盾构盾尾密封失效，未按规定盾构带压开仓检查换刀
九是重点整治营地设置在滑坡、泥石流、洪水等危险区域
十是重点整治违反《安全生产应急条例》，不配备应急救援队伍，不搞应急演练
……
在公司二季度安全生产工作会上的讲话

同志们：
大家下午好！
今天我们召开二季度安全生产工作会，主要任务是传达上级工作要求，总结分析当前公司安全生产形势和问题，就最好近期和下一阶段安全生产工作做出部署。刚才，公司安委会成员部门分别进行了发言，我都同意，请大家一并抓好贯彻落实。下面，就抓好当前和近期全公司安全生产工作，我讲几方面意见。
一、高度重视，认清当前安全生产面临形势
立足新发展阶段，党中央、国务院对安全生产工作提出更高要求，强调坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全两件大事，着力构建新发展格局，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。去年底召开的中央经济工作会议强调：“统筹高质量发展和高水平安全强调要统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势”。做好今年企业工作，要以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，实现发展和安全动态平衡、相得益彰。大家一定要有一个深刻的认识“安全生产须臾不可放松”。
近期，公司组织开展的安全教育培训中强调最多的就是关于刑法修正案（十二）（2023年12月通过，今年18号主席令发布，3月1日起执行）。明确规定：将犯罪主体由“董事、经理”修改为“董事、监事
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……　
点重点关注存在四方面突出问题：一是安全责任落实还需加强。二是系统合力发挥还需加强。三是风险监测预警还需加强。
近期，国内建筑央企同行发生了多起围墙倒塌、基坑坍塌等较大事故，兄弟单位也发生了一般事故及事件，上级领导对于做好安全工作高度重视，相继召开会议、下发通知做出工作部署，尤其是全年工作刚刚开局，保持平稳健康经济环境、安全稳定的发展环境，既是企业的政治责任，也是做好全年工作的根本保障。
一是从国家形势看，_总书记在党的二十大报告中强调，“必须坚定不移贯彻总体国j-a全观，把维护国j-a全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国j-a全和_”。作为国有企业，我们必须坚持贯彻总体国j-a全观，加快构建本质安全型企业，为社会安全稳定出做贡献。要进一步从“两个维护”的角度，提高政治站位，准确把握安全生产形势的严峻性复杂性长期性，为企业健康发展营造良好安全环境。尤其是各单位主要领导必须始终保持清醒认识，切实把安全生产放在首要位置，强化“生命至上、安全第一”的意识，统筹安全与进度、安全与投入、安全与效益，坚持全面推动项目安全自控能力提升。
二是从上级要求看，集团公司召开二季度安全生产视频例会对近期安全生产工作提出工作要求，强调要认真学习贯彻_总书记关于安全生产、统筹发展与安全重要论述和重要指示批示精神，全面压实安全生产责任；要坚持全面督导“不松弦”，有力推动股份公司二三级企业进一步加强体系建设、系统管理和源头_，进一步加大安全生产管理力度，完善防控预控措施，加大风险系统性防范；要坚持隐患排查“不脱靶”，持续加大隐患排查的工作力度，与系统督查工作共同发力，达到标本兼治的目的；要进一步压实全员的安全生产责任制，压实拧紧安全责任链条，编制覆盖全员的安全生产责任清单，让清单内容贯穿管理全过程，让安全责任落实到岗位，实现安全管理有效全覆盖、安全考核有责任依据。要求各单位要从讲政治的高度、负责任的态度，理直气壮铁腕抓安全，坚持、坚守“生命至上 安全第一”理念。要加强稽查队伍、_组建设和素质提升，尤其对于“虚设”、项目检查帮扶“水过地皮湿”、素质与岗位不匹配等情况，要重点整治。要结合本单位安全生产实际，组织开展安全质量管理系统理念提升研讨活动，将其纳入“第一议题”，对研讨结果进行跟踪落实。
三是从企业发展看，年后召开公司“两会”提出要坚定不移推动公司高质量发展再上新台阶，可以说没有安全、脱离安全，高质量发展就无从谈起。对于企业来说能否保证安全，既是企业综合管理能力的直接体现，又直接影响着企业的品牌和市场。安全事故给企业经济效益带来的损失是短期的，品牌信誉的损害则是长期和深远的。对此，我们必须认识到：安全形势不稳定是企业重大风险隐患，务必采取更加坚决有效的改进举措，坚决守住安全发展这一底线。公司两级管理者要以对企业、对职工高度负责的精神，切实把安全工作作为头等大事，放在心上、落到实处。
二、正视问题，深刻剖析安全管理存在问题
公司一季度安全质量形势总体稳定可控，但是安全问题和事故隐患依然不断。这些问题发生原因，我认为至少有以下四个方面。
（一）思想认识有差距。我们部分管理人员政治站位不高、政z-m感性不够，重发展、轻安全的片面认识没有彻底扭转，安全发展理念还不够牢固，安全质量意识弱化；有的现场负责人对各类安全检查麻木不仁、消极应付，实际工作中依然存在着“表面重视、客观忽视”“出了事故重视、安全平稳忽视”的现象。
（二）责任落实有差距。部分管理人员未能按照“三管三必须”的要求做到充分履职，没有真正落实“干好本职工作就是最好的安全履职”要求。个别项目高危工序领导班子带班制度未真正落实，安全生产条件验收机制流于形式，事故苗头和问题隐患依然很多，没有真正把安全责任落到实处，让制度办法形同虚设。
（三）基础管理有差距。各影响生产安全强相关系统不同程度存在人员数量不足，能力素质和项目技术、管理难度不相匹配的情况。安全风险辨识评估不到位、施工方案与现场脱节、技术交底流于形式、机械设备安全保护装置失效、施工现场“三违”等现象屡禁不绝；此外，劳务分包管理存在入口把关不严、合同履约存在差距、过程管理不严格、分包队伍不优等问题，进一步增加了企业安全管理风险。
（四）系统管理有差距。安全质量管理系统提升是股份公司、集团公司和公司今后一段时期重点工作，公司也印发了实施方案，但是在提升方案落实方面依然缺乏具体性措施。在系统共同发力、协同联动方面信息不共享、各管理层级工作不联动，没有完成从单一管理到综合管理的蜕变，导致一些深层次问题迟迟无法得到根治 ……（未完，全文共5317字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在公司二季度安全生产工作会上的讲话》）