在全县基层党组织书记抓党建促乡村振兴暨党建引领基层治理培训班开班式上的辅导讲话

在全县基层党组织书记抓党建促乡村振兴暨党建引领基层治理培训班开班式上的辅导讲话

大家上午好！非常高兴能够参加这次村（社区）党组织书记培训班，与各位支部书记一起开展学习交流。基层党组织书记位置重要、责任重大，是基层党组织和人民群众的“领头雁”“主心骨”“火车头”，县委历来十分重视、十分关注、十分关心。为了举办这次高规格、大范围的培训班，县委作了认真研究，组织部门进行了扎实准备，一方面是通过高质量的培训，帮助大家学习知识、更新理念、开拓思维、提升素质，把村级组织带头人队伍抓起来、提升起来，把基层的事办好、办实。另一方面是切实树立大抓基层的导向，让当村干部的人有自信、有底气、有自豪感，既感受到党组织的重视关怀，又要让各位“当家人”认识到这一角色的重要作用，感受到肩上沉甸甸的责任。希望大家珍惜难得的学习机会，用心领会、认真思考、努力提升。
上面千条线，下面一根针。基层党组织是党治国理政的最末梢，处在农村或城市工作的第一线，党委、政府安排部署的很多具体工作，最终都靠大家贯彻落实，工作量很大，也非常辛苦。对大家的辛勤付出，县委、县政府是充分肯定的，人民群众是广泛认可的，在此我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！俗话说：“支部强不强，主要还看‘领头羊’”，一个基层党组织是否坚强有力，很大程度上取决于是否有一个得力的党组织书记。而如何当好一名党组织书记，如何把上级党委、政府的任务落实好、贯彻好，相信在座的各位都有一本独有的“经验秘籍”。我了解到，今天开班最年轻的党支部书记岁，年龄最大的岁，党龄也有长有短。我入党多年了，肯定有的同志党龄比我长，但是绝大部分同志的党龄应该比我短一些。我作为县委书记是党的书记，大家作为党支部书记也是党的书记，尽管干的工作有差别，但是岗位的要求、规律性是一致的。实际上，就如何当好村（社区）书记，过去在会上、在调研中，我也讲了不少，但是时代在变、形势在变、要求在变。所以，今天我再次结合自己的基层工作经历，以及对基层的理解、体验、感悟，以《***》为题，与大家交流一些看法，谈谈我的建议，通过交换思想，学用相长、共同提高。
第一、当一名好书记心中首先要有“党”
在《_著作选读》第一卷《做焦裕禄式的县委书记》一文中，_总书记深刻指出，“心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验，不能在政治方向上
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一是政策理解不透彻。部分村（社区）书记素质跟不上发展的要求，对国家大政方针、党内法规和惠农政策学习不深入、理解不透彻，导致一些政策在基层的贯彻落实中变调走样。甚至个别村干部在落实惠民政策中不能做到公开公正，优亲厚友，群众反映强烈。比如，去年县上给**镇分配了**万元的户用中药材晾晒场硬化奖补项目资金，但实际仅使用了一半的奖补资金，一项惠民政策就这样硬生生的错失了，导致没有享受到政策的群众意见很大，究其原因还是一些村干部责任心不强、服务意识不足，不愿意多跑路、多宣传政策、多解释政策造成的。二是职责岗位不清晰。有一部分村村党支部书记把岗位当台阶，把身份当通道，利用工作之便，发展自己的“事业”，对村上的工作和群众的事不关心、不上手，没有真正把群众的事情当回事，没有把全部心思用在干事创业上。有的村干部对村上发展定位没思路，虽然有农村工作经历，但实践经验还比较缺乏，融合到群众中有差距，不善于因地制宜、创造性落实工作。特别是全县**名专职化党组织书记，占到基层党组织书记的三分之一，但能力突出、工作出彩，真正愿意扑下身子带领群众发展致富却没有多少；还有一些专职化村支书在镇上和村上“两头跑”，把自己当成了普通乡镇干部。还有的一些村党支部书记经常不在村上坐班，当“城里人”，来去有车，腿变短、脚变软，很少到群众家里摆摆“龙门阵”、拉拉家常，对村情户情做不到“一口清”。三是村子班子没活力。大多数村级班子属于“守摊子型”“领报酬型”，工作按部就班，存在老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用的问题，只愿意守好自己的“一亩三分地”，一年的报酬混到手就行，不主动谋事干事。有的村级班子职责不明确，分工不协作，工作相互推诿扯皮、一盘散沙，有好处人人往前钻，有困难人人往后躲、撂担子，班子凝聚力不强，支部核心作用发挥不明显，在抓落实中大打折扣，各项工作明显滞后。还有的村级班子不重视党员和班子队伍建设，连续多年不发展党员，造成后备干部队伍断档。一方面，由于年轻人外出务工、生活、学习等原因，确实是没有人可选；另一方面，有的人认为“村官”帽儿小，政治前途没有“奔头”，报酬太低没有“干头”，保障不行没有“盼头”，不愿意当村干部。四是村庄治理没手段。有的村党组织书记宗旨观念淡薄，对群众反映的诉求不积极回应，对党员提出的工作建议不听取采纳，不能充分依靠群众、发动群众，反而对胡搅蛮缠的群众一味姑息忍让，造成群众的不信任、不支持，导致干群关系紧张。有的村党组织书记特别是专职化村支书，自身群众基础薄弱，比较怕做群众工作，组织群众能力弱，缺乏做群众工作的能力和水平，推动落实工作时常常四处碰壁，放不开手脚。五是带动发展没思路。一些边远的村，存在“集体无积累、办事无能人、工作无保障”的“三无”问题，干部队伍不稳定，村级班子谋发展、思发展和为群众办实事的能力不强，难以让群众满意。部分村“三资”底数不清，集体资产长期缺乏有效管理。比如，一些停办的村学、闲置的村委会办公室等集体资产长期“沉睡”；有的村集体资产无专人管理，不能定期进行清查、盘点，导致集体资产存在流失风险。还有的村地理条件、资产资源优越，但村级班子不能将这些优势资源盘活利用，导致村集体经济发展暮气沉沉、一潭死水。六是工作作风不够硬。个别村党组织书记民主意识较差、法治意识不强，对村级事务不愿意公开，对重大事项搞“一言堂”“拍板定案”，村级资产管理不好，甚至个别党支部书记优亲厚友，对村上出现的违法占地情况视若无睹。尤其是，近年来查处的李武村党支部书记武小仓、石碑村党支部书记万成成等村干部违纪违法案例，暴露出了个别村党支部书记在作风建设上的严重缺项。同时，还有的村党支部书记对待工作得过且过，只求把镇级交办的表册填好、交代的工作干好就万事大吉，对群众反映强烈的民生事项熟视无睹，对事关村级长远发展的工作不思考、不研究，甚至有的村党支部书记自私自利，对该争取的利民政策不争取，总认为政策实施与否与己无关，多一事还不如少一事。七是干事创业能力弱。有的村党支部书记对村情社情不掌握，对村子发展没规划、没思路，对开展工作没抓手、没措施，对待群众没耐心、没感情，导致群众对整个村级班子有怨言、有看法。有的村支书、村主任习惯将大小事务交给村民小组长去做，自己则习惯于搞统筹、跑协调等这些轻快、简单易做的事，而那些需要担风险、扛责任的事，能压给村民小组长的，就压给村民小组长；能推镇上的，就推给镇上，实在推不掉就搞“绕字诀”“拖字诀”，所有的招都不灵了咋办？那就实行“走字诀”，来一句“不干了”，一走了之。还有一些村干部，对违规违建视而不见、听而不闻，导致违建现象屡禁不绝，时有发生。以上这些问题，既有共性的，也有个性的，反映出我们的村党组织书记在政策水平、宗旨意识、能力作风等方面，或多、或少存在一些短板弱项，必须持之以恒加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强政治能力、淬炼过硬本领，切实扛起肩负的重大责任。
一要增强示范引领的本领。俗话说：“村看村,户看户,群众看干部”。作为一个村的组织管理者，村党支部书记“官”虽小，却是老百姓心中的“大官”，其一言一行直接关系到基层组织强不强，关系到党的形象好不好，关系到农民群众富不富，关系到农村社会稳不稳。村党支部书记如何当好群众的带头人？我认为要做到“五性”。要锤炼人人敬服的德性。做“官”先做人，做人先立德。村干部作为村民的“官”，要明大德，坚定理想信念、增强党性修养，在思想政治学习中坚定信仰，在全心全意为人民服务中铸根立魂，在实现中华民族伟大复兴的征程中砥砺前行。要守公德，强化宗旨意识，始终坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，敢于负责，全心尽责，为党和人民的事业踏实工作、竭诚奉献。要严私德，牢记党纪国法，严守纪律规矩，始终克己奉公，清白做事，干净做人，守住清廉，赢得尊重。要锤炼一点就通的悟性。凡事有办法、有思路、有招数，既敢想敢为，又善作善成，这是一个村党支部书记最基本的素养。推动**高质量发展,亦或是推动一个村子发展，没有现成道路，也没有标准答案，必然会遇到这样那样的问题、困难和挑战，需要我们大胆解放思想、勇于改革创新，不回避矛盾、不推诿责任，紧紧扭住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，积极主动想办法、找路径、求突破，通过一个个难题的破解，一个个项目的推进，切实把阻碍村子发展的拦路虎消灭掉，把影响人民幸福的绊脚石清除开。要锤炼坚韧不拔的韧性。不去耕耘，不去播种，再肥的沃土也会长不出庄稼；不去奋斗，不去创造，再美的青春也结不出硕果。作为一名村党支部书记，光有一腔热血和激情还不够，仅靠“三分钟热度”的拼搏也很难达到“滴水穿石”之功；面对日益繁杂的工作，既要发扬脚踏实地、真抓实干的苦干实干精神，涵养“不到长城非好汉”的执着意志，保持“愚公移山”的钻劲闯劲，更要涵养能思考、会干事、干成事、有方法的巧劲。在遇到困难时要勇敢接受挑战，不轻言放弃，坚持眼睛向下看、身子向下沉，以“过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑”的韧劲为群众办实事、办好事，把为党尽责、为民奉献作为永恒的价值追求。要锤炼敢作敢为的血性。有血性，就是不信邪、不怕苦、不怕压，敢于为党和人民豁出一切、奉献一切。事不避难者进，志不求易者成。一个村的发展和面貌变化，不是天上掉下来的，而是通过不断斗争取得的。村党支部书记要大力培养实干精神、吃苦精神、担当精神，让实干成为风尚，让吃苦成为常态，让担当成为自觉。要敢于较真碰硬，向最难的问题率先开刀，把最难啃的硬骨头放在最前面，努力在爬坡过坎中砥砺品质，在攻坚克难中增长才干，通过干好每一件实事，解决每一个难题，答好每一份考卷，把我们的事业不断推向前进。要锤炼以民为本的记性。村党支部书记处于农村工作最前沿，既是指挥员，又是战斗员；既是组织领导者，又是生产实践者，只有始终与群众站在一起、想在一起、干在一起，才能获得群众的信任。要牢记服务宗旨，把群众的事当家事，把群众当家人，把群众冷暖放在心上，通过串百家门、听百家言、解百家难，做到说话有人听，做事有人跟。要坚持务实重干，做工作从实际出发，认真解决实际问题，真情实感待人，真心实意干事，真枪实弹破难。要发扬民主作风，谋划工作多听群众意见，开展工作多邀群众监督，完成工作多向群众公开，争取群众的理解和支持。
二要增强推动发展的本领。“千道理，万道理，发展才是硬道理”。发展是第一要务，村庄发展了，乡村才能振兴，现代化才能实现，矛盾才能更好化解，治理才更加有效。要善于学政策。从中央 ……（未完，全文共18906字，当前仅显示4498字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县基层党组织书记抓党建促乡村振兴暨党建引领基层治理培训班开班式上的辅导讲话》）